60年代初,国内最大的石油_60年代中国石油价格多少

1.石油很重要么？

2.中国在那一年实现石油自给?

3.东营是成于油田，败于油田吗？

石油很重要么？

众所周知，石油关系着一国的安全与发展大局，因此，它既是一种意味着巨大财富的重要商品，又具有一般商品所没有的政治特性，能够造成国际斗争中的重大政治后果。在许多情况下，油气产品常被某些国家当作战略武器使用，以威慑或制约他国，达到某种经济的或政治的目的。

石油的政治后果首先表现为，石油消费量直接影响一国经济的发展速度。一般来说，在石油价格平稳的阶段，经济的增长与石油消费的增长成正比关系。这就是说，经济要获得一定程度的增长，必须以消费一定数量的石油作保证。在60年代到70年代初世界经济高速发展时期，石油消费与经济增长之间一般保持着1:1.5的比例关系。如果石油供应始终处于紧张状态，供不应求，势必成为遏制一国经济发展的“瓶颈”。和平与发展是当代世界的两大主题，经济增长对于多数国家来说都是最大的政治，所以就一个国家整体而言，石油对经济的遏制可以说是一种影响深远的政治后果。其次，石油还是一种重要的军事战略物资，在战时关系一国的生死存亡。因此，各国都尽可能地控制石油，谁掌握了石油的控制权，谁就掌握了战争的主动。第二次世界大战中，日本攫取东南亚的石油，入侵苏联打算夺取高加索的油田，他们都企图通过控制石油来主导战争。从这一角度看，石油的直接政治后果更是显而易见的。

由于上述原因，石油在国际关系运作中常常被用来作为达到一定政治目的的手段，造成许多直接间接的政治后果。“石油禁运”便是其一。“石油禁运”可以是产油国对消费国取的，也可以是某些国家或国际组织对另一些国家实行的。在第四次中东战争中，为迫使以色列从阿拉伯被占领土上撤军，13年10月阿拉伯产油国取了减少石油产量和对美国、荷兰等国的石油禁运。这次行动产生了效果。在阿拉伯产油国实行石油禁运期间，欧共体国家为保证取得石油供应，于13年11月6日发表声明，这些国家的外交部长要求“在中东实现公正持久的和平”，提出“以色列必须结束1967年冲突以来的领土占领；……承认在建立公正持久的和平时，必须考虑巴勒斯坦人的合法权利。”再如，联合国为反对南非种族主义而对南非实行石油禁运。而且，石油还是促使某些国家结盟的主要原因。如，北美自由贸易区的建立，其中原因之一就是由于美国看中了加拿大、墨西哥丰富的石油。据报道，美国1989年底的5.8亿桶的战略石油储备中，3.88亿桶含硫原油绝大部分来自于墨西哥。而且，美国1992年进口原油38820万吨，其中5190万吨是由加拿大进口的，从中东进口的数量为8830万吨。可见，美国从中东进口的原油仅比从加拿大进口原油多3640万吨。显然，美国建立此自由贸易区，可以在自己的后院解决相当数量的石油供应问题，以减轻对不安全的中东地区石油的依赖。

由于石油与经济发展、社会安定及国家安全密切相关，所以西方国家都把建立石油战略储备和保障石油供应安全放在国家战略的重要地位。这是因为西方国家大都是石油进口国，特别是对危机四伏的中东地区的石油依赖程度很深。据美国能源部统计，自1950年以来，由于中东地区的各种政治、经济而造成的不同程度石油供应中断大约有15次。第一次石油危机后，经合组织成员国都纷纷开始建立大量石油储备，确立了自己的应急能源储备体系。这种石油储备已超出一般商业周转库存的意义。它不仅具有保障供应、减少风险、稳定价格的作用，更是着眼于石油的政治后果，力图使本国在国际政治的风云变幻和激烈斗争中站稳脚跟、取得主动，避免受制于人。

战略石油储备的作用归纳起来可以有以下三方面：(1)保障供给。即保证一段时间内的石油应急供应，使国民经济各重要部门特别是军队能够正常运作。(2)稳定油价。庞大的战略石油储备本身对市场就起着制衡作用。在1990年，国际能源机构成员国的战略石油储备能维持96天的消费。这么大的储备量和库存量随时都可以被抛售到国际市场上抑制油价的上升。正如西方报刊所评论的那样，尽管石油储备是对付石油短缺而设置的头道防线，但其真正的作用不在于弥补损失掉的进口量，而在于遏制油价的上涨。(3)威慑作用。在紧急情况下，国家能及时利用战略石油储备，减轻和限制石油武器或石油危机的冲击力，为解决危机和其他一系列问题赢得所需的时间。同时还可使潜在对手认识到这种储备能在相当长时间内起到石油供应的保护作用，在作出使用“石油武器”的决策时，不得不顾及可能给自己的石油收入所带来的无法承受的损失。

在这方面，中国目前面临的局面却是十分严峻的。中国目前当年产出的石油基本上都是当年消费，由于国民经济增长的速度很快，石油供应始终处于紧张状态，短缺的部分一般是通过减少石油出口和增加石油进口弥补。近几年来，原油出口量连年递减，而进口量逐年上升，到1993年原油的净出口量已经只有378.24万吨。而成品油进口量由1991年的800万吨增加到1740万吨，出口量则由466万吨减至370万吨。从这一年起，中国成为石油净进口国已成定局，已经在一定程度上形成了对国际石油市场的依赖。在这种情况下，中国除了一些石油和石化企业拥有总共一两千万立方米容量的生产周转性储油罐以外，严格意义上的国家战略石油储备尚属空白。所以，中国的石油战略储备问题的筹划与实施必须提上日程。

从西方战略石油储备所得到的启示

70年代先后发生了两次世界性的石油危机，在西方引起了极大震动。危机过后，西方各石油消费大国纷纷开始建立自己的战略石油储备。到1992年3月底，经合组织(OECD)共有战略石油储备40640万吨，可供消费93天；其中美国储备20170万吨，可消费94天；日本储备8000万吨，可消费111天；瑞典540万吨，可消费107天；另外法国也拥有储备4230万吨，可消费116天。这一庞大的石油储备，大约相当于世界年石油消费总量的1／6，经合组织消费量的1／4或进口量的1／2。

美国是世界上的头号经济大国和军事大国，也是最大的石油消费国，鉴于石油的安全供应事关重大，所以美国石油政策的制订非常重视国家石油供应的充足与安全，特别是军事用途的石油供应，给予极高的重视。美国从1912年到20年代中期就在国会中陆续通过法律，将国内4块可能有丰富油气储藏和3块有大量页岩矿藏的广大地区划为“海军用油保护区”，规定只许海军在战时急需时经国会批准后开。迄今这些地区的矿藏仍在美国国家严格控制之下。

美国自15年由国会授权开始兴建庞大的应急石油储备体系。17年进行了第一次购买。大规模的购则是从80年代初开始的。18-1980年美国的石油储备维持在1亿桶。1981年则猛增到2亿桶，这主要是由于第二次石油危机的爆发，市场供应趋于紧张，油价看涨，西方因恐慌心理疯狂抢购库存油，美国也不例外。尽管当时油价很高，1981年美国购进的战略石油储备仍高达每天33.6万桶。1982年战略石油储备上升到3亿桶，到1990年接近5.9亿桶。美国是现今世界上最大的石油储备国，其储备总量占经合组织国家战略石油储备总量的60%。目前已达到6亿桶。

海湾危机期间，美国的战略石油储备经受了真正的考验，发挥了很大的作用。自1991年1月17日海湾战争爆发后，虽然在最初两小时国际石油价格普遍上涨，如在新奥尔良和休斯敦的现货交易中，油价由每桶32美元涨到35美元，但在这之后，油价立即全面下跌。1月18日，布伦特原油收盘价格跌到每桶18.20美元，处于1990年8月2日以来的最低水平。到海湾战争结束时，油价为每桶21美元上下，约比开战前低10美元。海湾战争之所以并未引起油价如大多数人战前所估计的那样上涨，主要原因是美国动用了战略石油储备及其它有效的配合措施。1月16日，布什批准动用美国战略石油储备，从近6亿桶的战略石油储备中，每天向市场投放112万桶，若按1990年上半年每天消费1765.5万桶计算，美国已有的战略石油储备可供全国消费34天左右。而且，国际能源机构(IEA)也积极配合。截止1990年底，国际能源机构成员国石油储备高达36亿桶，可供消费96天。1月11日，国际能源机构宣布，一旦海湾爆发战争，该机构将每天向国际石油市场投放250万桶石油。这些行动，对消除市场供应可能中断的心理恐慌，起了巨大的镇静作用。另外，美国还取了其它措施，诸如，请各大石油公司在战争期间将石油价格冻结在战前水平，派能源部长沃特金斯专程去沙特阿拉伯和阿联酋寻求弥补石油供应的缺口。为弥补伊拉克、科威特400万桶／日的缺额，欧佩克决议暂时中止其配额生产体制，其成员国可根据市场需要自行增加产量，实际欧佩克后来增加的原油产量超过了这个400万桶／日的需求缺口。这些措施特别是动用战略石油储备起到了稳定市场供应，稳定人心和平抑市场原油价格的作用。目前，美国的石油进口仍在增加，预计到2000年进口石油将占到美国石油供应量的67%。为应付由此而带来的风险，1989年美国参议院决定，拟将战略石油储备目标提高到10亿桶，于2000年完成。由此看来，战略石油储备的作用已得到美国的认可，并已成为美国对付石油危机的一张王牌。

日本是仅次于美国的第二大能源消费国，其石油消费量在1994年占能源总消费量的56.3%，其中99.7%的石油依赖进口。而且，日本进口的石油中77.3%(1989年)来自政局难以稳定的中东地区，这就意味着日本的石油供应体系直接受到围绕石油而形成的国际动荡的影响。因此，保证大量石油的稳定持续供应，以满足国内需求，对于日本来说是一项相当艰巨的任务。为此，日本取鼓励私营公司进行石油的勘探与开发活动，加强与产油国的联系，实现石油供应来源的多样化等措施。此外，具有同等重要作用的是，建立充足的石油储备，以应付可能出现的危急状态。

日本的战略石油储备体系，包括公司储备和储备，与美国不同，日本更重视公司储备而不是储备。日本的公司储备指私营公司的储备和液化石油天然气进口商的储备。从12年，日本的石油公司开始进行石油储备活动，截止到1995年3月底，公司石油储备约为4540万立方米。同时，日本的石油储备也不少，1995年3月底，大约为4500万立方米。总储备量相当于157天的消费量。另外，与美国相比，日本除储备石油外，还建立了液化石油气的储备。1981-1988年液化石油气储备已能保证50天的消费水平。

西方战略石油储备的做法充分说明，鉴于石油是这样一种具有政治特性的特殊商品，是一种事关国家发展与安全的战略物资，所以一个国家石油经济的发展，一方面要追求经济效益最大化的目标，但另一方面，经济效益最大化并不是一国石油业的唯一目标。石油行业的决策和管理者以及官员在考虑石油问题时，必须既有经济头脑，又有政治头脑。中国战略石油储备问题的筹划与解决，既应遵循经济规律的要从实际出发对我国战略石油储备问题的若干思考.

随着进口石油的不断增长，中国对进口原油的依赖程度正不断提高，石油的安全供应问题逐渐突出。据中科院能源所预测，到2000年，中国年需原油2亿吨左右，而国内年生产能力预计为1.65-1.75亿吨，缺口近2500-3500万吨。这更强调了中国建立战略石油储备的重要性和紧迫性。能源经理人讯://energy.icxo/

一、最根本的保障措施是重视和增加勘探投入，拥有充足的石油储备

拥有充足的石油储备比储存石油更安全、保险。首先，勘探投入减少必然导致对外来石油依赖程度的提高。1986年，国际原油价格暴跌给西方石油消费国经济带来了巨大的利益，其石油进口费用大大减少，通胀率下降，经济增长率上升。但低油价实际上打击了西方国家的石油业，勘探投入减少。西方大石油公司1986年的石油勘探开发投资比1985年减少约30%，其中美国减少了近40%。1986年底，全世界在用钻机数目约为2200台，比1985年底的3500台下降了37%左右。美国在用钻机数量下降幅度最大，1987年降到了第二次世界大战以前的水平。随着经济增长和石油勘探投资减少，西方国家对进口石油依赖加深了，美国原油消费量40%以上依赖进口。其次，对外依赖加深，必将造成石油供应风险程度更高。世界上目前约有1000万桶／日的剩余原油生产能力，原油的实际供给量也大大超过需求量。若简单地从数量上分析，2000年以前是不会发生原油供应危机的。但不容忽视的是，这1000万桶／日的剩余生产能力几乎全部掌握在欧佩克手中，其中70%在中东地区，而恰恰是该地区政治风险之高可谓世界之最。13-14年和18-19年两次“石油危机”给西方石油进口国的经济造成了严重损失和国际政治风云的动荡混乱，这两次危机的发源地就在中东及波斯湾地区。有鉴于此，为减少对中东石油的依赖，防止该地区突然中断石油供应给国家造成危害，美国等国家取一系列能源保障措施，其中很重要的一条就是：增加石油投资，更多地拥有储量。例如，英国和挪威扩大北海石油勘探规模。日本一方面利用日元升值油价下跌的机会从别国购买石油储量；另一方面与拥有的国家合作开发石油，企图从中取得一定量的产品支配权。日本1988年在石油勘探开发上投资15亿美元，几乎是1980年的两倍。美国为了增加石油储量也增加了勘探开发投资，投资地区不是仅局限于国内，还将大量资本投向国外石油前景良好地区，如加拿大和北海地区及一些发展中国家。

所以说，中国石油安全供应的根本保证应是立足于中国石油勘探开发力量的发展上，鼓励中国石油企业参与国内和国际石油合作，寻找并拥有更多的石油，这样石油供应的安全才有可靠的保障。

二、尽快建立充足的战略石油储备

尽管拥有充足的石油储量是最可靠的根本保证，但是，将石油购买来并贮藏起来，建立应急石油储备则不失为一种更快捷有效的安全供应石油的方式。这已为美国、日本等国家的实践所证实。

以中国成为石油净进口国的1993年为例，这一年的原油和成品油进口总量达到3305.21万吨，而原油和成品油出口总量是2313.45万吨，原油进口量约占年原油总产量的11%。虽然这个比例与同一年的美国(40%)和日本(99.7%)相比要低得多，但由于中国经济增长速度快，对石油的需求也在大幅度增加。据日本专家预测，到2000年，中国的石油需求为403.84万桶／日，石油产量为309.4万桶／日，则石油净进口量约95万桶／日，相当于每年进口原油4730万吨(1吨=7.33桶，1年以365天计)。进口原油约占需求的24%。由此看来，中国对石油进口的依赖程度很快就将翻一番。而且，在中国的原油进口结构中，进口中东原油的比例几年来一直保持在40%左右，预计今后对不稳定的中东地区原油进口量将会继续增多。因此，石油供应的风险也将会进一步增大。另外，还要考虑到，美国拥有强大的海空军力量，可以用来保护其海外石油供给途径的畅通无阻，而中国尚无这样的凭借；日本在国际政治舞台上表现得原则性不足，灵活有余，苦苦谋求政治、外交大国地位而不得，一个重要原因就是其石油供应线极为脆弱，经常陷入有求于人惶恐不安的境地，中国决不能等到出现这样严重局面时才重视战略石油储备问题。综上所述，中国战略石油储备的建立，应作为一个刻不容缓的紧迫任务，尽快予以筹划和解决。有一种意见认为，鉴于中国是一个发展中国家，经费难以筹措，所以国家战略石油储备问题可以等到2000年以后再考虑。这显然是一种只计较经济利益得失，而缺乏政治眼光的片面看法。能源经理人讯://energy.icxo/

三、建立适合中国国情的战略石油储备

中国的国家战略石油储备，当然应该适应中国的具体政治经济情况，服从国家发展与安全及对外斗争的需要。仅就笔者考虑所及，具体的应注意如下几点：

1，中国战略石油储备，应以原油为主

这首先是出于安全方面的考虑，原油比其他任何油品及天然气都易于运输和储存；另一方面是考虑到进口原油在国内加工，有较好的经济效益，而且还可以充分利用中国的原油加工能力。另外，液化天然气的储备随着经济的发展也会逐步建立。这是因为液化天然气在环境保护的要求下需求量将增加，尤其是中国东南沿海地区，经济发展速度最快且能源极其缺乏，它与亚洲液化天然气出口大国印度尼西亚相距不远，那么，在中国炼油厂北多南少的分布特点下，进口一些液化天然气并储存起来的趋势有可能形成。但是，中国天然气丰富。1994年12月4日人民日报报道，中国南海西部海域发现一个天然气异常丰富的大气区，总量达13.44万亿立方米，约占全国天然气总量1／3。其中，可开发的经济量约为2.5-3万亿立方米。随着天然气生产的进一步发展，天然气产量将有大幅度增长，因此，中国的液化天然气储备只能是原油储备的补充，天然气储备的量将不会太大。

2，中国战略石油的储存应分散布局、方式多样化

这也是出于安全的考虑并适应中国油田分布广泛以及便于储存运输并尽量节省费用的需要。战略石油储备主要是为了对付包括战争在内的突发，所以把储存地点分散布局，可以最大限度地减少袭击、破坏和自然灾害所造成的损失；加之中国地域辽阔，东西南北中皆有油田和石油加工企业，战略石油储备的分散布局，可以因地制宜，就近使用生产或进口的石油建立储备，方便石油的加工、运输以及紧急情况时的调动和使用，提高安全可靠性，并节省各项费用。同样，储存石油的方式也应该根据不同情况，取不同的方式。如在山区可以利用地形建立岩洞储存，在沙漠地区可以建设地下或地面罐、池储存，在海湖水面可以建立浮动式船、罐储存，这样可以兼顾安全可靠与经济方便两方面的要求。能源经理人讯://energy.icxo/

3，中国战略石油储备的费用应以为主多渠道筹集

在建立战略石油储备的费用问题上，日美两国取了不同的办法。美国主要是通过购买。为此，美国至1991年已为战略石油储备拨款190亿美元，其中购买原油用了160亿，其余30亿用于设施建设。在美国财政赤字和贸易赤字居高不下的情况下，经费显然是一个很大的问题。而日本要维持其战略石油储备也需要大量的资金和维修费用。特别是日本私营石油公司的储备，如果得不到的大力支持，也是难以维持的。日本主要取的办法，一是日本石油公团为私营公司购买储备用油提供低息；二是日本开发银行和冲绳开发财团为储备设施建设项目提供低息。这些措施促进了石油公司石油储备的建设。为解决战略石油储备建设的经费问题，近几年美国国会的某些议员提出了新的办法。如1991年2月的一份议案，要求原油和油品进口者无偿提供相当于他们进口总数的9%作为战略石油储备，或给国防部作为“石油保险费”。这9%将足以满足国防部所需，并可以22万桶／日的速度充填战略石油储备，使储备总量在5年中由5.9亿桶扩充到10亿桶。但美国由于各种原因并未纳这个建议。

根据目前的情况，中国战略石油储备的费用来源应以拨款为主，和“民间”多方面多渠道筹集。首先，如果战略石油储备问题能够被当作关系中国安全与发展大局的要务，象国防那样居于国家重大战略地位，那么由中央拨出专款进行石油储备，应是顺理成章不成问题的。所以，在建立中国战略石油储备过程中应该也能够发挥主干作用。其次，在市场经济发展和完善的条件下，石油企业在生产和销售上有了相当的自主权，为了提高经济效益，满足市场对原油及油品的需求，石油企业在储存石油方面的积极性将不断提高。这样，就为建立“民间”企业的石油储备奠定了基础，中国各石油企业在建立战略石油储备问题上是可以大有作为的。再次，为了充分发挥与“民间”企业两方面的作用，借鉴美日等国的做法，国家应在建设战略石油储备上制订一些优惠措施。例如，对石油企业建设储油设施的工程项目给予低息；同时，对进口石油按一定比例征收“石油进口保险费”，将这部分石油集中起来建立战略石油储备。征收“石油进口保险费”应注意征收的比例不能太高。比例定得适当，不至于给进口石油的企业造成过重的负担。另外，笔者初步考虑，中国石油天然气总公司(CNPC)作为一个重要的国家石油公司，在建立中国战略石油储备中一身二任，既是国家战略石油储备的直接承建着，又是自身商业石油储备的积极筹建者。所以中国石油天然气总公司应该遵循国家的政治、经济需要和自身的商业利益的双重原则，积极进行战略石油储备的有关运作。

中国在那一年实现石油自给?

1963年12月，总理在第二届全国人民代表大会第四次会议上庄严宣布：“我国需要的石油，现在可以基本自给了。”

新中国成立前，我国石油工业的基础十分薄弱，仅有甘肃玉门老君庙、新山子、陕西延长等几个小规模油田，年产不足12万吨，国内消费的石油基本上依靠进口。

新中国成立后，先后开发建设了新疆克拉玛依油田和青海冷湖油田及四川油、气田，扩大了玉门油田，初步形成了玉门、新疆、青海、四川4个石油、天然气生产基地，在东北、华北、西南等几个大盆地进行的区域勘探取得新的进展。

扩展资料：

1959年全国原油产量达到373万吨，主要石油产品自给率达到40．6％。但远远不能满足国家经济建设的需要。60年代初，我国面临着来自国内外的严重困难和巨大压力，大庆石油会战就是在这个时期打响的。

经过3年多的奋战，到1963年，我国高速度、高水平地探明和建设了大庆油田，形成了年产600万吨原油的生产能力，对实现石油产品基本自给起到了决定性作用。1964年1月21日，石油工业部党组向中央报告，提出要在天津以南、东营以北的沿海地带，组织华北石油会战。

到1965年，在山东建成的胜利油田、在天津建成的大港油田都开始出油。华北石油会战打开了渤海湾地区的勘探局面，在中国东部又开辟了一个新的石油生产基地。

经过大庆石油会战和华北石油会战，到1965年底，中国原油产量达到1131万吨，实现了国内消费原油和石油产品的全部自给，实现了中国石油工业发展史上的一次飞跃。

参考资料：

人民网-新中国峥嵘岁月｜1963年：石油基本自给

东营是成于油田，败于油田吗？

简单地将东营的成功与失败归于油田，似乎并没有多大的问题。

不过，更准确的说法应该是，东营的确是一座因油田而兴起的城市，但是他逐渐地没落，实际上是很多型城市的宿命。

上世纪60年代的时候，东营市还不是东营市。

在当时，东营是山东省惠民地区广饶县东营村。

石油会战之时，华东地区的勘探人员在东营附近发现了油田，由于油田位于胜利村附近，这个由东营村、胜利村以及周边村镇组成的油田被命名为胜利油田。

1966年，运输原油的淄东铁路修建，东营拥有了第一个火车站。

石油改变了东营的命运。

就好像铁路改变了河北省石家庄村，河南省郑县的命运一样。

由于石油，东营获得了国家发展规划的青睐。

公路、铁路、火车站、机场，纷纷眷顾了这个渤海湾畔的小村庄。

甚至在1969年京校外迁之时，当时的中国石油大学也迁入了这座石油小城，并更名为华东石油学院。

1983年，东营成为地级市。

车牌号为鲁E，由此可见，地位并不低。

石油给东营带来了诸多难以想象的，由村发展成地级市，东营只用了20多年的时间。

不过，大量涌入东营的人口，似乎并没有多少人为这座小城做过长期规划，本地土著也好，石油工人也好，高校老师也好，外地学子也好，东营这座城市构成简单，石油将大家聚在了一起，但是似乎并没有团结起来。

譬如，中国石油大学的搬迁。

2002年，中国石油大学开始盯住了山东基础设施与经济环境更加良好的青岛，之后，便没有留恋地将主要的学院搬迁到了青岛。

在山东省内部，2017年，东营的GDP为3801亿元，这样的数字，远超一些三线城市。

作为一座人口只有213万人的城市，东营的人均GDP可以说是十分可观。

但是，东营的危机，似乎也要比其他城市更加明显。

比如，人口老龄化。

2014年，东营60岁以上人口为35万人左右，在当年占总人口的比例为18%。

坦率地说，东营人口老龄化，已经是难以挽回的事态。

这或许才是东营真正的衰败。

石油的发现使得大量工人纷纷前来，高校的搬迁带来了大量的教师与学生，火车站促进了东营与其他地方的商贸交流。

但是，这一切似乎停了下来，石油带给东营的，只有这么多，剩下的需要东营自身创造的，很显然，东营创造不出来了。

于是有才能有技术有野心的人选择用脚投票，离开了这座城市，中国石油大学的搬迁是一个标志，而人口老龄化则说明，东营难以吸取年轻人口。老年人因为年龄大了，难以离开。

东营的兴起，是自然蕴藏的石油。

但东营的衰败，应该是，原本眷顾给东营的优质与优秀人才，决意离开吧。

如果您到外地，别人问你是哪里人，说东营的话也许没有几个人知道，如果说胜利油田，大部分人还是知道的，由此可见东营市的知名度还是需要油田来打响的。

现在我对悟空的问题提出我个人的一点看法：

东营也算城市，依托于胜利油田，而且所有的建设也是让步于油田，所以在东营你想不到的地方都会出现油井，抽油机也许在小区里，也许在路中间。并且，东营市是山东省人均工资最高的城市，这项荣誉得益于油田职工的贡献，所以毋庸置疑的是东营肯定是：“成也油田”。

那么能不能“败也油田”，就得看东营的经济构成，和地方企业的发展方向了。炼油，化工，轮胎，有色金属是东营经济的支柱，如果哪天没有油了，估计炼油厂肯定是不存在了，而其他的又是高污染行业，所以东营如果在石油枯竭前能转型成功，也许还行，反之不容乐观。

反正我是不看好东营的，地方和油田矛盾太深，东营市人员构成复杂，治安不是很好是主要原因。

知道2017年油地经济比例吗？1:9，确切的说是11%:89%，地方经济早已经是东营的主体了。其实现在油田包括之前，油田的收入绝大数贡献给中央了，地方获得的并不多，油田的贡献在于东营最初的基础设施是依托油田建起来的，东营最初的高消费人群也是油田职工，带动了地方经济最初的发展，当然还有全省前列的高物价。

现在油田确实已经有些没落了，而东营还没有败！我们现在已经不提油城了，现在东营的目标定位是：打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化 旅游 目的地，建设富有活力的现代化湿地城市。东营也已经获批创建国家创新型城市，高新技术企业已经发展到149家。东营现在的支柱产业是石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料“五大产业”，现在石化产业很大一部分是用的进口原油，质量比油田的好，价格还低。东营的石油装备制造国内外闻名，装备制造业最集中的东营区的石油装备产业规模占到全省的80%、全国的30%。2017年，全区规模以上石油装备企业达78家,实现主营业务收入211.9亿元。东营正大力发展生物医药、航空航天、现代高效农业、文化 旅游 产业“四大潜力产业”。这几年东营正大力发现这几大产业，有了一定的基础，以航空航天为例，建设了中国商飞试飞基地，C919正在这里试飞，北京航空航天大学研究院正在建设，空客中国再交付中心也有望落户东营；高效农业去黄河三角洲农高示范区看看就能看到东营农业的未来了……

说东营败也油田的朋友怕是有些想当然了吧！

东营成于油田但不是败于油田。败也是败于他自己。东营市的许多居民来自全国各地本来应该是文化多元包容性强，实际上不是当地人本位主义严重吃地皮行为成风。建市多年还油田地方经纬分明油田人一直没有被真正的被看成是东营市的居民。更不要说是外地来东营的务工人员。东营不消灭地痞文化是会严重影响东营未来的发展。

可能很多人连“东营”这个地名都没有听过，不知道它在哪个犄角旮旯，但说到胜利油田，它的名声却如雷贯耳，稍微有点地理常识的人都知道。胜利油田的大本营就位于东营市。

先有胜利油田，后有东营

1955年国家在华北平原勘探石油。1961年，在东营村（记住，东营是一个很小的地名）附近打的华8井，首次见到工业油流，日产原油8.1吨，从而发现了胜利油田。1962年，在东营构造上打的营2井，获日产555吨的高产油流，这是当时全国日产量最高的一口油井。随后，大规模的石油会展开始了，大量的石油技术人员、工人及其家属涌入今天的东营境内。 1950年开始，今天东营境内的广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署，1983年10月东营地级市建立。1989年胜利石油管理局正式成立，机关主体位于东营市。因此，胜利油田和东营关系是，先有胜利油田，后有东营市。

东营的经济发展

因为有胜利油田的存在，东营的石油、化工、专用设备等行业规模巨大，极大地带动及当地的经济发展。2017年东营市GDP达到3800亿元，对于一个人口只有220万的地市来说，经济规模很大了，因此其人均GDP名列国内前茅，人均生产总值177376元，按年均汇率折算为26271美元。

2017年，东营2235万吨，占全国石油总产量的比重为11%。汽油、柴油、液化石油气等产量也很高，石油开和加工业成为了东营的经济支柱。

非也，非也。东营成也油田，败就不会说了！东营炼化产能能炼胜利油田三个的年产量，实际炼油田两个的年产量。如油田大规模裁员下岗达百分之五十，将对东营经济近乎毁灭性打击。油田人消费量的占比远大于GDP的占比。文化建设也领跑东营市，与济南青岛看齐。没有了油田的东营市，只好和莱芜并肩了！

就一句话！没有了石油，东营就是一个村！转型失败！看看这几年东营还有几台提油机在运转？！自己开的石油比进口的还贵！难怪每年两桶油都说卖的越多，亏损越多！再看看这里面东营市几个县区的发展，别的不很清楚，广饶哪有发展。简直就是倒退。除了不停的申请各种城市的荣誉称号，狂提房价之外，别的还有啥？一个人口五六十万的小县城，房价都万元左右，简直就是扯蛋。轮胎化工企业接连倒闭，烂尾楼不断出现。就连惠及民生的中医院和开发区卫生院的大楼三年还没有建起来，徘徊在烂尾的边缘。真不知道，这是怎么了？

东营确实成于油田，但是没有败于油田。因为目前东营市还是在正常发展，生产总值受到油价带来的油田产值减少的影响，但是没有败落，因为还有其他的产业撑起了半边天。

所以，说东营败于油田是不对的。其实东营一直在发展油田以外的产业，虽然有些企业和油田的关联度比较大，但是也可以向外发展。所以胜利油田作为央企，对东营市的影响虽然很大，还没有达到可以衰败东营市的地步。

所以我们相信，东营市也会逐步加大其他替代产业发展的，因为有 历史

教训的。

以前叫惠民地区，归滨州管，早一批来的油田人都知道东营这片最擅长的是要饭，饿死人的事太正常了。后来大量油田人口涌入，当时的油田的待遇好，工资高，直接带动消费，尤其是90年代末大量东北和南方地区的人涌入经商。东营经济飞速发展，带这个时候东营本地人的存在感微乎其微。直到21世纪，国家大改企业就是企业，不能有公检法，学校医院等等。而且房地产崛起，东营靠卖地皮发家一大批。有了资金从而各类企业也都崛起，反而油田天天改革走上下坡路了。油田是型城市，虽说天天喊生态 旅游 型但是拿出手的没几个地方。

说这话的人肯定是地方的人！成于油田是肯定的！败于油田是谬论！因为，东营立市是因为油田的发现发展，因为油田的产值，会战的人口和中石油的投入，否则，以当地的农业，人口数量绝无可能挤身于地级市的层面！东营市依靠油田的技术，人才，产业优势，选择了石油化工和装备制造为主导产业发展，一方面建设炼化企业，一方面把装备销售到油田企业，东营市的发展少了油田成吗？你们把油田和地方切割的如此干净是实事求是的态度吗？还是少些夜郎自大吧！