美国油价历史曲线变化_美国油价涨幅
1.国际石油价格什么时候开始上涨的
2.美国原油价格为什么会从100多美元跌到43美元,并且分析以后的趋势
3.史诗级暴跌!美国原油期货跌幅200%,首现负油价
4.近五年国际原油价格及美国、香港、中国的油价、黄金、粮食的价格
5.美国油气政策发展历史
国际石油价格什么时候开始上涨的
2004年
2004年随着世界经济的较快增长,世界主要国家和地区一度面临着通货膨胀的压力。据国际货币基金组织统计,2004年美国消费者价格上涨3%,欧元区上涨2.1%,发展中国家上涨6%。但通过提高利率等一系列的措施,通货膨胀的压力已基本消除。但从2005年全球情况来看,由于石油、农产品、原材料等初级产品价格上涨较快,通货膨胀的压力仍在。 (一)石油价格居高不下。2004年以来,国际石油市场持续剧烈动荡,油价一度创20多年来的历史新高,油价高位强势震荡持续时间之长,为上世纪70年代两次石油危机以来所罕见。近期纽约市场的石油期货价格突破每桶55美元后,又创了4个多月来的最高水平。不少专家预测,今年石油价格将升至每桶60美元以上。目前油价快速上升的主要原因:一是需求的不断增长,二是美元的持续贬值。由于石油是以美元定价的,美元汇率走低意味着石油生产国的实际收入下降。三是投机。目前看来,去年开始的世界石油价格上升趋势今年将持续。油价的持续上升对世界经济增长的总体影响仍然有限,也不会使美国的经济复苏脱轨,但对近年经济增长较慢的国家如日本和欧元区的影响将比较严重。
油价整体上是波动上升,但其中有很多大起大落(起落得很夸张,历史上很罕见).
今后如果美国经济复苏较快,油价应该会出现一个小低谷.但由于资源减少,各国竟争加剧等因素,油价肯定上升,这只是时间的问题
美国原油价格为什么会从100多美元跌到43美元,并且分析以后的趋势
美国原油价格为什么会从100多美元跌到43美元,并且分析以后的趋势
你指的是wti原油也就是美国的西得克萨斯原油。从100多美元跌倒43美元,有许多的原因。其中有打压俄罗斯(经济制裁,原油输出国),美国页岩油技术成熟,OPEC产油国为了占据市场,打价格战。以后的趋势,按照目前的情况,近期会涨,具体原因有中东战争(也门),伊朗核子计划等
原油价格会跌到40美元一桶?当然有的啊
国际原油价格为什么会下跌?明年会跌到25美元吗?全球经济衰退需求预期下降。国际金融市场对原油期货价格的打压。
跌到哪里不知道。
5月份高盛预测原油涨到200美元。而年初高盛旗下的新加坡杰润却与国内家公司签订原油价格对赌合约,杰润赌原油价格跌到60美元以下。几家中国公司都输惨了,深南电已进入破产警戒。
现在是美林预测明年油价到25美元。这也许又是一个巨大的陷阱。
说到底,高盛也好,美林也好,都是为自己的利益服务的,为了利益,不惜造谣惑众,混淆视听。迷信这些美帝国主义的人,一定死得很惨。
原油在30区间可以逢低做多。
为什么美元能影响原油价格目前国际原油交易中几乎全部采用美元进行结算,虽然伊朗等一些国家尝试着采用欧元进行计价,但无疑都受到了艰难的阻挠。因为,自上个世纪70年代以来,美国与当时世界上最大的产油国沙特阿拉伯达成了一项“不可动摇协议”,双方决定把美元作为唯一的定价货币,并得到了OPEC其他成员国的同意。从此以后,美元与石油就紧密挂钩,建立起了千丝万缕的联系。
一般来说,长期以来美元和原油都是负相关的关系。
由于长期以来石油交易价格主要以美元来计价,美元贬值说明了美元的实际价值在下降,所以要想买到同等的石油,那就需要支付更多的美元,表面上看就直接导致石油了价格的上涨,如果不涨就意味着以美元计价的石油的实际价格下降了。
为什么美元加息原油价格就下跌了首先不妨看一看美元指数的定义是什么:美元指数,是综合反映美元在国际外汇市场的汇率情况的指标,用来衡量美元对一揽子货币的汇率变化程度。它通过计算美元和对选定的一揽子货币的综合的变化率,来衡量美元的强弱程度,从而间接反映美国的出口竞争能力和进口成本的变动情况。很明显,美元指数是一个相对指标,与其说它的功能是衡量美元的价值,不如说是衡量美元的信用与一揽子货币的信用孰强孰弱。
影响黄金涨跌的因素是多方面的,美元只是其中一种能够影响黄金涨跌的因素。一般情况下我们可以来依据美元的涨跌来判断黄金的走势,从过去8年多的历史走势图上看,黄金和美元指数的走势几乎如同水中倒影,此消彼长。但是在多种因素同时作用的情况下,这种一般情况就会被打破从而出现美元与黄金同涨同跌的情况!至2009年以来,黄金价格多次与美元出现同涨同跌的现象。美元与黄金同属避险资产!在世界经济普遍低迷的情况下,市场的避险情绪会占主导!于是就会出现避险货币美元和黄金同涨的现象出现!反之市场风险偏好加重就会出现同跌的现象。
再说原油方面,原油价格的上涨,对于黄金价格是种利好。因为原油价格上涨将带来通货膨胀的压力,而黄金作为防通胀的传统投资工具,受到很多资金的青睐。在2005年6月份,美元走强,非美货币纷纷下跌之际,黄金非但未下跌,反而走出独立上涨的行情,原因就在于原油价格在6月份持续上涨,成为市场关注的焦点,而忽略了美元走强对黄金的压力。
为什么原油价格上涨 美元会贬值?
美元作为具有垄断地位的世界性计价货币,它的持续性下跌直接推动了石油及其他能源类产品的上涨,持有美元的对冲基金及金融寡头们在预期美元下跌的基础上通过大量购入石油期货以保持持有的美元货币获利,又触发全球石油的投机心理及上涨预期,价格的上涨引发全球性的能源恐慌,导致原油等产品的疯狂非理性上涨,对美元日渐失望,转为对原油的过分信赖,如此恶性循环,因此原油价格上涨,美元定会持续贬值。
为什么说美元上涨原油价格就会下跌因为是美元定价
不过原油不比黄金
原油主要还是受供需环境影响多
原油价格趋势怎么分析分析原油价格趋势需要从:技术面和消息面来分析
技术面主要可以从以下两个方面来看现货原油价格走势图:
一、通过底部区间分析
在原油价格没有突破前一段时间的底部或顶部时,原油投资者千万不能过早断定大势或小趋势已经出现了变化。在市场看涨的情况下,原油期货的价格下跌不久就将反弹,并且下跌的幅度也不会很大,形成位于底部之上的双重底或多重底。但一旦原油价格跌破原有的底部,就表示在出现一些重要反弹之前,原油价格将要下跌至更低点。
二、通过顶部区间分析
再出现双重顶或者多重顶,但价格并未涨破原有顶部时,即便是牛市也不应该过早进入。一旦价格涨破原有顶部,在其回落之前,价格常常会出现明显的上升迹象,这是进入做多才会更好。价格变动经常出现在牛市或熊市的最后阶段,投资者应该在有明确看涨或看跌信号出现后再进行交易操作。
消息面可以关注重大消息面 如美国非农就业数据美联储会议纪要EIA原油库存数据等自己可以学习看K线图学习MADC,KDJ,布林线等技术指标消息面结合数据面来分析行情走势。
最后提示一下:做投资不是堵,千万不要急!
原油价格与美元关系首先美元是国际流通最强的货币,原油也属于国际流通商品,国际上的商品都是以美元定价的,所以美元贬值后,所以以美元定价的商品都会升值(相对),例如黄金,也是一样的。当这都是大部分情况下,还要考虑供需关系,国际政治局势等因素对原油和黄金价格的影响手打。
原油与美元的关系同黄金与美元汇率的关系有所不同。黄金的价格受美元汇率的影响。原油的价格和美元价格更体现出一种互动的关系。原油价格上涨,世界经济都会受到影响,包括美国这个世界最大的原油消费国。原油价格上涨所带来的通涨压力会给美元带来贬值压力,而美元贬值所带来的直接后果就是以美元计价的原油价格也随之上调。当然,反过来,油价下降,对经济是个好的信号,人们对美国经济有信心又会推高美元汇率,导致油价进一步下调。
史诗级暴跌!美国原油期货跌幅200%,首现负油价
当你以为西德州原油期货(WTI)买在?0.01?,已经是极限抄底且不可能更低。
不好意思,-37.63美元出现了。
原因还是来自于供应过剩,三月底开盘跌破每桶20美元。原油市场价格战,储油容量大危机!?提及问题与状况所在,而时隔半个多月,最糟糕的状况出现了。美国油价20日崩盘到历史首见的低点,纽约商品交易所西德州原油期货五月交割价暴跌55.9美元,收在每桶-37.63美元。伦敦北海布伦特原油六月交割价也同样滑落2.14美元,收在每桶25.94美元。
国际油市在疫情的冲击下呈现相当惨烈的局面,美国原油期货价跌破0美元,更是史上头一遭,单日大跌18%显示原油市场供过于求的情况已经不只是严重而已。
疫情升温且在三、四月内未有明显改善趋势,使得全球原油需求大幅降低,世界主要产油国即使达成减产协议,短期内扔然无法消耗过剩库存问题,导致国际油价不断承压的态势。
22日到期的西德州原油期货,终场暴跌55.9美元,跌幅306%收在每桶-37.63美元,这是从1983年油市期货数据汇编以来首次看到负值,这代表什么?石油业者必须要自己再多贴钱给买家,才能拿回买家手中的油。
不过另一个值得探讨的是,五月交割的WTI期货交投清淡,所以这次的期货价行情也不能当作油市的精确指标。
另外,伦敦布伦特原油已更换到六月交割期货,布伦特原油是一种海上原油,贸易商可以轻易地将这种海上原油运输到需求较高的地区。Energy?Aspects的Amrita?Sen表示:“布伦特原油可以将其放在船上,并立即在全球范围内移动。但是,奥克拉荷马州的Cushing原油库存将在5月满载。”显见目前连海上原油的供需失衡状况都不乐观。
为防止疫情扩散恶化,目前世界多数国家要求民众减少外出,数十亿人口进行居家防疫,在家庭日常用油方面也同样锐减,三月底沙特阿拉伯与俄罗斯才刚因为减产争议打起价格战,从2020年初以来,西德州原油WTI与布伦特海上原油Brent价格早就已经砍半卖了。
根据国际能源总署IEA油市月报,全球四月每日原油需求估计比2019年少2900万桶,用油需求回到1995年的水准,华尔街日报指出,虽然目前国际油价大崩跌,但许多市场人士看好疫情逐渐退散后经济活动会在Q3步上正轨,这可能将导致油市出现“超级正价差”的反弹效应,而目前Cushing的库存也即将在下个月满载,这同时也显现出有许多交易者将原油买来屯货,以便在疫情降温后的期货市场中以更高的价格售出。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
近五年国际原油价格及美国、香港、中国的油价、黄金、粮食的价格
目前,我国主要粮食和汽油、柴油价格远低于国际市场,汽油、柴油价格不到日本、德国等国际市场价格的一半,大米价格则是国际市场的四分之一。我国已成为国际主要粮食和成品油价格的洼地。
为什么我国会成为全球价格洼地?它有哪些利弊?如何在保持物价基本稳定的同时,积极稳妥理顺能源和粮食等价格,保障民生和经济的可持续发展?记者近日采访了部分生产者、经济学者和有关部门,对“价格洼地”现象进行透视。
“价格洼地”日益明显
去年以来,国际粮价和国际油价犹如两匹脱缰的野马,持续大幅攀升,不断创出历史新高。
特别是今年以来,全球小麦、玉米、大米等主要粮食价格均大幅上涨。以泰国大米为例,今年3月份平均离岸价每吨500多美元,4月份已涨到1000美元,5月份上涨势头仍处于高位。
粮价持续攀升的同时,国际油价也在飙升。今年以来,国际油价从年初“破百”,到7月3日突破每桶145美元,半年内涨幅近50%,比去年同期翻了一番。
“与国际价格的飞涨相比,我国粮食、成品油价格涨幅相对较小,国内外之间的价差正在拉大,"价格洼地"现象日益明显。”社科院经济所宏观经济研究室主任张晓晶说。
鉴于粮食、成品油在保障民生、稳定物价方面的重要性,我国对粮食实行以市场调节为主,政府储备为辅的购销制度,同时对粮食收购实行保护价政策;对成品油则采取由政府参照国际市场价格变化相应调整的机制。
今年一季度我国稻谷、小麦和玉米三种粮食平均每吨收购价格为1582元,同比上涨7.5%,远低于国际约一倍的涨幅。国际米价是国内的四倍,国际小麦、玉米价格比国内高出197%和70%。
从油价来看,自去年11月至今年6月19日,国际原油价格涨幅超过50%,国内成品油价格保持不变。6月20日,国家调整成品油价格,平均涨幅在20%左右。中国人民银行研究局局长张健华表示,目前国内成品油价格仍比国际平均价格低50%以上,比如每升汽油德国大约2.35美元,美国约1.1美元,而中国不到1美元。
谈到国际油价和粮价暴涨的原因,中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌认为,油价和粮价的暴涨,虽然与消费需求增加有一定关系,但发达国家对市场的操纵和国际资本的投机炒作难辞其咎。
目前,美国、澳大利亚等国垄断全球粮食贸易,全球粮食交易量的80%集中在四大跨国粮商手中。国际资本正利用并放大美元贬值等因素进行石油投机交易。一些专家认为,目前2600亿美元的国际商品期货投机资本中,约50%以上资金用于石油期货合约交易。而1亿美元的投机资金,就会使石油期货价格上涨1.6%。
食品危机、燃料危机引发的危机已导致一些国家的经济开始陷入困境,有的国家甚至出现社会动荡。
与国际粮食、国际油价近乎疯狂的上涨相比,中国的粮食和成品油价格保持着相对平稳,受国际市场价格剧烈变化的冲击也相对较小。
“价格洼地”现象的背后,是输入型通胀给中国带来的巨大压力,宏观调控的难度进一步加大。
“价格洼地”考验政府价格调控智慧
6月30日,在西班牙首都马德里,西班牙国王胡安·卡洛斯(左一)在第19届世界石油大会上发言。本届世界石油大会于6月29日至7月3日举行,包括20多位能源部长在内的约4000名政府官员、企业代表和专家学者将围绕“世界在变迁——为可持续发展提供能源”这一主题,重点讨论石油产业可持续发展的未来,尤其是油气资源开发和能源供需问题。新华社记者陈海通摄
对我国来说,无论粮价还是油价,都不单纯是个经济问题,价格的调整变化需要考虑当时的物价水平,还要考虑社会的承受能力。
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健认为,“价格洼地”使决策者面临两难的抉择:一方面,如果不逐步理顺粮食和成品油价格,将不利于促进生产,保障供给;另一方面,在当前通胀压力较大的情况下,贸然放开价格,则会导致物价和大部分企业生产成本暴涨,又不利于民生和经济的稳定。
今年以来,我国承受着越来越大的通胀压力。在去年居民消费价格总水平上涨4.8%的水平上,今年前五个月又高达8.1%。国际油价节节攀升,国际粮价持续高位徘徊,输入型通胀压力日益加大。
国际原油价格大幅上涨,我国炼油企业亏损累累。今年前个五月,石油加工及炼焦业由去年同期盈利352亿元转为净亏损443亿元。以山东一家地方炼油厂为例,6月20日上调油价前,每炼一吨油要亏3000元,开工率仅40%。
地方炼油厂因亏损开工严重不足,但国内成品油需求增长又超过供应增长速度,一度导致国内成品油供不应求:北京、广东等地加油站油料供应紧张,频频出现加油难的现象。
由于境内外油价悬殊,囤油倒卖、擅自加价、走私出口等扰乱市场秩序的现象也随之出现。大连、杭州、广州和深圳等地的海关陆续发现不法分子将成品油和粮食走私出境的案件。今年前五个月,香港海关也侦破42宗由内地走私燃油至香港的个案。
“调整成品油和电价形成了新的涨价因素,上游产品价格涨幅持续攀升,国际大宗商品价格仍在高位上涨,通货膨胀预期仍比较强。”国家统计局副局长谢鸿光说。
浙江平湖一家箱包出口企业的负责人施纪鸿就对最近的油价上涨很头疼。箱包生产所需要的塑胶、轻纺等原材料源自石油,油价的上涨使企业生产成本今年以来上升了近10%。
油价的上涨还推动了化肥等农资价格上涨,进而增加了粮食种植成本。山东邹平县种粮大户陈德民告诉记者,尿素从年初一袋100元涨到130元;磷酸二铵一袋从130元涨到280元。
成品油价格如不调整,不但市场供应无法长久保障,反而会鼓励耗费资源;如调整幅度过大,又可能担心影响经济健康发展。“如何妥善处理"价格洼地",考验政府价格调控的智慧。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。
寻求理顺价格与减缓冲击的平衡
近50%的进口依赖度,使得我国成品油价格不可能长期背离国际市场;超过95%的自给率,使得我国粮食价格又可能在立足国内平衡的基础上,保持基本稳定。
“该理顺的一定要逐步理顺,但也不能一切都被国际市场牵着鼻子走,否则社会承担不起。”发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,成品油价格应逐渐与国际市场理顺,不但可以保证供应,而且可以促进节能减排。但国际市场粮价由发达国家决定,他们的人均GDP是中国的十倍以上,中国粮价不能盲目跟着走。
粮价是百价之基——粮食及其它食品类商品在居民消费价格指数中的权重约占三分之一,粮价的变动对全社会特别是低收入群体影响很大。要保持物价基本稳定,必须保持粮价的基本稳定,同时通过大力增加国家财政补贴等办法保护农民利益。
油价、粮价,已经成为人们对当前价格走势最突出的担心。为保障民生、促进经济平稳发展,我国把“坚决抑制物价过快上涨,保持市场和物价的基本稳定”列为当前政府工作的重要目标之一。
近年来,国家制定了扶持粮食、生猪、奶牛、油料生产的政策措施。夏粮连续五年获得丰收,国内粮食库存水平比世界平均水平多一倍,粮食供求关系总体上基本平衡。国家严格控制粮食及其制品的出口,并加大了打击粮食走私的力度。
7月2日,常务会议讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》,提出我国粮食必须立足于基本靠国内保障供给;国家财政支出重点向农村倾斜,逐步理顺粮食价格,逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴。
庄健认为,中国逐步理顺粮食和能源价格,及时补助受价格调整影响的城乡困难群体和行业,既兼顾了生产和消费者的利益,又有利于物价的基本稳定和经济的发展。
专家们认为,只要坚持既定的宏观调控政策,积极落实各项抑制价格过快上涨的政策措施,我国完全可以实现保持物价基本稳定、避免经济大起大落的目标。
美国油气政策发展历史
美国联邦政府的石油政策主要体现在制定能源战略、确立竞争规则和维持资源的可持续开发三个方面,为石油产业提供了经济、技术和制度框架,从而使私营企业能够有效地满足国家目前和将来对石油资源、能源安全、市场公平竞争,以及保持清洁和安全的环境的需要[40]。此外,联邦政府还根据不同的税收政策对石油工业经营中的经济利益进行调节。
20世纪20年代末期,随着石油供应量越来越多地超过需求量,产生了大量的石油过剩;接着又遇上美国历史上最大的经济衰退,石油市场遭到了空前的灾难。几个月之内,原油价格从每桶1美圆跌到10美分以下,美国石油工业的发展逐渐陷于困境。美国政府为了摆脱困境,对石油生产作了规定性的限制。在东得克萨斯油田发现前,俄克拉何马州就已经实行了配产的做法,得克萨斯州在1931年也效法这种做法。所谓配产实际上就是要求每个石油生产公司压低产量,以达到供求平衡[41]。
最初,石油公司反对这种配产的实施,但由于当时原油价格一再下跌,石油公司均蒙受了严重的经济损失,到1934年,大多数的州和石油公司都采纳了这种政策,油价逐步稳定,同时也使政府对石油工业的控制和管理得到了参与和加强。国会还通过了石油法案,各州也相应制定了产量变化的允许范围,禁止任何超额生产的原油运出美国。其后,当进口原油开始对美国石油工业形成威胁,危及美国石油限产政策的实施时,美国政府又宣布了进口管制[42]。
由于跨国公司一直控制着石油的定价权和原油生产控制权,因此当1973年“阿以战争”爆发时,跨国石油公司与石油输出国组织之间的问题日趋政治化。阿拉伯产油国对美国实行了石油禁运,同时石油输出国组织利用这个机会,将油价从每桶2~3美圆提高到1974年初的13美圆,矿区使用费从产量的1/8提高到1/6,所得税提高到65%。石油输出国采取的行动给美国等市场经济国家带来了能源危机,1973~1974年,美国特别严峻地感受到了石油输出国组织石油禁运的影响。因为当时美国所需石油的35%来自进口,美国政府对国内石油生产实行了价格管制,实行了“老油”(1971年1月1日以前开发的油田所产原油)低价和“新油”(1971年1月1日起开发的油田所产原油)高价政策,但仍无法避免由于油价的突然上涨而引起的世界范围的经济衰退,结束了战后长时期的经济高速增长,经济的下降趋势直到1975年才逐步扭转过来[43~46]。
由于石油危机给美国带来的严重威胁,鉴于石油在美国能源中占据的重要地位,联邦政府推行了一系列关于石油的计划和激励政策[40,47~50]:
(1)重视石油技术的基础研究和应用研究,在合理价格下,确保国内石油的安全供应。积极推进企业、大学和地方政府的合作研究,美国石油界每年的研究开发和技术改进投入都达到数亿美圆,这些资金几乎全部来自公司自身,而不是联邦政府。
(2)建立战略石油储备体系,保障国家能源安全。1975年,美国国会通过了《能源政策与节能法》,授权能源部建设和管理战略石油储备系统,并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。美国石油储备体系分为政府战略储备和企业商业储备。政府战略石油储备的目的是防止石油禁运和石油供应中断,平时不轻易动用,当商业石油供应一旦发生中断,在美国总统下令的15天之内,应急储备油才能被迅速运至石油提炼厂。美国战略石油储备的运行机制可以概括为:①政府所有和决策;②市场化运作。从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和账户,基金的数量由国会批准。
为了避免对市场价格的冲击,战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。通常选择价格低迷时采购,既要避免引起市场价格波动,又要防止造成石油储备资金损失。战略石油储备的投放也采取招标机制,政府向石油公司招标,再由石油公司按市场价格销售,回收资金交财政部的石油储备基金专门账户,用来补充石油储备;企业商业储备远远超过政府储备。2004年,全美的石油储备相当于150天进口量,其中政府储备为53天进口量,仅占1/3,其余是企业储备。美国的企业石油储备完全是市场行为,既没有法律规定企业储备石油的义务,政府也不干预企业的储备和投放活动,企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。
(3)通过税收优惠政策鼓励企业研究开发等活动,引导企业实现国家能源目标。通过政策实践,近年来联邦和州的税收政策被认为能够较为有效地激励私人部门实现能源政策目标,如研究开发和投资税减免,减收矿区使用费等。但总的来看,由于各州之间油气运营和经济情况差别很大,多数税收鼓励政策是由州政府实施。
(4)政府机构分工合作,通过补贴、技术援助和融资手段支持国内能源企业参与国际竞争,获取和利用国际资源。能源部、贸易开发署和美国进出口银行是支持能源企业参与全球竞争的三大主要机构。能源部矿物能源办公室下的矿物能源国际计划和石油天然气进出口办公室承担支持美国油气产业界开发新的商业机会和技术的职责;美国贸易开发署通过资助可行性研究、专业培训、商业研讨会和其他技术援助,帮助国内油气公司在发展中国家和中等收入国家参与能源项目的竞争。作为政府机构的补充,美国进出口银行对美国公司的海外销售活动提供融资支持;进出口银行也提供信用担保,以保护美国出口商免受因国外政治或商业原因导致的拒付风险。
美国自1979年6月1日起放宽价格管制,针对石油生产经营者在高油价时期所获得的超额利润,于1980年2月2日起对国内生产的原油征收“意外利润税”(即暴利税);1981年,美国政府终止了对原油的价格管制。到年,与在价格管制时的原油进口高峰相比,进口量下降了约50%。美国原油进口量的下降和全球新的原油供应国的出现,导致世界原油价格开始下降。在1985年11月至1986年2月之间,世界原油价格从每桶32美圆跌到每桶10美圆。
1990年的海湾战争时期,前总统布什提出了新能源战略,以缓解油价上升对经济的冲击。虽然近些年来美国经济结构发生了较大的转变,高技术成为经济增长的主导因素,但美国仍视能源为确保国家安全的重要因素。1999年的美国国家安全战略报告主张提高能源效用、寻找替代能源、确保国外石油来源,更强调保持重要产油区的稳定和安全,以确保拥有得到资源的机会。
2001年,美国的《国家能源政策》报告指出了解决“能源危机”的战略措施,其中对开发油气资源的国内政策主要有以下几点[51~53]:
(1)加强国内油气资源开发力度,增加国内产量。根据美国目前石油与天然气资源的开发现状,阿拉斯加石油蕴藏区成为布什政府增加国内油气供应的首要地区,除北坡油田外,阿拉斯加还有三个可供开采石油和天然气的地区,即阿拉斯加国家石油储备区、北极边远大陆架和北极国家野生动物保护区。联邦政府把开发北极国家野生动物保护区作为增加美国国内油气产量的重点。除阿拉斯加外,还要加强对美国西部油气资源的开发。联邦政府在大陆48个州拥有31%的土地(多位于美国西部)和全部大陆架。目前,这些地区提供的能源占全国能源总产量的30%。这些地区有待开发的地下原油储量约5.6亿吨,天然气储量4.68万亿立方米。但这些地区地质构造复杂,勘探开发成本高,必须采取现代化高科技手段,才能开采出来。另一方面,还要加快对石油、天然气开发过程中新技术的运用,提高老油气田的开采效率,降低开采成本,尽力提高老油气田的产出水平。
(2)改善石油与天然气输送设施,修建新的输送管道。美国的油气输送管道总长度超过320万千米,是美国油气产品的主要输送工具,担负着美国国内油气产品66%的输送任务。但由于使用时间较长,这些管道已出现了严重的老化现象,大大降低了输送效率,既加大了能源短缺程度,又增加了污染环境的可能性。因此,联邦政府要求负责油气输送管道安全的运输部必须进一步加大对管道设计、修建、维修以及紧急事故处理的监控力度。对跨阿拉斯加输送管道,联邦政府尤为重视,因为这条管道自从开通以来一直担负着美国国内石油产品近20%的输送量,而且输送效率极高,在其整个营运历史上损耗只占其输送总量的0.00014%。
(3)修缮、扩大炼油设施。自20世纪90年代以来,美国的炼油设施效率不断降低,而且对环境污染的程度越来越严重,这既制约了炼油业满足美国经济对相关石油产品需求的能力,又遭到环保人士愈发激烈的反对。因此,联邦政府决定在改善原有设施的基础上,鼓励新的炼油设施的修建,争取同时满足经济与环保双方面的需要。
(4)增加国家战略石油储备。战略石油储备是美国联邦政府在石油供应出现紧急情况时对石油市场进行干预的主要工具。政府认为20世纪90年代以来美国的战略石油储备完全没有跟上石油进口的步伐,1992年储备量能维持83天的进口量,而2001年只保持54天的水平。因此,政府决定增加战略石油储备量,其意义不但在于维护美国石油安全,更在于石油还是国防燃料储备。
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