龙岩贵金属交易在哪_这几天龙岩金价多少

1.明月：走出大山天地宽

2.如歌的行板：搞企业，就要搞大的

3.主旋律：目标——上市

4.无主题变奏：政企不分，企业是没有前途的

明月：走出大山天地宽

——紫金资源链的打造

大山挡不住紫金人的视野——紫金大厦之解读——让矿业再现辉煌——立体坐标上一个滑动点，可以向任何一个方向运动——与世界同步的紫金矿业

2002年7月，福建省上杭县北环路277号，依山傍水的一片平地上，一座13层的雄伟建筑物拔地而起。这座建筑物，就是福建紫金矿业股份有限公司的新址——紫金大厦。

紫金大厦背倚上杭县城，面向清澈的汀江，正门透过几座红色的小山头，面向着东方的福州、厦门、龙岩。登上紫金大厦顶楼，极目四望，顿生杜甫“荡胸生层云”、“会当凌绝顶，一览众山小”之意境。紫金大厦扇状的外部造型，恰如紫金张开了双臂，在欢迎四海人才的加盟，欢迎五洲客商的惠顾；又似紫金正展开双翼，背负西部大山，面向东部开放的大海，冲出周围阻隔的群山，向上飞腾着。

紫金大厦既是紫金人艰苦创业的成效，也是紫金发展战略的真实写照。

即使在创业的起步阶段，紫金人也没有被周围的大山遮挡住自己的视线，没有被狭窄的矿山巷道禁锢住自己的思维。紫金人明白，紫金山金矿是企业发展的根基，所以他们在紫金大厦门廊的顶上加上了一个金色的半球。他们也十分清楚，紫金是一个资源型的企业，作为特殊资源的矿产总有采完的一天，所以在紫金大厦的顶部，他们挂上了自己企业的理念——“紫金矿业追求卓越”。在紫金理念的中间，则装上了紫金矿业的标志，向进入上杭的人们传递着紫金的企业信息：紫金矿业的标志上，齿轮围着核心转动，体现了紫金矿业团结拼搏的精神风貌；那两片不断转动的齿轮，展示着紫金不断开拓进取的企业精神；整个图案，如中国古代的太极图案（当地人认为这是中国古代的吉祥图案），表达了紫金人希望吉祥顺利的心声；整个造型，还是“紫金”两个字的声母——“Z、J”的艺术化。

知彼知己，百战不殆。

中国矿业正处于非常时期，“四矿”问题严重。传统的矿业企业由于资源枯竭、人员债务、包袱沉重、企业办社会等现实问题，经营形势极为严峻，普遍存在经营困难、发展乏力的状况；即使经营较好的一些企业，也深感前途未卜。那些曾经引以为自豪的以矿业为主的城市，也隐伏着因矿业企业不景气引发的严重的社会问题。

伴随着知识经济时代的来临，传统矿业将受到重大的冲击，艰苦和恶劣的工作、生活环境，长周期、低回报、低收入，严苛的环境要求，难以处理的地方和群众关系，使得大的投资者对矿业投资不感兴趣，年轻的知识精英也视矿业为畏途，有人甚至称矿业为“夕阳产业”。此外，我国矿业企业普遍规模小、人员多、债务重、技术落后，体制也存在诸多问题，与国外矿业公司相比，存在着显著的差距。

传统矿业企业的困难是客观的。但在紫金人看来，应该分析现象找原因，只有找到了原因，才好对症下药。

陈景河认为，造成传统矿业企业困难的原因，主要是计划经济时代留下的后遗症，而在市场经济体制下，即使是极为困难的矿业企业，如果不考虑历史遗留的人员、债务等问题，仍可望获得较好的经济效益。此外，20世纪末网络经济泡沫的破灭，也为传统企业的发展提供了新的契机，使人们开始重新审视传统工业（包括矿业）。作为物质生产基础部门的矿业，新材料、新技术的出现，既向传统矿种提出了挑战，又大大降低了矿物原料的生产成本。

紫金矿业的主要领导认为，在新的历史时期，矿业仍然是可以获得高额回报的行业，矿业仍然是有良好前景的行业。对于矿业的特点，紫金***形成了紫金的矿业观：

1）矿业具有半垄断性。对矿业而言，矿业产品的竞争，主要是资源条件的竞争。矿业的基础是矿产资源，矿产资源具有稀缺性和不可再生性，这个特征决定了矿业企业如果不占有矿产资源，就不能从事矿业的开发。而垄断行业，是企业获得超额利润的最佳途径。对矿业来说，虽然也存在激烈竞争，但这种竞争是有限的，矿业产品的竞争主要是资源条件的竞争，归根结底是产品成本的竞争。

2）矿山企业的创新有特别的生命力。世界上没有两个矿山是一模一样的，这使得用普遍的技术原理结合矿山实际进行创造性工作非常重要。矿山投资是巨大的，但投资控制的余地也是巨大的。符合矿山资源工艺技术路线的创新，将为企业获得优厚的回报。

对矿业的认识，构成了紫金矿业打造企业资源链的基础。

虽然紫金矿业的发展已经取得了令人瞩目的成就，但是紫金人并没有止步。紫金领导层在达成对中国矿业新的共识的基础上，一方面一再告诫员工不能丧失进取心、不能有松懈止步的思想，不能“小富即安”；另一方面，又将目光投向了新世纪特别是我国加入WTO以后，全国黄金行业面临的诸多挑战，积极思索着企业的应对策略。

2000年7月的青岛，海风习习，景色宜人。

“2000年中国黄金矿业经济研讨会暨中国大型黄金企业集团发展战略研讨会”就在这座美丽的海滨城市举行，来自全国黄金行业大型企业的近30名代表出席了这次中国黄金业的峰会。这次会议由世界黄金协会和国家经贸委黄金管理局主办，北京黄金经济发展研究中心承办，瑞士信贷第一波士顿银行和南非安格鲁黄金公司提供赞助。本次会议的目的是通过研讨会，使中国黄金矿业与国外大矿业公司和大金融机构有更深入的接触和了解，在我国黄金日益走向开放的情况下，寻找新的融资与合作的途径，从而为我国大型黄金企业的发展创造新的机遇，以此推动黄金企业的规模经营和企业结构的调整。

会议虽然只开了短短的两天，但是效果显著。与会代表已经充分认识到：从全球来看，黄金已经成为了一个真正全球性的商品。全球的金价是一样的，没有一家金矿可以左右金价。由于黄金的特殊性，黄金很难被用掉，黄金的供应还有其他来源渠道，因此黄金的角色正在从金融工具向消费品方向转化。这样的市场环境，使得金矿业不能被看作区域性的生意，而应该是全球性的生意。

就中国金矿业来说，目前由于非常不利的市场环境，金价太低，金矿业面临前所未有的挑战：现有金矿赢利下降，低品位矿不足以开发，勘探方面的投入下降，其结果，原来只发展产量的战略成问题；国内金价与国际接轨，中国金矿业将受到国际力量的冲击，在全球经济一体化的今天，中国金矿业将变成全球黄金市场的一部分。为了能做到有效竞争，中国金矿业必须进行整合以达到足够大的规模，才能有大规模生产的好处，才能降低成本，引进新技术，引进外资和新设备，运用现代风险管理手段，提高经济效益，进一步促进中国黄金矿业的发展。

同时，与会专家也指出，黄金的交易方式在演化，黄金的保值作用依然存在。纵观未来的黄金市场，金价大多数时候会在一个窄的范围内波动，但有时会有极大的波动。不过，从长期来看，黄金价格会逐渐变好。

中国加入世界贸易组织后，我国的黄金矿业面临着巨大的挑战，黄金行业正处于一个由计划经济向市场经济过渡的时期。国家黄金生产、加工和经销企业直接面对的将是来自国内外同行竞争的压力；黄金价格与国际金价的接轨，则使黄金企业必须承受由市场波动带来的经营风险。

为积极应对加入世界贸易组织的挑战，从1998年开始，国家黄金局便确立了我国黄金行业改革的方向，即以培育发展大公司、大企业集团为目标，并对主要产金区的黄金企业集团组建工作进行了规划。通过企业重组、兼并和联合，使大量相互独立、各自为战的小企业的资源得到整合，一批大公司、大企业集团应运而生。这些严格按《中华人民共和国公司法》组建和规范运作的公司，具有一定规模优势，拥有较强的综合采、选、冶能力，黄金产量、利润和冶炼市场份额在行业中举足轻重。数家大型集团在股份制改造后，还在上市融资方面作了大胆的探索和实践。

2001年，国家加快了对黄金行业的改革进程：先是宣布取消长期实行的“统购统配”政策；而后是黄金定价方式和国际金价准接轨，随即又实行周报价；8月份改革了黄金制品零售管理审批制，取消许可证制度，实行核准制；11月底，上海黄金交易市场开始试营业。

仅从2001年国家对黄金行业实行的一系列改革措施就不难看出，在中国加入WTO的大背景下，中国黄金业逐步与国际接轨，进而向市场化过渡，建立和开放国内黄金市场已是大势所趋。

我国黄金行业还加大了企业内部改革的步伐，大力推行现代企业制度，努力解决黄金企业投资主体单一、产权不清、经营机制不灵活的问题。一些老企业通过改革、改组和理顺产权关系，逐步进行公司制改造，完善法人治理结构，规范企业运营方式，在企业中建立起了比较科学合理的内部组织结构，形成了良好的经营机制；而新建企业则在建立伊始，就按现代企业制度加以规范。各黄金企业大力进行人事、劳动、分配制度改革，有效地转变了企业经营机制，一些企业建立起了管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，职工择优录用、能进能出的用工制度和收入能增能减、有效激励的分配制度。

为了消除不安全隐患及其源头，降低事故率，杜绝重大安全事故发生，保障国家财产和人民群众的生命安全，保证黄金生产建设的顺利进行，国家加强了黄金矿业秩序的治理整顿工作，加大执法力度，通过专项整治，重点整治开采手续不合法，采矿证、开采黄金矿产批准书、营业执照等“三证”不全的；开采手段落后、破坏和浪费资源严重的；越界开采、侵占合法矿山资源的；造成环境污染及破坏生态平衡的非法小金矿。

此外，我国成功地加入世贸组织，我国黄金市场的开放，也宣告了黄金行业封闭时代的结束，把黄金企业彻底推到了市场竞争的潮流中。国家黄金局于2001年提出了“大黄金”的理念，引导黄金企业加强与地质找矿部门、用金单位、市场流通部门和国内外其他经济组织的交流与合作，将发展的眼光，纵向延伸到了整个黄金产业链，横向扩展到流通和消费领域，拓宽发展思路，寻求新的经济增长机会和增长点。

伴随我国成功加入世贸组织，国内企业将逐步融入全球经济之中，外资企业对国内企业的威胁越来越大，境外资源和境外市场的激烈争夺已拉开帷幕。随着黄金市场的开放，黄金企业的竞争对手已是国际同行，黄金企业发展空间在增大，竞争的压力也在加大。公平、成熟的市场环境在逐步形成，国内黄金企业，不论隶属关系、不论所有制、不论规模大小都将不会再受到政策歧视或特殊的保护，所有企业完全站在同一起跑线上公平竞争。有实力、有发展潜力的企业将胜出，并得到发展和壮大，无竞争能力的企业将遭市场淘汰。黄金工业将形成一个优胜劣汰、公平竞争、健康发展、充满生机和活力的新局面。

2002年10月，黄金业界酝酿多时的上海黄金交易所正式运行。自此，我国黄金价格不再受行政干预，而完全由市场机制生成。我国黄金产品实现了市场交易，企业可以随行就市，自主交易，风险自担，人为因素对企业生产经营的影响减小，企业经营自主权得到了进一步落实。

不过，目前我国的国内黄金市场还只是一个初级市场，交易品种单一，只能进行实金交易，缺少为企业锁定价格、规避风险的功能，国内黄金市场的完善和成熟，还要经历一个较长的过程。

虽然如此，市场走势对我国黄金行业的影响程度增大了。受全球经济形势、国际局势、供需关系、投资心理等多种因素的影响，自1996年开始，金价开始走低，黄金企业经受了金价长期低迷的压力；2002年初金价逐步回升，进入慢牛行情，2003年2月5日曾达到1996年9月以来的最高价388.5美元，最近又下行至345美元左右。金价这种较高价位还能持续多长时间，很难预测。在这个过程当中，黄金企业将会受到黄金市场的复杂性和国际金价不确定性的巨大影响。

市场潮起潮落，惟有有实力的逐浪者方能挺立潮头。

紫金矿业原是一个县属国有小型企业，他们从介入紫金山金矿开发开始，就努力在企业体制上进行改革。金矿的开发使企业获得了较好的收益，迅速成为地方主要的利税大户，但要进行产权制度改革，阻力和难度是比较大的。经过各方努力，特别是地方领导的支持，紫金矿业终于在1998年实现了有限责任公司的改造，进而在2000年完成了股份公司的改造，国有股减持到48%，处于相对控股地位，民营企业进入企业。这次股份公司改造是紫金产权制度具有重大历史意义的改革。

紫金矿业股份公司在第一次股东大会上明确提出要把公司建成“国内著名的高科技效益型特大矿业企业集团”的目标，使企业摆脱传统的一个矿山一个企业、企业与矿山共存亡的老路子，企业的发展也从局限于福建上杭县域扩展到全国，乃至世界。在公司的积极争取、规范运作下，实现了在香港上市的目标，而且赶上了香港股市大幅度上涨，国企股更被看好，黄金价格也明显上涨的大好时机。专家指出“这不是紫金人运气好，而是紫金人有眼光、有胆识、有魄力的必然结果。”这一成功上市，将为企业新一轮的发展提供强大的动力。

股份公司创立伊始，公司第一次股东大会已经明确了紫金矿业的发展目标：把紫金矿业建设成为“以矿业开发为主高科技效益型特大企业集团的目标”，其内涵：

1）要以矿业开发为主。紫金领导层认为，20世纪末网络经济泡沫的破灭，使人们开始重新认识传统的产业经济。矿物原料是工业的基础，这是任何时候都不可否认的。传统矿业企业的困难是历史造成的，即使现在非常困难的企业，如果排除人员问题、历史包袱问题，应用新体制、新办法，仍然将充满活力。紫金山金矿的成功开发、企业的迅速发展，表明应用新的体制、新的技术进行矿山开发，大有可为，矿业行业是仍然可能获得高额利润的行业。此外，紫金领导层还认为，矿业开发具有垄断性，只有掌握矿产资源，才具备开发前提。矿产资源的稀缺性，是企业保持一定优势地位的重要因素。紫金矿业是通过矿业开发发展起来的，具有矿业开发的人才优势，跨行业经营存在风险巨大。

2）紫金矿业以矿业开发为主，并不意味着排除与之关联的项目。紫金矿业就成功地建设了坝上水电站项目。鉴于紫金集团公司经历过一些多种经营项目的失利，紫金矿业领导层一致认为，紫金不宜开发直接服务消费者个人的产品，因为紫金不具有产品营销的优势。

3）高科技和效益型。紫金领导层认为，应用高新技术改造传统产业，是传统产业发展的重要方面，紫金山金矿新技术的应用是紫金山这一低品位金矿得以有效开发的关键因素，也是紫金矿业能否与传统矿业企业拉开差距的关键所在。紫金***认为，企业要做大，更要做强。紫金要的“大”，是有效益的“大”，效益是企业经营的目的。

4）要把企业发展成为以矿业为主的特大企业集团，必须向外发展，寻找和控制新的矿产资源。紫金矿业的五年发展规划明确提出，五年后外部开发的产值和销售收入要超过紫金山金铜矿。

5）紫金首先要成为国内矿业界的特大型企业，之后努力向全球发展，成为国际化的大型矿业公司。

我国矿业界正面临着矿山、矿工、矿产、矿城等“四矿”问题的严重困扰。紫金人非常清楚，一座矿山、一个企业乃至一座城市，总有衰败的一天。股份公司的创立，良好的股权结构，使紫金矿业走出去成为可能。

股份公司成立近一年后，紫金矿业便开始积极参与西部开发，在贵州、安徽等地的项目已取得实质性进展，还有一些项目正在洽谈当中。在紫金人看来，从全国乃至全球去考察资源开发，就不存在资源枯竭而影响企业生存的问题。

紫金矿业公司虽然是从传统国有企业走过来的，但自介入紫金山金矿开发以来，就非常注重按市场规律办事，使得企业的内部机制显示出强大的生命力，在投资决策、内部管理、人员的聘用、管理层的聘任、工资制度等方面，都很少有传统国有企业的那一套东西。

作为资源型的企业，资源的有限性决定了矿业的特殊性。对于矿业企业，紫金人头脑十分清楚，许多年来大家都这么朝着一个方向走，虽然每个挖矿人的心里都明白，最后等待他们的是什么，但他们似乎认为本来就应该是这样，一切都是天经地义的。也许是狭窄的采掘巷道挡住了挖矿人的视线，大家更关注的是我的矿能挖多少年？而很少去想，我的矿挖多少年合适？挖完了怎么办？

于是，从挖矿的第一天起，紫金人就打定主意不那么老老实实挖矿。他们把自己的企业经营定位在立体坐标中一个滑动着的点上，可以向任何一个方向运动，思维可以荡向任何一个方向。他们不满足于挖矿，更没有把自己的发展定位在紫金山里，而是一门心思要把企业做大。紫金人说得好，谁说我们只能挖上杭的矿？谁说我们只能挖福建的矿？谁说我们只能挖金矿？普天之下，只要有适合我开的矿，我就去开；只要有适合我干的产业，我就去干。于是他们的市场空间随着那个螺旋形拓展开来。

紫金的目标是要做世界级的矿业公司。

有资源了，还要把它利用好。不利用好，资源也很快就会没有。有专家指出，像紫金山金矿，就是管理利用资源的一个典型。紫金矿业已经走出了福建，在安徽贵州、新疆等地“摘了几个点”。但是紫金矿业还有另一个走出去，那就是到国外去开发资源。资源的利用不能老守着一个地方，需要走出去开发，这就包括到国外去找矿。

2003年12月23日，福建紫金矿业股份有限公司与南非金田公司（Gold Fields Limited）举行签字仪式，建立战略伙伴关系。双方认可各自在黄金工业中的地位，并希望在双方公司互利的基础上扩大合作，充分发挥Gold Fields Limited作为国际主要黄金开发商的优势和紫金矿业在中国矿业公司的领先地位，形成优势互补型的战略合作伙伴，协助对方适时进入国际黄金项目。双方的合作第一步将在福建成立合资勘探公司。

Gold Fields Limited是国际最大的产金公司之一，在三个主要黄金生产国，南非、加纳和澳大利亚从事矿业开发。公司在世界范围内拥有雇员48000人，年产黄金400多万盎司。Gold Fields Limited是在JSE股票交易所、伦敦股票交易所的上市公司，其美洲股在纽约股票交易所上市。紫金矿业在香港联合交易所上市，股份编号2899。到目前为止，Gold Fields Limited已认购紫金矿业在香港联合交易所部分上市股份，并将选择适当时间购买部分未上市流通的法人股。

紫金人又一次把自己的理念付诸了实践。

1）2001年，紫金通过投标取得新疆东部三块地域的探矿权。

2）2002年，紫金已经取得新疆阿舍勒铜矿的绝对控股权。

3）2003年，吉林珲春矿山项目启动，并取得较好的收益。

4）2003年，紫金矿业在西藏阿里地区取得探矿权。

5）2003年7月，紫金矿业在厦门建设的紫金科技大厦建成投入使用。

6）2003年12月，紫金成功在香港联合交易所上市。

7）2003年12月，紫金与南非金田公司（Gold Fields Limited）建立战略伙伴关系。

紫金正从上杭山区走向全国，走向世界。一个广阔的发展空间展现在紫金人的面前，一幅美好的蓝图呈现在了紫金矿业的面前。

放眼全球，人们发现了一个有趣的现象：据原材料小组统计，1990年到2000年，交易额在2500万美元以上的全球基本金属兼并案合计达148件，交易额共计325.12亿美元；金的兼并案达159个，交易额共计301.6亿美元，占到了金和基本金属兼并总额的48.2%。从全球来看，黄金矿业公司兼并热潮可谓此起彼伏，2000年纽蒙特（Newmont）公司与贝特蒙特（Battle Tain）合并成功以后，2001年全球黄金开采业的兼并更是蓄势待发，南非第三大黄金生产商哈默尼黄金公司（Harmony Gold）3月声称其已经控制了澳大利亚Hill 50金矿53.1%的矿权。南非的金田公司和Repadre Capital一起获得了澳大利亚WMC的资产Abossl Gold-fields之后，又收购了加纳的Damang矿，并于2001年8月同南非彩虹公司（ARM）联手收购了安格鲁黄金公司的Free State的资产。同年12月Barrick公司和Homestake公司正式合并，使其排名上升到第二位。更具戏剧性的是，2002年2月纽蒙特公司成功地合并了弗兰克－内华达和诺曼迪采矿公司，使其成为世界上最大的黄金生产商；同期在加拿大北部经营多年的Miramar采矿公司和Hope Bay黄金公司合并，以增强获利能力；2002年3月则又传来了格来米公司和弗朗西斯两家黄金公司合并的消息，此次合并资金达到了19600万加元，合12400万美元。

大山深处的紫金，又一次与世界同步。

不过，在紫金人看来，他们的资源扩张战略是有自己的特点的。与全球矿业企业合并的发展战略不同，紫金人认为自己实行的是以占有控制资源为主的资源扩张型战略。在紫金人看来，兼并矿业企业成本太大，而通过风险勘探等形式占有资源，则可以实现地质队与企业的联合。

这大概是紫金人实际经验的总结，也是他们注重市场经济规律的反映。

如歌的行板：搞企业，就要搞大的

——追求卓越的发展理念

黄金行业走向市场——紫金发展目标的三次演变——追求卓越的发展理念——三次改制和四次技术革新——西部开发与资本扩张——三步走的发展战略

陈景河有一种强烈的危机意识和责任感，在他的工作报告中，他从不回避企业存在的问题。在他看来，地处偏远地区的紫金矿业，在市场经济的大潮中，面对竞争日趋激烈的黄金行业，如果不做大做强，就会被淘汰出局。于是，便有了紫金矿业追求卓越的发展理念，有了紫金人“搞企业，就要搞大的”这种不懈追求。

中国有文字记载的黄金开采和利用史可以追溯到公元前2500年。我国考古工作者发掘出了许多不同时代的各种黄金饰品和器件，这些出土文物充分地证明，我国黄金的实际开采和利用史可能更早。有关史料显示，早在西汉时，皇家就已有库存黄金，而到1888年（光绪十四年），我国年产黄金已达493344两（约折13452公斤）。

中华人民共和国成立以后，20世纪50年代初，由于对黄金工业发展的认识不足，我国黄金工业的发展处于停止状态。50年代后期，随着我国经济的恢复和发展，黄金开始被作为重要的矿产进行开采，其货币基础作用受到重视，1958年，中央政府将黄金矿产列为了国家重点开发的矿产之一，并于60年代初成立了中国黄金矿产公司。

随着我国经济进入改革开放时代，近20多年来，我国黄金工业得到了空前的发展。1985～1995年，全国新增黄金地质储量3140吨，1995年保有储量4310吨，“九五”期间新增储量1700吨（其中紫金山金矿黄金储量达200余吨），黄金储量居世界第四位；此外，我国黄金工业生产也得到了很快的发展，1949年我国黄金产量仅为4.5吨，1979年为19.67吨，改革开放以后，我国黄金工业平均年递增速度达到了10.8%,1995年突破了100吨，达到108吨，1999年达到170吨左右，2002年则达到了190吨。

目前我国已跻身世界黄金大国行列，2002年黄金产量居世界第五位。我国黄金矿产资源开发已由建国初期仅有的几座黄金矿山发展到了1400多家矿山企业（不包括有色副产金的矿山），整个行业已形成了具有行业特点的设计、科研、设备制造、生产（采、选、冶）等功能齐全、完整的独立体系，为国家经济发展做出了重大贡献，特别是在一些重点产金地区，黄金工业已经成为当地脱贫致富的重要途径。目前，我国已经建成了如紫金矿业集团公司400万吨/年的处理规模、以堆浸为主的大型矿山；建成了像三山岛、新城等一批具有坑内采掘运无轨化开采水平的现代化矿山；建成了如排山楼、大尹格庄金矿的现代化大型选矿厂；像莱州天承、烟台黄金冶炼厂的处理含砷难处理金精矿的生物细菌提金厂以及如中冶、山东黄金集团、招远黄金集团为骨干的具有国际水准的金银精炼企业。

我国黄金资源具有类型多、中小矿床多、品位变化大等特点，但缺少世界级特大型矿床，因此建成的矿山数量多、规模小。国内日采选规模最大的黄金矿山也小于3000吨（紫金山金矿除外）。在1400多家黄金矿山企业中，据统计，有一定规模的矿山仅439家，平均日处理量仅200吨，平均年产金量仅255公斤，而国外大型黄金矿山企业日采选规模在10000～50000吨的并不鲜见，年产金量可达5～10吨，与国外黄金矿山企业相比，我国黄金矿山企业还存在较大的差距。

我国黄金选冶生产技术在20世纪70年代以前处于较低水平，主要为重选和浮选工艺，70年代以后随着氰化提金工艺的研究和推广运用，相继开发出连续机械搅拌氰化、全泥氰化、炭浆法氰化提金工艺，提高了矿山技术水平和选矿回收率。在硫脲提金、硫代硫酸盐提金、细菌预氧化浸出、加压预氧化浸出、树脂吸附等新工艺的研究方面，也取得了新的进展。在生产设备方面，则在向高效、节能、大型化、自动化方向发展。与世界上主要产金国相比，我国常规金矿的选冶水平与之相近，但设备装备水平有较大差距，同时，在低品位、难处理金矿资源利用方面的差距则极为显著。

作为一种特殊商品，黄金的主要消费领域在首饰、电子产品、牙科、工业、装饰、金章、仿币以及官方金币制造，此外，金条储备和投资也是黄金的重要消费形式，是黄金货币职能的特殊体现。

由于其量稀少、化学性质极为稳定、易于保存和分割，所以除了具备普通商品功能之外，黄金还具有硬通货功能，尽管这种功能在下降。目前，黄金是我国为数不多的需求大于供给的产品。1999年，我国产金170吨左右，但需求为200多吨，是世界上重要的黄金进口国之一。

黄金在国民经济中有着特殊的地位。国家对黄金生产实行鼓励发展的政策。我国黄金工业“十五”规划确定了“十五”期间全国黄金年产量平均增长率5%的目标，2005年黄金产量将由目前的190吨左右提高到220吨。国家还为黄金企业在加强地质勘探、企业结构调整、扩大对外开放、推进技术进步和资源枯竭矿山关、停、并、转等方面创造有利条件，给予政策支持。

《中华人民共和国矿产资源法》规定，黄金属于保护性开发的特定矿种，在开采审批中，由国家黄金行业主管部门与资源管理部门共同审批。1988年发出《关于黄金矿产实行保护性开采的通知》（国发[1988]75号），规定禁止个体采金。国家提倡合法的、正规的黄金资源开发，反对和杜绝以牺牲生态环境、浪费资源、危害人民生命安全为代价的黄金开采。

长期以来，我国对黄金行业一直实行鼓励和保护的政策，产品全部由中国人民银行收购（收购价已和国际金价接轨），且免征产品增值税。与一般工业企业比较，黄金矿山的税收政策有以下特点：

1）黄金生产和经营单位销售非标准黄金和黄金矿砂（含伴生金），免征增值税；黄金交易所会员单位通过交易所销售标准金，未发生实物交割的，免征增值税，发生实物交割的，实行增值税即征即退政策。

2）征收资源税：黄金矿山脉金按7个等级确定资源税额（1.3～2.5元/吨），砂金按5个资源等级确定资源税额（1.2～2.0元/吨）。

3）征收矿产资源补偿费：矿产资源补偿费额＝矿产品销售收入×补偿费计征调整系数×回采率系数×补偿费率。黄金矿山补偿费率为4%，补偿费计征调整系数为65%～78%。

但是，随着市场经济体制的建立，黄金走向市场是必然的选择。虽然国家对黄金的鼓励和支持政策不会改变，企业可以通过市场行为获得更大的收益，但同时也将承担更多的风险。中国黄金市场面向世界开放后，中国黄金工业必将成为国际黄金大家庭的一部分。目前，国际黄金市场的供需基本平衡，部分国家央行抛售黄金，对黄金价格有一定的影响，但对黄金价格影响最大的主要是美元对各国货币的比价。美国持有黄金达8138吨，是目前国际上持有最多黄金储备的国家。

随着技术进步和国家西部大开发政策的实施，我国黄金生产量将有一定程度的增长，但这种增长将是缓慢的，尽管有新的矿点被发现和投资，但许多存在资源危机的矿山将被关闭，特别是保有储量中难于处理的金矿占了相当大的比例。随着人民生活水平的提高，随着黄金在工业上（特别是电子工业）应用的增加，黄金需求的增长将超过生产量的增长，就国内而言，供需矛盾仍然将比较突出。

随着我国社会主义市场经济体制的建立，一批按市场经济规律运作的黄金企业也迅速地发展和壮大起来，福建紫金矿业股份有限公司就是其中杰出的代表。

作为资源开发型企业，其产品竞争力很大程度上取决于资源的状况。

福建紫金矿业股份有限公司拥有紫金山金矿的采矿权。通过近几年的研究和大规模补充勘查，紫金山金矿的探明储量不断上升。1998年、1999年，国家经贸委黄金管理局批准紫金山金矿的黄金储量为75.07吨，是原地勘部门提交批准储量的13.8倍。2000年，根据最新勘探资料，按传统方法计算，紫金山金矿黄金储量为121.89吨，平均品位1.60克/吨，表外矿29.98吨，平均品位0.63克/吨。公司自行研制出了距离平方反比法（IDS）储量计算软件，并开始应用于生产。根据紫金矿业目前的生产技术水平，品位大于0.5克/吨的储量都将得到利用，据此，紫金山金矿可利用资源量已超过黄金200吨，这使得紫金山金矿成为了国内保有储量最大的黄金矿山。此外，紫金山金矿为氧化矿，基本不含有害杂质，具有规模大、易采、易选等特点，具有巨大的开发价值和效益。专家论证认为，紫金山金矿的开发才刚刚开始，其巨大的保有储量是国内其他黄金企业无法比拟的，将为公司的长期发展奠定坚实的物质基础。

正是基于对黄金行业和自身资源特征的清醒认识，紫金人一开始就确立了把企业“做大做强做好”的发展战略目标，确立了“紫金矿业追求卓越”的发展理念。

紫金成立仅三年，时任公司总经理的陈景河就提出了紫金的企业发展目标是“紫金矿业应发展成具有国际水平的企业集团”。明确了紫金的发展方针是“以开发矿业为主，寻求多元化发展，以上杭为根本，积极向外拓展”。在这里，人们似乎更加理解了紫金标徽的含义。

1998年，紫金又提出“把紫金山金矿建设成为中国最大的世界级现代黄金矿山的目标。”随着企业的发展，这个目标已经基本实现。

2000年，基于对国内矿业形势、企业优势和发展方向的全面分析，紫金矿业又提出了新的企业目标定位——把紫金矿业建设成为国内著名的以矿业开发为主的高科技效益型特大企业集团，并提出了通过十年努力，再造十个紫金的具体战略目标和企业五年发展规划，从而确立了把紫金矿业做大做强做好的立足于技术创新、以资源为依托、以规模求效益的紫金“裂变型拓展战略”。

考察美国帕拉代斯金矿、默克尔金矿、纽蒙特金矿公司3个著名金矿山的建设模式后，有学者概括出了它们的共同特点：一是这些金矿处理的金矿石品位均较低，入选矿石品位只有2克/吨，堆浸品位只有0.7克/吨，其赢利主要靠规模效益。这三个矿山规模最大的是9000吨/天，最小的为4718吨/天，堆浸规模达到了2500万吨/年，且都是露天开采；二是高自控带来的高效率，不论选矿工艺过程、露天采矿的技术管理，还是办公的现代化，都给矿山带来了高指标、高效率，大大提高了企业的经济效益；三是高标准的环保措施，零排放标准，避免了环境污染；四是这些企业都有精干的组织机构，人员少而精干；五是以企业经济效益为中心。

人们并不清楚陈景河等紫金***在做出相关决策的时候，是否考察过北美的这几家黄金企业。但在陈景河看来，从20世纪90年代开始，中国企业不仅已从幼稚期步向成熟期，而且局部市场竞争也已经全球化，来自全国和世界的众多强势企业正在把竞争引入各个地区、各个行业，使竞争水平与激烈程度提高了几个档次。企业的竞争已是成长速度快慢之争，成长速度的快慢决定着企业的生死存亡。像紫金这样的一个县属黄金采选企业，在资源条件不良的情况下，若不能迅速地壮大起来，成为一个有真正实力的实体，就可能被淘汰出局。因此，企业初创，陈景河便提出了“艰苦创业、因地制宜、从小到大、滚动发展”的方针，竭尽一切可能做到投入与产出同步的最大化。

与北美这几家企业的发展模式相似，紫金一开始就确立了立足技术改造以扩大企业生产规模的发展思路。

第一期技术改造的完成，紫金堆浸提金法的成功运用，使品位低、无利可图的紫金山金矿放射出了灿烂的光芒；堆浸－炭浆联合工艺又使紫金山金矿在综合技术和经济指标上，发生了革命性的突破；成功地开发和研制出无氰高压解吸－电积设备，将冶炼黄金生产效率提高了3倍，而生产成本却下降了40%。

第二期技术改造，紫金实现了井下运输的机械化，实现了环保的零排放工程，成功地进行了大规模的硐室爆破；凭借科技进步，紫金吨矿石的综合成本降至不足全国平均成本的1/5，据此，即使矿石入选品位降至1克/吨以下，凭借科技进步，紫金也能获利。

第三期技术改造，紫金创造了6个全国之最：发展速度最快，单位投资最少，平均品位最低，采选规模最大，产金量最大，单位矿石成本最低。技术创新和体制创新使紫金山吨矿综合成本降低到38元。

第四期技术改造完成之后，紫金山矿山规模将扩建到3万吨/日，一个年处理矿（岩）石超千万吨的世界级大矿将昂首屹立于上杭这块红色的土地之上。

通过技术改造，紫金的技术创新能力得到了大大的加强，企业的生产能力得到了极大提高，科技事业成为了紫金增产黄金的中心环节。

怎样保证黄金企业发展所需要的资金投入？对于一进入黄金行业就被断了奶的紫金来说，这是一个根本性的大问题。我国黄金企业的改革思路是，改变过去通过银行低息贷款为主、黄金发展基金为辅、再加上少数企业自有资金的办法筹资的方式，今后投入资金要以企业为主体，要有相当一部分自有资本，辅以银行贷款，并且取消低息优惠。

要实现扩大再生产，要实现紫金矿业的发展目标，紫金矿业只能走改革之路，采取资金多元化战略，走社会直接融资之路。这一改革的核心就是要实现黄金资产的股份化。

虽然紫金领导层一再在企业经营者与管理者中倡导“老板意识”，要求大家“把企业当成自己的来办”，但是，在加强技术改造、提高企业技术创新能力的同时，紫金人也清醒地意识到，企业的健康发展，仅仅依靠企业经营者高度的责任心和奉献精神是不够的，要实现企业的持续发展，必须进行企业改制，在紫金建立现代企业制度。

紫金矿业总经理罗映南说，紫金企业改制的目的就是“为了做大，为了上市”。

1992年至2003年，在十来年之中，紫金的发展经历了四个阶段。

第一阶段：1994年前，紫金还是一个职工人数为几十人的县属小企业“上杭矿产公司”，主要做些矿产品贸易，小打小闹；

第二阶段：1994～2000年，组建“闽西紫金矿业集团公司”，企业总资产1323万元，年利润289万元，这是紫金发展的起步阶段；

第三阶段：2000年9月～2003年11月，闽西紫金矿业集团公司改制为福建紫金矿业股份有限公司，总股本9500万股。2002年，企业总资产超过10亿元。公司下辖八家分公司，四家控股公司，一家参股公司；

第四阶段：2003年12月公司在香港联合交易所上市成功，这是紫金发展的另一个起点。2002年，紫金矿业继续规范内部运作，完成了上市辅导验收的现场考核。公司董事会根据公司迅速发展的需要及国内股市变化等情况，提出拟在香港上市的决定，并立即付诸了实施。经过紧张有序的规范运作，2003年12月23日，紫金矿业在香港联交所成功上市，上市第一天，公司股票便上涨73%。公开发售部分超额认购了原计划的743倍，创2003年香港联交所最高认购纪录。

为了筹集企业发展资金，早在1995年，陈景河就提出了对企业进行股份制改造的方案，主张让企业职工特别是企业经营人员拥有企业的股份，力争使企业成为真正“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体和市场竞争主体。但由于某些原因，没有获得批准。

1998年6月，上杭县提出派工作组去紫金搞股份制改造。1998年底，紫金股份制改造开始。2000年8月，紫金股份制改造完成，成立了“福建紫金矿业股份有限公司”。

虽然紫金企业改制成就斐然，但是身为公司董事长的陈景河并没有满足。2000年，他针对闽东电力的成功上市，对紫金的企业改制与闽东电力进行了对比，指出：“闽东电力的资本运作无疑是成功的。……把紫金矿业与闽东电力相比较，……公司成立时间相近，股份制改造也相同，只是闽东电力一步到位直接改组为股份公司，而我公司则改造为有限责任公司，这一差异，使我们丧失了最佳的发展机会！”为此，陈景河在成立股份公司时，就明确了公司的目标是“争取上市”，要求通过十年努力再造十个紫金矿业，并指出实现这一宏伟目标的基础就是成功上市，称赞闽东电力的成功上市是紫金的楷模。

与此同时，紫金股份制改造完成之后，在福建紫金矿业股份有限公司第一届股东会上，董事长陈景河明确了福建紫金矿业股份有限公司的宗旨：

立足闽西，加快紫金山金铜矿开发进程；面向全国，主动参与西部黄金资源的勘查和开发，争取难选冶金矿技术的重大突破；重点发展黄金及相关产业，力争矿山黄金生产总量全国第一。积极探索应用新技术、新工艺，有效地开发铜、稀土、铁矿等资源。以人为本，聚集全国一流人才，大力推进管理创新和技术创新，努力实践资本营运，从严治企，争取十年内把紫金矿业发展成为国内著名的以矿业为主的高技术效益型特大企业集团。公司将通过五年努力，实现紫金山金铜矿的全面开发，在难处理金矿开发和生物提铜技术方面取得实质性的重大成果，中西部开发和对外投资规模和效益超过紫金山金铜矿，企业总资产达到50亿元，销售收入23亿元，利税总额7亿元，产铜3万吨，成为中国最大的黄金生产企业。

近20年来，我国黄金工业虽然取得了突飞猛进的发展，但由于发展速度过快，而地质投入不足，地质工作无明显突破，很多黄金企业保有储量过少，出现了资源危机，缺乏发展后劲，有些企业已步入无米下锅的困境。地质工作滞后、地质资源不足已成为制约黄金企业持续健康发展的“瓶颈”。

我国第二轮矿产资源评估论证认为：从现在起到21世纪初的2010年，我国黄金矿产资源难以保证需求，缺口很大，但有一定资源潜力。因此，国家把黄金矿产作为我国21世纪地质勘查的重点优先矿种之一。

我国黄金资源成矿地质条件优越，类型齐全，分布面广。据有关专家预测，我国黄金储量居世界第五位。如何把一个高质量、高素质、具有蓬勃生机的黄金工业带入21世纪，很重要的一点就是加强地质探矿工作，克服短期行为，树立长远发展的观念，加大地质投入，扭转黄金企业资源不足的被动局面。

也许曾饱尝紫金山金矿矿权之争之苦，也许作为黄金生产一线企业，深深地感受到了处于风暴中心所承受的巨大压力，紫金十分重视对于资源的占有。随着国内黄金市场开放步伐的加快，紫金人意识到黄金行业的竞争将加剧。在紫金人看来，黄金行业的竞争，实际上就是占有黄金资源的竞争。

我国中西部地区土地面积占全国的87.5%，黄金工业储量占全国的60%，预测储量达到3515吨，拥有全国最高的岩金、沙金品位，金沙江、大雪山（夹金山）、阿尔泰山（维吾尔语为金山）都以盛产黄金得名。从20世纪70年代末开始，我国先后形成了小秦岭、内蒙古等重要产金基地。20世纪80年代中期至今，我国向西部开发黄金的速度加快，遍及云南、四川、甘肃、青海、新疆等省（区）。据统计，在我国中西部1575个县中，有341个成为产金县，46个县的黄金成为支柱产业，27个县的黄金成为财政收入第一位。西部丰富的资源，对拥有较强技术实力的紫金矿业产生了巨大的吸引力。

国家西部大开发政策出台以后，作为一个新兴的大型矿业企业，紫金矿业将参与西部矿业的开发作为了壮大企业的长远发展战略。2000年9月，紫金开始实施其西部开发战略。

虽然是响应国家号召的举措，但紫金并没有忘记自己是一个企业，没有忘记紫金的立企之本——按照市场规律办事，搞项目必须注重效益！

紫金人在进军开发西部的时候，又一次发扬了地勘队员的优良传统。董事长陈景河身先士卒，组织带领人员利用近一年的时间，先后走遍了中国西部的大部分地区，考察了数十个矿山、矿床或矿点。矿种包括了金、铜、有色金属和稀有金属等，可谓点多面广。在此基础上，紫金选取了三个矿点作为公司西部开发的启动项目。

紫金在西部开发的问题上采取了立足自身实际，发挥自身优势的理性原则。由于紫金高层人员以地质人员为主，加上紫金人对于资源的重新认识，增强了资源的占有意识，因此，紫金在西部开发的方式上主要采取了风险勘探的方式。

截止至2001年底，紫金的西部开发工作已经取得了重大进展，投资近亿元，分别在贵州、四川、新疆、安徽、西藏等地取得了金、铜矿开发项目，控制黄金地质资源量已经达百吨以上，铜超过百万吨。经过3～5年的建设，这些项目都将相继投产，可新增黄金产量5吨，电解铜5万吨，实现产值11亿元人民币，西部将成为继紫金山金矿之后的又一批重要生产基地。届时，紫金矿业股份公司将成为全国特大型矿山企业集团。

一年之后，2002年底，紫金西部开发捷报频传：

1）新疆阿舍勒铜矿经过艰苦的努力，已完成股权谈判，福建紫金矿业股份有限公司实现了绝对控股和实际控制权。紫金矿业进入阿舍勒铜矿以后，对原开发方案进行了重大的优化和调整，在大幅度减少总投资的同时，生产能力由3000吨/日扩大为4000吨/日，投产后可实现利润总额1.77亿元/年，经济效益显著。2002年6月16日，新疆自治区党委书记在视察中看到阿舍勒铜矿今非昔比，生产建设热火朝天的场面，无比感慨，欣然为阿舍勒铜矿题词：“千周百折都过去，大干快上争朝夕”。该项目已列入新疆自治区重点项目，计划在2004年可建成投产。

2）2002年3月，贵州水银洞金矿详查地质报告通过了贵州省国土资源厅组织的评审，金矿矿床开采技术条件基本查明，储量显著增加。通过对矿体的进一步勘探，水银洞金矿完全有可能成为一个大型的微细浸染型金矿床。该项目已列入贵州省2003年重点项目，预计2003年上半年一期工程（日处理300吨原矿）可建成投产。

3）新疆东天山中标勘查区进行的地质勘查工作，圈定了面积4.5平方公里以Cu、Mo为主伴有Ag、Ni、Bi、Pb元素的综合异常。该异常面积较大，具有一定的找矿前景。

同时，福建紫金矿业股份有限公司还在全国各地进行了以资源为基础的资本扩张。翻开中国地图册，人们会发现，紫金矿业已经几乎在祖国的四个角上都打下了自己的标志：吉林珲春金铜矿、贵州水银洞、新疆阿舍勒、安徽抛刀岭金矿等等。这些投资企业也已经初见成效：

1）福建紫金矿业股份有限公司参股的中国华南地区储量最大的龙岩马坑铁矿2003年采出铁矿石15.46万吨，生产铁精矿7.2万吨，销售铁矿石5.14万吨、铁精矿7.15万吨，实现销售收入2069万元，利润总额635.5万元。

2）贵州紫金矿业于2003年7月份正式投产，黄金销售量538公斤，实现销售收入5318万元，实现利润2680万元。

3）2002年，安徽抛刀岭金矿的生产经营逐步进入正轨，5月份领取采矿许可证，获得1.485平方公里采矿权。2003年全年生产黄金112公斤，实现销售收入1115万元，利润98万元。原生矿生物预氧化试验取得成功，提交了阶段性试验总结。矿区周边和外围地质找矿工作取得新的进展。

4）按照福建紫金矿业股份有限公司2002年第一次临时股东大会的决议，福建紫金矿业股份有限公司完成了投资控股国有老金矿——吉林珲春金铜矿的工作。由福建紫金矿业股份有限公司、珲春金铜矿业有限责任公司、厦门紫金科技股份有限公司、福建省上杭鸿阳矿山工程有限公司和厦门恒兴矿业有限公司5家股东共同出资组建的“珲春紫金矿业有限公司”已经完成公司注册登记，福建紫金矿业股份有限公司已经取得绝对控股地位。该矿是20世纪70年代筹建的国有露采老矿山，并拥有2.1597平方公里的采矿权和12.公里的探矿权。新公司将对珲春金铜矿进行扩建，将现有的矿山采选能力扩建成日处理4000吨矿石，并在珲春市开发区新建一座日处理100吨金铜精矿的湿法冶炼厂。

随着紫金矿业上市成功，一批具备条件的项目将被全面启动。西部矿业项目的全面实施，将带给紫金矿业又一个高速发展的新阶段。

紫金的追求似乎永无止境。在取得了一个又一个辉煌成就的今天，紫金人并没有满足，他们在更加努力地实践着今天，创造着明天。

紫金计划在“十五”末、“十一·五”向国外发展，走香港上市之路，在资本上实现与国际接轨。用陈景河的话说，就是“搞企业，就要搞大的”。

在企业的发展上，以陈景河为首的紫金人已经勾画出了紫金今后20年发展三步走的宏伟蓝图：在21世纪前20年分步实现“国内黄金行业领先—国内矿业领先—进入国际矿业先进行列”的新“三步走”发展战略，2020年企业的资产总量将达到200亿元；其中“十五”期间将以年均35%～40%的速度递增，到2006年，实现资产总额50亿元，销售收入23亿元，利润总额7亿元。

在这里，人们看到了紫金“追求卓越”企业理念的光华，看到了紫金人“就要干别人不敢干或干不成的事”的豪气！

主旋律：目标——上市

——紫金的企业体制改革

市场开放，价格放开：来自市场的冲击——优势与劣势同在，机遇与风险并存——改制与上市：要做中国黄金第一开股

福建紫金矿业股份有限公司的前身——上杭县矿产公司是一家国有独资企业。在企业发展过程中，紫金矿业结合自身特点，根据国家产业政策，积极推行企业体制的改革。紫金企业发展的历史，就是一部企业改制的历史。在探索与实践企业改制的过程中，紫金矿业几乎尝试了国有企业改制的各种形式，虽然失去了一些机遇，但是紫金人脚踏实地，一步一个脚印，在改制过程中明确了企业改制坚定不移的目标——上市，进一步地规范企业、做大企业、做好企业、做强企业，以实现紫金矿业“追求卓越”的宗旨。

长期以来，黄金一直被列为特定矿种，国家对其实行指令性计划和统收专营，加上国有黄金矿山地处偏僻，远离市场，黄金行业自身形成了一个封闭的体系，在计划经济和特殊政策下长期形成的行政化机制基本未变。

但是，黄金工业的特殊性主要表现为黄金的货币功能，作为一种准公共品，政府必须从宏观上实行某些特殊政策，加强流通管理。对于从事黄金生产的黄金企业而言，在国家取消指令性计划和统收专营以后，它们和其他的竞争性产业并无二致。因此，黄金企业不能自视特殊，而应该不折不扣地按照中央建立现代企业制度、特别是搞好国有大中型企业的一系列要求，全面地转换经营机制。

一般认为，现代企业制度，大体上是指发达市场经济国家通行的企业制度，它是商品经济几百年发展的产物，主要反映了兴办大企业的需要。

当企业规模超出个人独资或者超出家属合资经营的财力的时候，就必然出现超越血缘关系的合伙经营方式，进而出现面向社会广泛集资进行合股经营的方式。现代企业制度具有以下三个基本特征：一、经济活动以企业利益的高度独立性和排他性为基础，具有企业法人财产制度；二、出资者必然是经营者，具备企业财产信托经营制度；三、企业经营有风险，具备科学的管理制度、监督制度和约束制度，主要是企业经营有限责任制度。

对于中国的黄金企业而言，建立现代企业制度有助于明确企业的产权关系，在此基础上确立企业的法人地位和出资者的有限责任，形成出资者与董事会之间的财产委托代理关系，形成企业内部的法人治理结构。鉴于我国黄金行业国有资产流失严重，企业活力不足，在黄金企业中建立现代企业制度的核心问题，就是在公司制改造过程中如何形成有效的国有资产经营方式，如何解决国有资产代理人对国有资产真正负责的问题。

与一般竞争性企业一样，黄金企业的经营管理，也应该根据“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立法人治理结构，做到“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”。和一般企业不同的是，黄金是我国目前为数不多的销大于产的行业，黄金企业不愁产品的销路。因此，在建立现代企业制度上，一般企业都要“眼睛盯在市场上，功夫下在管理上”，而黄金企业在当前黄金价格不断下降、企业成本日益上升的情况下，管理是否科学就成了企业成败的关键。

1993年9月1日起，我国决定按照低于国际金价10%的价格收购矿产黄金，这意味着国家正式放开了黄金价格，将过去实行了几十年的由国家定价的固定定价方式改为了随着国际市场金价浮动定价的方式，基本上实现了与国际金价的接轨。

作为一个诞生于黄金统收专营流通体制下新兴的黄金企业，紫金没有其他黄金企业面临的机构臃肿、人员庞大而导致的人员猛增、成本上升、价格下降、减赢增亏的困难。但是与其他黄金企业一样，伴随国家黄金开发基金、地质勘探基金、低息贷款等优惠政策的取消而导致的企业发展资金的缺乏，却成了制约紫金矿业发展的巨大瓶颈。

从理论上说，我国国有大型黄金企业改造为股份公司，有“两大类”“四种形式”可供选择。“两大类”即有限责任公司和股份有限公司，“四种形式”即法人持股的有限责任公司、职工内部持股的有限责任公司、公开发行股票不上市的股份有限公司和公开发行股票上市的股份有限公司。

从国内外现状及发展趋势来看，公开发行股票上市的股份有限公司只是极少数，在美国，这类公司仅占股份公司的2%～3%，在日本仅0.2%。从我国黄金行业的发展来看，根据国际经验和我国黄金企业普遍太小的实际，我国有必要集中力量办好几个上市的股份有限公司，使之成为带动我国黄金工业发展的“火车头”，参与国际黄金市场竞争的“联合舰队”。

紫金诞生发展至今，其企业制度改革构成了中国黄金企业制度改革的缩影。

福建紫金矿业股份有限公司的前身是上杭县矿产公司，属于国有独资性质；1993年11月，上杭县矿产公司更名为上杭县紫金矿业总公司；1994年10月，根据龙岩市岩地体改委（94）027号文件，上杭县紫金矿业总公司更名为福建省闽西紫金矿业集团有限公司，企业国有独资性质不变，国有股东为上杭县财政局，注册资本1200万元。

1998年12月，根据杭政[1998]综473号文，福建省闽西紫金矿业集团有限公司改制为有限责任公司。上杭县财政局以拥有的福建省闽西紫金矿业集团有限公司截止至1998年12月31日的净资产6657万元出资，占注册资本的86.802%；福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会委员会以780万元现金出资，占注册资本的10.171%；紫金山金矿所在地的旧县乡政府、才溪乡政府、才溪镇同康村委会均以77.4万元现金出资，各占注册资本1.009%。增资完成以后，福建省闽西紫金矿业集团有限公司注册资本为7669.2万元。具体见表1。

表1　福建省闽西紫金矿业集团有限公司资本结构表

（资料来源：紫金矿业）

此次改制，通过职工内部股的参与，实现了国有股的减持，极大地调动了企业职工的生产热情，增强了职工的主人公意识，也为紫金今后的改制创造了良好的条件。

2000年6月16日，根据龙岩市政府龙政[2000]综180号文，上杭县财政局把拥有的福建省闽西紫金矿业集团有限公司6657万元权益，全部划拨给闽西兴杭实业有限公司（国有独资公司）。同年7月1日，上杭县旧县乡政府和才溪乡政府分别与福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会签订了转让出资协议书，分别将其拥有的集团公司77.4万元的出资转让给福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会，转让后福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会出资比例由10.171%上升到12.189%，公司注册资本不变。具体股权结构见表2。

表2　福建省闽西紫金矿业集团有限公司资本结构表（2000年7月）

（资料来源：紫金矿业）

2000年8月1日，福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会和上杭县才溪镇同康村委会分别和上杭县金山贸易公司签署了“转让出资协议书”，福建省闽西紫金矿业集团有限公司工会将其在集团公司拥有的934.8万元出资（占集团公司出资额的12.189%）全部转让给上杭县金山贸易公司；上杭县才溪乡同康村村委会将其在福建省闽西紫金矿业集团有限公司拥有的77.4万元出资（占集团公司出资额的1.009%）全部转让给上杭县金山贸易公司。转让后公司3名出资人变更为2名，出资比例见表3。

表3　福建省闽西紫金矿业集团有限公司资本结构表（2000年8月1日）

（资料来源：紫金矿业）

2000年8月2日，闽西兴杭实业有限公司、上杭县金山贸易公司、新华都实业集团股份有限公司等8家法人就改制设立福建紫金矿业股份有限公司签订了发起人协议。根据厦门联盟资产评估事务所对闽西紫金矿业集团有限公司资产评估结果厦联盟评报字[2000]第32号，并经福建省财政厅闽财国[2000]093号文的确认，截止至评估基准日1999年10月31日，福建省闽西紫金矿业集团有限公司拥有总资产28986.37万元，负债额19210.09万元，净资产9776.28万元。经厦门华天会计师事务所审计，福建省闽西紫金矿业集团有限公司1999年度实现净利润3255.40万元，其中11～12月份实现净利润1241.48万元。根据发起人协议，闽西兴杭实业有限公司将其拥有的福建省闽西紫金矿业集团有限公司股东权益中的6862.8万元按1.505∶1的比例折成4560万股，占发起设立股份公司总股本的48%；上杭县金山贸易有限公司将其拥有的福建省闽西紫金矿业集团有限公司股东权益1357.20万元和现金1217.7798万元，共计2574.9798万元按1.505∶1的比例折成1710.95万股，占股份公司总股本的18.01%；其他发起人均以现金出资，按1.505∶1的比例折成股本，具体出资情况及股权结构见表4。

表4　福建省紫金矿业股份有限公司股权结构表

（资料来源：紫金矿业）

2000年8月17日，经福建省人民政府闽政体股[2000]22号文“关于同意设立福建紫金矿业股份有限公司的批复”，福建紫金矿业股份有限公司召开了公司创立大会，并于2000年9月6日在福建省工商行政管理局登记注册。

紫金人很清楚，有限责任公司不同于股份有限公司：从发起来看，有限责任公司可以直接发起，股份有限公司则有发起和募集两种形式，前者发起比较简单；从股东人数的限额来看，有限责任公司在我国规定为2～30个，最多不超过50个，股份有限公司的下限为3个，但无上限规定，股东可多至成千上万，因此有限责任公司对股东的组织管理和权益分配比较方便；从公司全部资产的构成方式来看，有限责任公司不分为等额股份，不发行股票，只向股东签发出资证明书，如果股票上市，则更为复杂。因此，有限责任公司的组成和运作都较为简单，交易成本较低；从公司股权的自由度来看，有限责任公司需要通过股东大会或董事会讨论通过才可以转让，并在同等条件下有优先购买权，而股份有限公司则可以自由转让，因此，有限责任公司对股权的管理有严格的限制，便于掌握；从财务公开的程度来看，有限责任公司只向股东会和董事会报告财务情况，股份有限公司则要定期向社会公布财务状况，因此有限责任公司易于保守商业秘密和处理股东的权利义务关系。由此，有限责任公司不仅能够减少股票发行和上市的繁琐手续，而且能够避免社会募集公司因为目前制度不健全和经验不足所引发的问题。从日本的经验来看，这种公司有利于稳定股东，保护商业秘密；有利于发展生产的专业化协作，促进以资金为纽带的企业集团的形成。同时，随着公司组织制度的完善，经营管理经验的积累和经济效益的提高，有限责任公司仍有机会进一步向定向募集和社会募集的股份有限公司发展。

福建紫金矿业股份有限公司成立伊始，便确立了公司的经营宗旨：

立足闽西，加快紫金山金铜矿的开发进程；面向全国，主动参与西部黄金及有色金属资源的勘查和开发，争取难选冶金矿选冶技术和有色湿法冶金技术的重大突破；重点发展黄金和有色金属相关产业，力争矿山黄金生产总量全国第一和成为中国重要的有色金属生产企业。积极探索应用新技术、新工艺，有效益地开发铜、多金属、稀土、铁矿等资源。以人为本，聚集全国一流人才，大力推进管理创新和技术创新。努力实践资本运营，从严治企，把紫金矿业发展成著名的高技术效益型特大矿业企业集团。

紫金将其经营范围限定为主要从事固体矿产勘查、开发（采选冶）（只限黄金）、设计和研究，矿产品、普通机械设备研制及销售，信息技术服务，工业生产资料，水力发电，化工产品生产（持生产许可证才可生产）、销售（不含化学危险品），对酒店业、矿山工程建设的投资（以上经营范围凡涉及国家专项专营规定的从其规定）。现在看来，这个经营范围虽然体现了多元化，但似乎缺乏一条逻辑主线。

为了贯彻“紫金矿业追求卓越”的发展理念，为了实现“十年再造十个紫金”的企业发展目标，福建紫金矿业股份有限公司成立伊始便将争取公司上市作为企业改制工作的主要发展目标。

伴随着企业经营绩效的大幅度提高，随着紫金效益的显现，紫金人对于自己企业的优势与风险有了更明确的认识。在他们看来，福建紫金矿业股份有限公司既具有较强的竞争优势，又存在一定的经营风险。

公司的竞争优势主要表现在以下几个方面：

1.矿产资源优势

1）紫金矿业目前拥有中国国内单矿保有储量最大、可利用储量达138.13吨的紫金山金矿，该矿山黄金矿床下蕴藏有详查储量146.5万吨的特大型铜矿。

2）拥有安徽贵池52.32平方公里的探矿权，公司控股的安徽紫金矿业有限公司在1.485平方公里的采区内目前探明的金金属储量达6.33吨。

3）公司控股的贵州紫金矿业股份有限公司拥有贵州贞丰水银洞金矿20.14平方公里探矿权，现已探明储量大于30吨。

4）公司通过竞标拥有了新疆哈密地区916平方公里的探矿权，进行有色金属资源的勘查和开发。

5）公司作为第二大股东参股华东第一大铁矿（储量4.5亿吨）马坑铁矿的开发。

6）公司计划5年内使西部及其他项目产值总量超过紫金山金铜矿。

2.开采成本优势

公司开采方式与国际接轨，开采成本最低廉。

1）公司采取大规模露天开采，陡邦开采工艺运用达到了规模效益。

2）引进国际先进的管理方法将矿业企业耗费人工最多的采剥部分全部实行市场化外包方式，有多家企业参与竞争承包，可达到国内同行业相关最低成本。除成功控制员工开支外，还可减低开采成本。

3）具体指标：2000年，紫金山金矿出矿量达到532万吨，而排山楼金矿为60.9万吨，仓上金矿69.5万吨；露采矿石制造成本紫金山金矿为18.08元/吨，排山楼为43.69元/吨，仓上金矿为19.16元/吨。

3.技术工艺先进

1）公司针对紫金山金矿品位低、矿量大、氧化程度深、含泥量较高并有一定比例的粗砺金的特点，开创性地研究出了重选＋堆浸＋炭浆联合工艺，选矿综合回收率达到了80%，达到了国际先进水平。

2）公司自行研制的加温加压无氰解吸－电设备产能国内最大。

3）自行研制的黄金精炼技术黄金纯度全部达到99.99%，为号金标准，获准使用国际产品标志，通过了产品质量认证和中国人民银行免检资格，成为上海黄金交易所最早确认的可提供一级品的7家合格黄金精炼厂之一。

4）公司自行研制的活性炭再生炉，是国内最大的活性炭再生装置，运作平稳、活性炭恢复好、再生成本低。

5）实施废水零排放，使矿山在大量使用氰化物情况下，保证了水系不受污染。

4.研发能力强

1）作为国家重点高新技术企业，紫金矿业拥有高级技术人才79人，并聘有多名中国工程院院士和国家级资深专家学者为公司顾问。

2）企业设有矿冶设计研究院，承担了多项国家级科技攻关项目，在低品位金矿利用和湿法冶金技术研究和应用中居行业领先地位。

3）公司获准建有博士后科研工作站。

5.注重环保

1）公司注重资源开发中的资源集约使用和综合利用，取得了较好的资源、能源、原材料消耗等技术经济指标；重视开发建设过程中的环境保护，特别重视采用对环境友好的先进工艺，强化环境监管，建立以清洁生产、污染预防、污染治理、环境管理体系为特征的综合环境管理体系，不以牺牲环境为代价；注重开发后的生态环境工作，承担了矿山开发后的生态恢复和重建工作。

2）公司在企业内部专门成立了由公司主要领导负责的安全环保委员会，制定了专门的办法规范管理相关事宜，专门负责环保事宜。

3）公司积极采用国际先进的低能耗、低污染工艺。在环保和生态建设方面投资达5300万元。目前矿山的水资源循环利用，基本上实现了废水零排放目标；对矿渣也实行了无害化处理；各项监测指标均符合环保规范要求。近期还提出了要把紫金山金铜矿建设成为工业生态旅游矿山的规划。

6.行业综合领先，低成本扩张能力较强

紫金公司在生产规模、低品位资源利用和研发能力上，已经跨入世界级先进矿山企业行列，管理水平、利润及投资回报率、建设周期等方面均处于国内同行业领先地位，达到了国际水平。

1）黄金入选品位，紫金2000年为0.93克/吨，2001年为1.03克/吨，远低于2000年全国3.75克/吨的平均水平。

2）黄金综合成本，紫金2000年为53元/克，2001年为52.9元/克，低于2000年全国平均水平62.83元/克。

3）电力消耗，紫金2000年为0.47万度/千克，2001年为0.53万度/千克，而全国2000年平均为1.34万度/千克。

4）全员劳动生产力，紫金2000年为17.22万元/人·年，2001年为19.15万元/人·年，全国2000年平均为7.41万元/人·年。

5）人均产金量，紫金2000年为4707克，2001年为5493克，全国2000年平均数为860克。

我国加入WTO后，相关行业竞争加剧，大规模的行业整合不可避免。就紫金矿业而言，已经具备了输出技术、管理、资金的能力。紫金矿业也确立将积极参与行业整合，以实现低成本扩张，确保行业领先地位。

紫金人也非常清楚，公司也面临诸如市场风险、价格波动风险、资源依赖风险、技术风险、安全风险、环保风险以及业务扩充等风险：

1.市场风险

黄金行业是我国仅有的仍然实行统购统销管制的行业，黄金由中国人民银行实行统购配售。随着改革开放的深入，黄金市场的建立，企业将面临直接面对市场的压力，但不存在销售难问题。

2.价格波动风险

目前，国内黄金价格已经完全与国际黄金价格接轨，而国际黄金价格与美元及美国经济有着反向运行的直接关系，黄金价格的波动对紫金矿业的利润有着直接影响。

3.资源依赖风险

作为资源型企业，矿山资源具有不可再生性，资源枯竭将使矿山关闭。

4.技术风险

公司利用湿法冶金技术生产黄金，在紫金山金矿取得了成功。但是随着紫金山金铜矿的开发，以及公司对西部开发的投资，在资源和自然条件发生较大变化的情况下，利用湿法冶金技术能否获得成功，尚有一定的风险。目前用于紫金山铜矿开发的生物湿法冶金技术，已经处于工业化试验阶段；在西部难处理金矿的加压预氧化湿法冶金技术尚处于工业应用研究，这些技术在工业化应用试验（试生产）中能否产生预期效果，尚存在较大的不确定性。

如果上述两项技术应用到工业化生产中存在较大问题，则对于紫金山低品位铜矿，以及西部难处理金矿和铜矿的开发将难以达到预期效果，可能大大提高开发成本，使公司赢利能力下降。

5.环保风险

紫金矿业是采用大规模露天开采和利用湿法冶金技术进行黄金资源开发的企业，矿区存在着废石剥离、堆浸含氰废水、废渣以及与废渣相联系的环保问题。根据生产工艺，矿山建有大面积的露天堆场，喷淋万分之三至万分之五的（NaCN）溶液，溶解矿石中的金。如果管理不善，剥离产生的废石，堆浸产生的浸渣的堆放，及含氰废水的泄漏，都会对水系产生污染，对水土等生态环境造成破坏，从而使公司面临环保处罚、赔偿等环保风险。

随着经济的发展，人民生活水平的提高，环保意识的加强，以及国家环保标准的提高，会对公司的运营提出更高要求，公司在环保治理、恢复生态方面的投入将逐年增加，引致公司经营成本的增加。

6.安全风险

1）矿山在生产过程中，采矿采用炸药进行爆破作业，选矿堆浸使用，爆破物资和剧毒化学品在保管和使用过程中若管理不到位，可能发生人员伤亡的危险。

2）由于历史原因，紫金山矿山由洞采转为露天开采，可能存在原地下采空区发生地表陷落的风险。

3）矿山固体废弃物排弃场山体陡峭，排弃场土石高差大，汇水面积大，容易形成泥石流，可能威胁排弃场大坝以及下游的安全。陡邦开采中由于围岩破碎可能出现边坡不稳定的情况，处理边坡需增加成本。

为防止出现安全事故，公司已经采取充分有效的安全措施防范安全风险，由此可能增加生产成本。

7.业务扩充风险

为寻求新的矿产资源，紫金矿业会在不同的区域投资；为了充分利用资源，减少单一经营的风险，紫金矿业也会投资与采矿业相关的上下游产业。这些都会使紫金矿业增加人力资源和资金的投入，相应增加成本，给紫金矿业带来负担。

经过认真而充分的分析与科学的论证，福建紫金矿业股份有限公司决定——公司要在境外（香港）上市。

紫金领导层认为，公司在香港上市，一可以利用国际资本市场筹集资金，拓宽融资渠道，有利于企业技术进步和技术创新，有利于提高企业的生产水平，加快利用我国低品位、难处理矿产资源，参与国家西部大开发，提高公司在行业市场份额；二可以直接进入国际资本市场，开阔视野，建立平台，为企业今后进入国际矿业市场奠定基础；三可以规范管理，加速企业体制和运行机制与国际惯例接轨，尽快把紫金矿业建设成为具有国际竞争力的企业集团；四可以充分发挥自己企业的优势，抢抓机遇，实现尽早上市的目标，为企业下一轮的发展创造条件。对于公司在香港上市的原因，陈景河在接受《中国黄金报》记者采访时指出：“综观世界500强的成功，与其说是企业的成功不如说是资本市场的成功。就融资功能来讲，资本市场的功能也许不是独一无二的，资本市场的存在给企业提供的不仅是一种融资的渠道，更重要的是它实际上为那些有活力的企业成长壮大提供了快车道。以往上市公司的‘圈钱’意识未免太狭隘了，也很危险。……紫金并不缺钱，但为什么还要争取上市？目前中国本土还缺乏一种使企业做大做强的制度，至少还不完善，这个制度就是金融制度。因为只有金融制度才能保证资本所有权的流动性。因此也是这个企业成长的主要法宝。向国际化大矿业公司进击，金融制度的支持是必不可少的。”

2002年，紫金上市工作紧锣密鼓地进行，经过与中介机构充分交流和通力协作，到2003年7月，已经基本完成了招股章程、SRK独立合格人报告、中国律师法律意见书等大量的上市前期准备工作，各项与上市有关的审批程序也在有条不紊地进行。到2003年5月紫金获得了中国证监会同意受理境外上市申请的函，上市工作取得了重要进展。

2003年7月，紫金矿业又获得了福建省人民政府批准在香港上市的函，香港证交所也已经接受了紫金矿业上市的申请。接下来，福建紫金矿业股份有限公司正式向中国证交所递交了第二批上市材料。

就在福建紫金矿业股份有限公司获得福建省人民政府批准在香港上市的函的同一天，中国黄金第一股——中国黄金集团总公司已经成功在上交所上市，福建紫金矿业股份有限公司成为了内地在香港上市的中国黄金第一H股。紫金矿业在香港的成功挂牌上市，不仅为紫金矿业募集到10多亿港元，使紫金矿业今后的大发展有了更加雄厚的资本金实力，而且为紫金矿业由走上国际资本市场到走向世界矿业市场做好了极好的铺垫，打下了坚实的基础。经公司董事会审议通过的紫金矿业到2020年发展规划，明确提出了实现公司在国内黄金行业领先—在国内矿业界领先—进入世界矿业先进行列的三步走发展目标。到2006年总资产将达到50亿元，利润7亿元；2010年总资产将达到80亿元，利润达10亿元；2020年总资产将达200亿元，利润达20亿元。

无主题变奏：政企不分，企业是没有前途的

——紫金与政府的距离关系式

企业就得按市场机制来运作——无为而治，规范政府的行为——从绝对控股到相对控股，解决政企分开的最好途径—无为实有为，企业与政府的双赢

在福建省上杭县北环路277号紫金大厦一楼的紫金陈列室里，人们可以看到紫金山雄伟的模型，看到紫金矿业美好的远景规划，看到紫金矿业通过自己的努力获得的各项荣誉证书、各项专利证书。但同时给人深刻印象的，还有墙上悬挂的国家、福建省、龙岩市、上杭县有关部门的领导视察紫金矿业的照片、他们与紫金***合影的照片，以及他们给紫金矿业的题词。

毋庸置疑，这些照片与题词反映了各级领导对紫金矿业发展的关心和支持，对紫金成绩的充分肯定，但是，紫金人将这些照片和题词挂在自己的陈列室，却不由令人思索起另一个严肃的问题——在紫金的发展中，他们是怎样处理企业与政府的关系的？

由于历史的原因，我国企业特别是国有企业与政府的关系一直是制约企业正常发展的一个重要因素。在许多地方，政府吃企业大户的现象时有发生；还有一些地方，政府将企业作为自己的钱袋子、摇钱树、小金库，其结果，企业花开花落，多如昙花一现，难有效益常青树。

作为一个特殊行业，黄金矿山企业与政府的关系怎么处？

黄金是被我国列为实行保护性开采的特定矿种，国家实行有计划开采，未经国家黄金管理部门批准，任何单位和个人不得开采。在计划经济体制下，国家对黄金生产所需的主要统配物资保证供应，进口物资免征进口税。这些规定使得黄金工业成为了一个相对独立的封闭的生产体系。

从产品经营销售的角度来看，如前所述，黄金产品在现阶段不是市场化的竞争性产品。产品由国家统一管理，统购统配。虽然从1993年起，我国黄金价格基本与国际金价接轨，但其机制仍然是非市场化的，价格的设定和浮动的方式都含有较强的行政性。

中国黄金行业在生产上经营上的计划性和垄断性，决定了黄金行业管理模式的特殊性。国家一直设置专门的管理机构对黄金行业的运行进行直接的监督与管理，但是，国家对黄金的管理机构调整始终没有达到一个稳定的状态：从1949年中央人民政府重工业部负责，1956年冶金工业部接管，1965年成立冶金工业部黄金专业公司，1976年成立冶金工业部黄金管理局，1979年成立中国黄金总公司，1988年成立国家黄金管理局，1993年改为冶金部黄金管理局，1998年改为经贸委黄金管理局。

从宏观上来看，我国的黄金企业存在着多头管理、部门管理和国有资产流失严重等诸多问题。在我国，黄金资源由国土资源部管理，黄金生产由国家经贸委黄金管理局管理，而产品流通则由中国人民银行货币金银局管理，导致了黄金资源管理、生产管理与产品管理的脱节，这种多头管理使得国家明确规定的黄金主管部门对黄金生产实行勘探、开发、生产、建设的统一管理职能在实践中难以全部落实，而黄金行业日益复杂的社会环境，则大大增加了黄金行业管理的难度。此外，黄金工业仍实行以行政手段为主的部门管理，而不是以经济、法律手段为主的行业管理，这又使得黄金行业市场化的进程远远落后于其他行业。

当地质队长出身的陈景河下定决心来开发紫金山的时候，他也许并无暇仔细去思索中国黄金行业管理面临的主要问题是什么，但是，当陈景河执掌紫金帅印的时候，他就以自己的实际行动对政府与企业的关系问题给出了一个明确的关系式，虽然当时他本人或许并没有完全意识到。

1993年，陈景河转到上杭任职的时候，当时的上杭县委书记怕委屈他，便对他说：“你是我们引进的人才。你就担任经委副主任，分管矿业吧！”可是陈景河几乎不假思索地回答说：“我是冲着开发紫金山来的，分管不顶用。我就直接参与吧。”于是，他走马上任了，做了当时规模小、效益不好的上杭县矿业公司的经理。

当时，在陈景河的心里，也许有一个潜意识——政府就是管理者，是服务者；企业则是实际参与者，两者应各司其职，应保持一定距离。

5年后的1998年，陈景河接受了记者的采访。当谈起政府与企业的关系时，陈景河给出了一个明确的答复：“企业的发展离不开政府的支持，紫金集团能够高速发展是和上杭县委、县政府的支持分不开的。上杭县是贫困县，财政较困难，但县里对公司采取了放水养鱼的政策，从不干预公司的经营。对引进的人才在落户、家属就业、子女就读等方面都给予大力支持，为紫金集团发展创造了一个良好的环境。”

从紫金所有高层管理人员那里，人们都可以感觉到他们对于上杭县人民政府主要领导以及政府各级部门对于企业发展所起的作用的充分肯定与感激。

的确，处在山区贫困县的紫金山金矿，所以能在市场经济条件下得到长足发展，良好的外部环境发挥了重要作用。

政企不分，企业是没有出路的。在建立社会主义市场经济的过程中，抛弃计划经济体制下管理企业的陈旧模式，真正实行“政企分开”必不可少。在这一点上，上杭县委、县政府与紫金矿业的领导形成了共识。“古田会议永放光芒”，上杭县委、县政府没有被周围的大山封闭住自己的观念，而是坚持“发展才是硬道理”，实事求是，与时俱进，切实地执行着“规划、协调、监督、服务”的政府职能，努力为紫金矿业创造宽松的发展环境。

针对紫金矿业提出的政府与企业的“距离关系式”，上杭县领导明确表示，政府办政府的事，企业干企业的事，政府要为企业的发展创造宽松的环境，积极提供服务，不插手企业内部事务。

政府对紫金与政府距离关系式的认可，使得紫金矿业集团公司拥有了很大的自主权，除了公司董事长、总经理由上杭县管理，其他人、财、物权基本全部下放到了企业，这使得企业可以放开手脚干大事，也大大激发了企业发展的积极性。为了保证紫金山金矿发展成为具有世界水平的国内最大金矿，为了解决企业的电力供应问题，紫金矿业投资3000余万元建设了装机容量4800千瓦的上杭县坝上水电站，而这个项目就是由紫金矿业自己组织专家进行科学论证后实施的，上杭县人民政府并没有插手。

上杭县领导还热心为紫金山金矿的发展创造条件，提供服务。为了保证紫金山金矿的发展需要，上杭县地方政府和有关部门在征用土地、山林、资金、环保、创造安定的周边环境等方面，都给了矿山大力支持。紫金山金矿是近几年发展起来的新型矿山，人才匮乏，急需多种专业的高级专业技术人才。为此，紫金矿业敞开大门，实施用人市场化，面向全国广聘人才。在县内就业压力很大的情况下，上杭县领导从紫金山金矿发展的实际需要出发，对紫金山金矿予以政策上的扶持。1992、1993年紫金矿业人才战略之所以能取得显著的成效，是与上杭县委、县政府的大力支持分不开的。一位从西北地区辞职携家带口来到紫金山金矿的高级工程师，县里为其在上杭安家落户大开绿灯。正是有了上杭县各级领导和部门的大力扶持，目前，紫金矿业集团公司已从全国各地引进了十多名采、选、冶专家和一批专业技术人才，这些人才的加盟对紫金矿业的持续健康发展发挥了重要作用。

福建省冶金厅和省黄金公司以及龙岩市的领导也对紫金山金矿的发展倾注了大量心血。1997年5月，福建省黄金公司在上杭县主持召开了全省黄金工作会议。会议组织与会代表到紫金山金矿现场进行了考察，确立了紫金为全省冶金榜样的地位，极大地提升了紫金矿业的知名度。福建省冶金厅、福建省黄金公司和龙岩市的领导也多次到紫金山金矿检查指导工作，帮助解决各种问题。福建省冶金厅陈大明厅长来到紫金山金矿，了解情况、指导工作时指出，不能以“山里人的眼光”看待当前的社会主义市场经济新形势，在企业生产发展过程中，要有开拓进取的信心和勇气，只有这样，企业才能真正走上健康发展之路。龙岩市委书记赵觉荣一行到紫金山金矿检查指导工作时指出，紫金山金矿的建设和紫金矿业集团的发展，为闽西老区国企改革闯出了一条特色之路，并要求有关部门对紫金矿业集团公司在政策、资金和精神文明建设等多方面予以大力支持，为加速紫金山金矿开发营造良好的环境，促进企业更快发展。目前，紫金矿业的黄金产量已经占到了福建全省的80%。

2000年，福建紫金矿业股份有限公司提出要用十年时间再造十个紫金。但再造十个紫金绝不是仅仅依靠滚动发展就能奏效的，十年再造十个紫金，必须树立一个大发展的思路，从根本上解决企业的体制和机制问题。

早在1997年，紫金人就在考虑如何把企业做大做强，如何解决政企不分，如何解决管理者头脑中“企业是阿公的”思想。他们在搞三期技改时便明确提出，要搞世界级的矿业公司，并确定了“三步走”改革发展战略（即紫金发展史上的“老三步走”战略，或称“紫金改制三步走”战略）。

第一步，吸收职工入股，把国有独资企业改制成职工持股的有限责任企业，国有股退到87%。

这一步已经于1998年底完成。从此，职工的命运与企业的命运紧紧地联系在了一起。

这一步企业改制的主要的理由是，职工持股，将很好地监督领导班子的一言一行。陈景河说：“如果我把企业的钱折腾没了，职工是不答应的，要找我算账的。”职工占的股份虽小，但却有举足轻重的意义。

第二步，吸收民营成分，成立股份有限公司。紫金矿业引进了福建最大的民营百货集团——新华都。新华都百货集团及其他民营企业投资4800万元现金，股份占33%，成为紫金第二大股东。

改制第二步战略的实施，紫金矿业的国有股减持到了48%，从绝对控股退到相对控股；其他两家共占19%。

国有股减持之后，紫金矿业还公开向社会招聘了总经理。2000年7月26日，政府官员、龙岩市冶金公司经理罗映南（正处级）应聘签约，成为紫金高层“打工者”。紫金的第二次改制，从根本上解决了阻碍企业发展的体制问题。

引进民营企业作为紫金的战略投资者，紫金领导认为，寻找有层次的合作伙伴至关重要。拿新华都这家股东来说，虽然他们的主业是百货，但他们对紫金比较了解，双方比较熟悉——承包紫金山采掘工程的华都工程公司，就是新华都集团所属子公司。这家公司有1个多亿的设备投在采掘上，紫金山的采矿大型设备大部分是他们的。

民营股份参股以后，几家民营企业股东股份合并起来，超过了国有控股股东。但是他们未向经理班子派一个人，只派了一个副董事长，一个监事，一个董事，不参与经营班子，真正实现了所有权和经营权的分离。

紫金第二步改制的成功，可以说是紫金与政府关系式运行的最好结果，是一个典型的例证。自从这次改制之后，紫金机制的特点才开始形成，紫金机制的优势才得到了完全的显现。

那么什么是紫金的特点呢？

陈景河认为，紫金的特点，就是既不是完全的国有企业，没有国有企业的那些缺陷，比国有企业更有活力；也不是完全的民营企业。

紫金人认为，这次改制的成功与地方政府的支持是分不开的。紫金这样一个正处在高成长期的企业，一个县财政的“台柱子”，政府能让民营资本进来，自己退下来，实在是难能可贵。

第三步，准备上市，为企业扩张积累资金。紫金第二步改制成功以后，他们就明确了企业上市的目标。经过对国内黄金企业的仔细分析，通过对现代企业制度的仔细研究，结合企业自身的经济实力，从不循规蹈矩的紫金矿业这一次又“异想天开”了——他们要在香港上市，要跻身强手如林的高新技术市场！紫金有一系列达到国内先进水平的技术成果，有些项目甚至达到了国际先进水平；紫金已被国家科技部列为“国家火炬计划重点高新技术企业”。这一切均为紫金上市做好了准备。

福建紫金矿业股份有限公司组建一年以后，紫金***和上杭县领导充分地肯定了国有股减持对紫金发展的巨大推动作用，认为国有股以绝对控股退到相对控股，是解决政企分开的根本途径，也是企业能否真正按现代企业制度运行的最重要的保证。

紫金矿业副总经理、总经济师、经济学博士李达评论说，国有独资企业，是政府的附属物。政企不分，企业是没有前途的。改制后，企业与政府保持一定距离，然后才是筹资问题。现在福建紫金矿业股份有限公司的资本结构是均衡机制，相互制约有利于投资决策的可靠性。正是紫金大股东之间的这种相互制约作用，为企业完善法人治理结构和长期高速成长奠定了坚实基础。

紫金矿业的政府关系式使得企业获得了健康发展的外部环境，而企业狂飙突进似的发展，也得到了更多高级***的关心。进入21世纪以来，福建省政府主要***、国家黄金局主要***等均对紫金矿业的工作进行了细致深入的考察，解决了企业面临的一些实际问题，对企业的发展进行了有益的指导。

当我们搜集紫金矿业资料的时候，发现了一个有趣的现象。也许是为了集思广益，促进企业的发展，展示企业科研水平，促进企业科技进步，紫金矿业要定期编写《企业发展论文集》。1997年，为了纪念福建省闽西紫金矿业集团有限公司成立三周年，紫金召开了“紫金矿业改革与发展研讨会”，会后将论文结集。在这一集中，我们发现重头文章的作者几乎清一色是上杭县主要职能部门的领导，或者相联企业的领导。但在此之后，紫金论文集中的作者几乎就没有了政府官员。

从中人们也许能发现点什么。

严格来说，紫金矿业并不是国有企业，政府没有给资本金，只给牌子，支持紫金矿业开发紫金山金矿。作为紫金的负责人，在政府的支持下，以陈景河为首的紫金领导层将企业当成了自己的来办，与企业融合在一起，按照市场经济规律来办。虽然是一个特殊行业的企业，可紫金公司很少向政府报告工作，这也许就是紫金与政府关系式的具体运作过程。紫金山金矿的一期、二期、三期、四期技术改造，总投资几亿元，都是企业自己做的决策，自己筹措的资金。

在开明的地方政府的支持下，紫金也以自己辉煌的业绩对社会作了丰厚的汇报，仅2000年，紫金矿业对地方财政的贡献就达5000多万元；2003年，更超过1.5亿元。自1993年到2003年，紫金山金矿累计生产黄金33586千克，实现销售收入28.7亿元，利润总额9.2亿元，上交各种税费和国有股份红4.6亿元。

谈到与政府的关系，陈景河与罗映南都认为，要成为一家上市公司，企业必须规范，必须与政府保持一定的距离，不要依赖政府。这既是紫金矿业上市的客观需求，也是对于紫金与政府关系长期经验的总结。

而上杭县政府对紫金矿业也采取了放权给企业、政企分开的“无为而治”的政策，政府不干预企业的生产经营，对企业人员的管理，政府只负责管理董事长和总经理，这使得紫金矿业作为一个企业的人事权、分配权基本到位；对于企业的财权，上杭县政府也放给了紫金矿业，政府只管企业纳税。虽然紫金人开玩笑说政府是希望紫金上缴越多越好，但是，“无为”实“有为”，上杭县政府的“无为而治”无疑为紫金矿业的发展创造了良好的外部环境，最后取得了政府和企业的“双赢”。

案例是比较能说明问题的，咱们来看一个紫金矿业与政府关系式的一个典型案例吧。

2002年10月12～22日，上杭县人民政府组织了由上杭县委副书记、县长赖继秋为团长，县政府副县长林旭为副团长，县检察院、县政府办公室、县财政局、城乡建设管理局、国土资源局、工商银行上杭县支行、中国银行上杭县支行、紫金矿业股份有限责任公司、华辉公司等有关单位和企业负责人为团员的考察团。考察团一行12人，对紫金矿业股份有限责任公司对外投资项目建设情况进行了考察。

十多天的考察，考察组实地考察了新疆阿舍勒铜业股份有限公司、新疆维吾尔自治区哈巴河县、贵州紫金矿业股份有限公司水银洞金矿。在考察过程中，考察组慰问了坚守在新疆哈巴河县阿舍勒铜矿、贵州贞丰水银洞金矿建设第一线的紫金矿业股份有限责任公司的派出员工，把属地政府与人民的问候与关心带给了战斗在异乡的紫金游子，并和阿舍勒铜矿所在地——新疆哈巴河县结成了友好县。

位于新疆阿勒泰地区阿尔泰山南麓的哈巴河县，与哈萨克斯坦、俄罗斯接壤，该县的阿黑吐别克口岸位于我国西部边境，毗邻哈萨克斯坦，是国家一类口岸。上杭县与哈巴河县友好协议的正式签署，对于增进两县友谊、加强东西合作、推进阿舍勒铜矿的建设和发展无疑都具有十分重要的意义。上杭县人民政府又一次以实际行动为紫金矿业的西部开发战略创造了良好的环境。

这一次的考察，对于上杭县人民政府有关部门的促进也是巨大的。通过考察，考察组成员总的感觉是开阔了视野、增长了见识，实地了解了紫金矿业对外投资项目的建设内容、投资计划、进展速度、社会效益等情况，对紫金矿业员工的艰苦创业精神以及投资所在地有了更深入的了解和全面、感性的认识，掌握了第一手资料。

通过考察，政府对紫金矿业对外投资的战略意义有了更深刻的认识。他们认为，作为资源型企业，紫金矿业实施资源占有、科技兴企的可持续发展战略，按照市场经济规律，对外扩张、抢占全国优势资源是必然趋势，紫金矿业对新疆阿舍勒铜矿项目和贵州水银洞金矿项目的投资建设，对于进一步扩大紫金矿业的规模、提高经济效益、增强公司实力、延伸产业链，对实现紫金矿业的可持续发展乃至全国黄金事业的发展均具有重要的现实意义。

通过考察，政府对企业有了更深刻的了解。上杭县人民政府对紫金矿业派出员工身上体现出的紫金精神给予了高度评价。考察报告指出，这些派出员工离乡万里，驻守在条件艰苦的异乡，他们在搞好项目建设工作、出色完成公司和上杭人民所赋予的重任的同时，还要克服因生活习惯差异、语言不通、当地工作方式方法上的不同等带来的种种不便和困难，长期坚守在最艰苦的生产建设第一线，由于他们的敬业、勤劳和出色工作，为公司项目建设顺利进行立下了汗马功劳，充分体现了艰苦创业、勇于创新、开拓奉献、吃苦耐劳、能打硬仗、敢打硬仗的紫金精神和紫金作风，为上杭人民在西部展现了良好的精神风貌。

企业与政府的关系拉近了，双方的认同感加强了。

首先，在紫金矿业对外投资的问题上，上杭县人民政府认为，随着上杭县域经济的发展，部分企业实力的增强，把投资发展的眼光投向全国各地市场甚至国际市场，这是市场经济条件下企业做大做强的必然趋势。但是，任何企业包括紫金矿业在对待开展对外投资问题上，都要采取积极而慎重的态度，在做出投资决策前，应充分考虑项目所在地的政策环境、治安环境、民情环境、市场环境和自然资源等，只有在充分调查研究的基础上，才能做出科学的决策。也只有在科学决策的基础上的对外投资才能真正起到扩大企业规模、提高经济效益和实现企业可持续发展的目的。

其次，关于企业投资的原则。上杭县人民政府认为，任何企业的对外投资都应该坚持利润最大化的目标，对外投资的决策要保证确实能够发展壮大企业，否则不如不做。在此基础上，上杭县人民政府建议紫金矿业开展对外投资应坚持如下七条原则：一是对外投资项目应与公司主营业务和行业接近；二是投资的项目应具有资源优势；三是投资项目要追求规模效益；四是项目所在地投资环境（政策、自然环境、民风民俗等）要好；五是投资项目的回报率要高于本土项目，一般回报率应在30%以上；六是投资的项目合作伙伴要好，体制要顺，机制要活；七是对外投资应兼顾企业内部资金运作及人才培养。

第三，上杭县人民政府对紫金矿业的对外投资从宏观上给予了许多建设性的具有可操作性的建议，诸如加大对外投资宣传的力度，宣传对象的选取、宣传方式的采纳、宣传内容的确定、公共关系策略的选取等等；另外，对于事关企业发展安全与全局的一些问题，如股权问题、相关法律手续的完善的问题等等，政府均给出了一些相当具体的建议。

在紫金，你常常可以感到紫金人对于自己为上杭县所做的贡献的那种自豪感，你也可以感受到上杭县政府对于紫金的关注与支持。

这也许就是紫金与政府距离关系式的结果。