柳城扶贫办公电话_柳城补助资金价格

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2.浙委办(2003)14号文件

3.百色市社会保险事业

4.2022年两会中哪些提案你很赞同？

5.广西来宾市养老保险

财政局业务科年度工作总结

财政局业务科年度工作总结

　一年来，我局在县委的正确领导和在上级财政部门的指导下，认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策，加强财源建设，进一步深化和完善财税体制改革，积极组织收入，严格控制支出，加大财政监督力度，各项财政工作均取得了较好的成绩，财政收入创历史最高水平。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入)，完成年初预算12651万元的114.41%，同比增收 1795万元，增长12.04%，其中：一般预算收入9632万元，完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元，增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出)，完成预算调整数13976万元的100%，同比减支出1036万元，下降6.9%，其中：一般预算支出1283万元，完成预算调整数12837万元的100%，同比减支1402万元，下降9.79%;上解支出1139万元，完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元，增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下：

　 一、狠抓队伍建设，为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。

　一年来，本局党政领导始终坚持两手抓，两手都要硬"，把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置，不断提高财政干部队伍的政治和业务素质，造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍，为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。

　 (一)强化思想政治教育、提高财政队伍的政治素质。 为使财政工作顺利开展，更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务，局党政领导狠抓了思想政治教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度，组织全体干部职工学习有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?"三个代表"的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语，学习柳州市优秀***员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用重大典型案例开展警示教育活动;积极开展"三讲"专题学习教育活动;积极开展创建"文明单位"和"争先创优"活动。通过一系列的学习和开展活动，提高了干部职工全心全意为人民服务的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，思想上与一致，从而推动了财政工作的顺利开展。

　 (二)加大培训和知识更新力度，提高干部职工业务素质。 为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要，我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点，采取了办班培训，以会代训，函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训，重点学习新理论、新制度、新法规、新政策，先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?"三五"普法考试，动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习，大专以上在读的有 10名，今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新，提高了财政队伍的业务素质，为做好新形势下的财政工作创造了条件。

　 (三)建立和完善各项规章制度，加强队伍的廉政建设。 为进一步加强我局机关作风建设，实现"三高一满意"的目标，建立和完善了干部管理制度，明确了各股室岗位责任制，党风廉政建设责任制，并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙，将廉政监督岗、工作人员去向牌等局务公开栏挂在办公楼明显的位置。还先后制定了首问责任制、办事时限制、学习制、请假销假制、上班签到制、公务接待管理办法、车辆使用管理规定等十多个内部管理制度和规定。建立内部监督机制、设立了监督股、加强了自我约束，规范行为，各项业务实行阳光操作，机关作风和廉政建设得到进一步加强，建造了一支高效廉洁的干部队伍。

　 (四)开展有益的文体活动，增加干部职工集体荣誉感和团结拼搏的凝聚力。 今年的"元旦"、"五一"、"五四"、"七一"和国庆等节日以及每周五下午下班后，均组织干部职工举行篮球、乒乓球、投球接力、拔河、丢圈、扑克赛等文体活动，在庆祝建党七十周年的活动中，开展了以江总书记"三个代表"重要论述和党的基本知识为主要内容的知识竞赛活动。以活动为载体、把精神文明建设落实到丰富多彩的文娱活动中，寓教于乐、潜移默化、陶冶情操、启迪智慧、激发干部职工的工作热情，增强集体凝聚力和战斗力。

　 二、狠抓财源建设，提高生财、聚财能力。

　财源建设是财政增收的关键。我县是一个农业大县，农村经济是县乡财源的基础，是财政收入和农民收入的主要来源。加大财政支农力度是我县实现农业强县的基础措施。在财源建设上，一是狠抓了农业综合开发项目的实施。今年上半年主要进行古砦万亩优质稻基地建设和种子产业化工程的实施。两项目总投资690万元。万亩优质稻基地工程建设，共完成了衬砌渠道6.5公里，9米宽向阳机耕道1.82公里，4条支机耕路1.48公里。使项目区初步形成了田成方、渠相连、路相通、树成行、旱可灌、涝可排的现代化农业示范区，为高产优质稻生产打下了良好的基矗在实施好以上两个项目的同时，还积极做好2000年农发项目《大龙-黄冲万亩田优质稻良种良法示范基地》和《安乐水库灌区万亩优质稻高产增效示范基地》的编制和申报工作。经努力争取，该两项目已获国家、区农发办批复，两项目总投资601万元，目前上级资金基本到位，项目区工程勘测设计已完成，正在进行委托招标工作。二是加强农业事业的投入。发挥财政资金的引导作用，积极开辟支农资金来源渠道，积极争取区市对我县支农资金的投入，今年共争取上级支农资金907万元，并加大了支农资金的管理力度。有效地保证了我县农业生产的发展。由于去年我县甘蔗受霜冻灾害，部分蔗农需外购蔗种，但资金缺乏。我局积极与有关部门协调，共协调甘蔗调种贷款834万元，并发放到14个乡镇，确保了全县甘蔗的种植面积，从而使今年的财政支柱-原料蔗的税源有所增长。三是管好用好扶贫资金，认真做好扶贫工作。2000年是实现"八七"扶贫攻坚计划的最后一年，上级下达我县扶贫资金计划155.8万元，已到位115.8万元。为管好扶贫资金，实行了财政扶贫资金报帐制、专人管理、封闭运行，并及时拨付到位，还进行跟踪检查监督。四是加强防洪保安费的征收管理，确保水库除险加固和水利渠道硬化任务的完成。

　 三、加强预算管理、严格控制支出，确保财政收支平衡。

　今年我县实行"划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年"的县乡财政管理体制，调整和完善了我县乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系。依据《预算法》认真做好2000年度财政预算编制工作，并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案，深挖潜力组织收入，成立组织抓收入小组，分别到各乡镇、糖业集团、厂、场等单位组织收入。还积极配合县有关部门，为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作，当好县委、县政府领导的参谋，使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库，调动了乡镇政府当家理财的积极性，各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面，坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧，先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金，重点支出。强化工资发放管理，较好地保证了工资发放和县级机关的正常运转。为进一步加强人员编制管理和经费管理，控制人员不合理增长，净化单位经费支出内容，规范财政分配秩序，确保行政事业单位职工工资按时发放，从10月份开始，对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。

　 四、狠抓农业“四税”的征管工作。

　农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作：

　 (一)积极追收税款，缓解财政资金调度。 我局在追收税款方面，认真分析研究、制订措施，先易后难先近后远，经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时，我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制，乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力，使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面，严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作，对申报减免的对象认真核实，严把手续关。

　 (二)狠抓农业税法的宣传，提高公民的纳税意识。 为完成全年税收目标任务，加大了农业税法的宣传力度，尽管财政困难，还是安排了几万元作宣传经费，进行了多种形式的税法宣传活动，举行税法知识抢答赛，写宣传标语1000多条，出墙报板报30多版，培训协税护税员160人次，给中小学生上税法知识课，听课学生700多人，发放宣传资料1600多份。在6月份，委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出，共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传，提高群众的纳税意识，为税收任务的完成奠定了基矗

　 (三)完善农税征管制度，确保"四税"任务完成。 针对农业税的分布广，分散难收的状况，通过调查研究，积极探索，从6月份开始实行了农税村级网络征收，形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收，形成了农税工作县、乡(镇)、村三级齐抓共管，使税源控制在源头上，减少流失。

　 (四)坚持依法税收，处罚抗粮抗税"钉子"户。 社冲乡东盘龙屯全××户，多年欠交公粮累计429.5公斤，征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书，仍拒交，9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组，对该抗税"钉子户"依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传，促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××，肯洛村念屯韦××十多年不交公粮，通过以上事例的宣传后，就即时交纳完成任务数。

　 五、进一步加强了预算外资金的管理。

　为了加强预算外资金管理，实行预算外资金收支两条线管理，在四月份，配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组，对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理，并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户，共清理检查县直单位221个帐户，原有帐户416个，按有关规定保留140个单位225个帐户，取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时，加强了票据管理，行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据，购置票据时，必须验旧换新。当月收入缴入财政专户及政府调剂基金户，使我县行政事业性收费以及其他预算外资金纳入专户管理。提高了预算外资金收入财政专户储存率，有较地缓解了县财政预算内资金调度困难、有力地支持我县经济建设。

　

　 六、加强财政监督，加大财务稽查力度。

　根据柳城政发[2000]3号《关于彻底清理检查"小金库"的通知》文精神，重点对5个单位进行检查，共查出违纪金额670万元，实际入库614万元，追缴以前年度违纪金额入库11万元。还对我县预算外资金实行收支两条线管理的检查，对4个单位进行了重点检查，共查出违纪金额31.2万元，其中坐支预算外资金29.4万元，截留预算外资金1.8万元，已追缴入专户31.2万元。

　 七、认真抓好国有资产管理工作。

　认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理办法》，完成国有企业、行政事业单位的资产产权登记年检工作，并做好行政事业单位非经营性资产占用费的统计和收取工作。核实得国有资产租赁月收入共13万元，收取非转经占用费4万元。抓好国有企业、行政事业单位资产的'处置(包括无偿转让、出售、报废、报损等)工作，防止国有资产的流失。积极配合我县的企业改制工作，做好国有资产的评估立项、确认工作。

　 八、认真抓好全县会计基础管理工作。

　加强对企业财务和会计工作的指导和监督、不断完善会计基础工作和内部管理制度，规范会计基础工作。主要做了全县持证会计人员基本情况调查统计工作和财会人员职称考试;做好会计基础工作规范考核验收。修订后的《会计法》于今年7月1日起施行，按照财政部的统一部署，从4月至7月，对全县财务人员和单位负责人进行分期分批轮训，培训会计人员1065人、单位负责人216人，从而使修订后的《会计法》在我县顺利施行。

　 九、财政工作存在的问题：

　(一)我县经济是以种蔗产糖为主，财政结构单一，财源基础脆弱，抗风险能力较差。由于财政历年赤字、财政负债仍居高不下。财政可用财力偏低，财政资金运作较困难，供需矛盾表面化，事业发展与"吃饭"问题矛盾越来越突出。

　(二)新的县乡财政体制，对各乡镇积极组织收入，充分调动乡镇政府当家理财起到了积极的作用，但在运行中也出现一些问题：1、县、乡财政收入范围划得大，乡固定收入太少，不利于调动乡镇抓收入的积极性。2、机糖税不直接入乡镇金库、不能及时反映各乡镇财政的实际收入数，不利于各乡镇自主使用本级财政资金。3、乡镇虽设立金库，但本级财政资金的使用还是由县财政局预算统一调拨，资金使用没有多大自主权，不利于调动乡镇一级政府当家理财的积极性。

　(三)财政周转金到期回收率低。财政周转金用于扶持和培育财源建设，取得了一定的成效，但由于诸多的因素影响，造成资金沉淀。虽然今年以来加大了催收力度，也运用了法律手段，但回收率还是不大，将造成极大的财政风险。

　(四)预算外资金管理上，由于实行了财政专户储存，资金回拨的手续繁杂，回拨速度慢，影响了单位的积极性。

　(五)农税村级网络征收的实行，利于从源头上控制税源，但各乡镇所聘用的协税员不致相同，有的是原财政所助征员、有的是村干部担任协税员，更由于在文化、业务素差不齐，税收收业务培训时间较少。因此开展税收业务不是很理想。

　(六)财政信息和课题研究工作抓得不够扎实，各股室没有选出信息员，因而今年没有完成上级下达的信息稿件。财政课题研究由于缺乏深入调查了解、细致的分析，因而没有达到要求。

　 十、2001年工作计划要点：

　2001 年踏入新世纪的伊始之年，是实施"十五"计划的第一年，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年，因此做好财政工作意义十分重大。为将我县财政工作推上新的台阶，2001年的财政工作总的指导思想：以党的十五大精神为指针，以江总书记"三个代表"的重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神，拓开思路，深化财政体制改革，培植新的财源增长点，强化税收征管，优化财政支出结构，强化财政监督，坚决落实"比例适当，集散有度，收支合理，使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，促进国民经济持续、快速、健康发展。据此，今年财政要着重抓好以下工作：

　 (一)积极主动参与和支持经济结构调整，推动全县经济发展。

　经济结构调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财政应充分发挥自身的职能作用，主动为县委、县政府出点子，想办法，支持经济结构的调整。立足于农民和财政"双增收"的目标，进一步加大财政支农投入，加强农业综合开发的实施，切实加强财政扶贫工作。

　 (二)切实加强收支管理

　1、加强税收征管，提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻"加强征管、堵塞漏洞、惩治腐朽、清缴欠税"的十六字方针，严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法，完善农业税县村乡征收网络，加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。

　2、严格控制支出规模，调整和优化支出结构，实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金，保稳定、保重点。重点保证工资发放和机关的政党运转，保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理，调整支出结构;三是严格支出管理，勤俭办一切事业。

　 (三)不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。

　1、改革预算编制方法，进一步细化财政预算编制，实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中，统一管理，实行综合预算。

　2、试行国库集中收付制度，强化收入和支出的管理。

　3、积极推行政府采购制度，提高资金使用效益。

　4、加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期工作。

　5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。

　 (四)加强财政监督检查，规范财政运行秩序。

　一是进一步完善财政监督体系，健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督，逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督，建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》，完善会计制度，加强会计基础工作，提高会计信息质量，严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制，从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化。

　 (五)继续加强财政周转金的回收清理工作。

　 (六)切实加强财政信息和课题研究工作。

　 (七)深入开展"三讲"活动，搞好党风廉政建设，努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。

　一年来，财政各项工作取得了一定成绩，但与上级的要求尚有一定的差距，存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头，在2001年，在县委、县政府的领导下，在人大的监督和指导下，我们财政干部将齐心协力，团结拼搏，严格依法治税、依法理财、科学理财，以务实创新的精神，开创新世纪财政新局面。 来

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浙委办(2003)14号文件

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府

办公厅关于实施“欠发达乡镇奔小康工程”的通知

浙委办[2003]14号

各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：

为认真贯彻落实党的十六大和省第十一次党代会精神，进一步加快我省欠发达地区的发展，省委、省政府决定，将原“百乡扶贫攻坚计划”的乡镇和2001年农民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇列入欠发达乡镇，实施“欠发达乡镇奔小康工程”。现就有关事项通知如下：

一、总体要求和目标任务

实施“欠发达乡镇奔小康工程”的总体要求是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以增强农民致富能力和增加农民收入为中心，在依靠群众自力更生、艰苦奋斗的同时，加大区域协作、结对帮扶和政府支持的力度，做大做强特色优势产业，扩大劳务输出和引导农民下山脱贫，改善生产生活条件和生态环境，提高农民素质和农村文明程度，通过五年的努力，为欠发达乡镇基本实现小康目标打下扎实的基础。

通过实施“欠发达乡镇奔小康工程”，力争实现以下目标：

(一)欠发达乡镇农民人均纯收入的年增长幅度高于全省平均水平。到2007年，80％以上的欠发达乡镇农民人均纯收入超过当年全国平均水平，年纯收入1000元以下人口占所在乡镇人口的比率低于3％。

(二)下山脱贫工作取得新进展。生活在高山、深山等生存条件恶劣地区的自愿要求下山农民基本实现搬迁；半数以上的下山劳动力实现转产转业。

(三)生产生活条件和生态环境明显改善。规划应通公路的行政村基本实现通公路；通乡镇公路实现硬化；提高安全卫生饮用水普及率；贫困家庭主要是列入城乡最低生活保障对象的子女，实现九年制义务教育以及高中段教育免费入学；基本消除环境公害。

二、扶持原则

欠发达乡镇由当地市、县负责扶持，省里区别情况给予适当扶持。原省里确定的“百乡扶贫攻坚计划”扶持政策继续保持不变；另外农民人均收入较低、自我发展能力不强的115个欠发达乡镇(具体名单见附件1)，省里将新增政策给予扶持。

改革扶持资金使用办法，从2003年起，省扶持资金主要采取以奖代补的办法，实行项目管理，具体办法由省有关部门另行制定。

三、做大做强特色优势农业产业

积极支持欠发达乡镇农民以市场为导向，因地制宜发展特色农产品生产。特别是要充分发挥欠发达乡镇的优势，大力发展畜牧业，加快推行农业标准化生产，努力扩大绿色农产品的基地规模和品牌农产品的知名度。大力扶持农业龙头企业和专业合作组织，发展农产品加工业，组织好农产品销售。省农行要根据国家下达的扶贫贷款指标，每年安排一定数量的扶贫贷款，支持能够带动低收入贫困人口增收的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业、市场流通企业，以及基础设施建设项目。其他金融部门也要努力增加对欠发达乡镇的信贷支持。从2003年起，省里新增安排一定的专项资金，扶持115个欠发达乡镇发展效益农业。

四、减免低收入农民的农业税

从2003年起，各市、县要按照有关规定，对2001年农民收入低于全国平均水平的乡镇，编制上报减免低收入农民农业税的具体方案，由省财政厅核定下达农业税专项减免指标；由此造成的乡镇财政收入缺口，由省财政给予专项转移支付。欠发达乡镇中不符合减免条件的农户，仍需依法缴纳农业税，这部分税款由市、县财政给这些乡镇专项转移支付，专门用于补助贫困村的公益事业开支。减免农业税和财政转移支付的具体办法，由省财政厅另行制定。

五、积极引导农民下山脱贫

在符合土地利用总体规划的前提下，依托县城、中心镇、中心村和各类产业园区，建立下山脱贫小区，积极引导，生活在高山、深山等生存条件恶劣地区的农民自愿下山脱贫。省里每年安排一批建设用地计划指标，专项用于下山脱贫小区建设。下山农民建住房用地免缴地方水利建设基金和省级耕地开垦费，省级以下收取的耕地开垦费按我省最低标准的70％执行；使用土地整理折抵指标的，其承担的成本回收款标准不得高于当地耕地开垦费征收标准。全额返还城镇建设配套费，用于下山脱贫小区的基础设施和其他配套设施建设。下山脱贫建房涉及到的其他行政事业性收费，也要尽可能予以减免。2003年起，省里新增安排一定的专项资金，支持115个欠发达乡镇建设下山脱贫小区建设。

通过多种途径，努力帮助下山农民解决生产生活问题。教育部门要将下山农民子女纳入所在地学校招生范围，享受当地居民(村民)子女的同等待遇；公安、卫生、计生、民政等部门要及时为下山农民办理相关手续，使他们在户籍、医疗保健、计划生育、参军等方面享受同等待遇。

六、积极扩大劳务输出

通过区域合作、信息引导、牵线搭桥等手段，鼓励引导欠发达乡镇农民外出务工经商，从事二、三产业。围绕特色主导产业的发展，加强对农民农业实用技术和二、三产业就业技能的培训，提高农民的自身素质和致富能力。从2003年起，省里新增扶持资金，扶持115个欠发达乡镇开展农业科技推广及农民就业技能培训。

各地要积极组织各类工商企业到本省欠发达乡镇招收农村劳动力。对吸纳本省欠发达乡镇农村劳动力达到一定比例的企业，各级政府要给予政策扶持和奖励。

七、加强基础设施和生态环境建设

进一步加大扶持力度，加强欠发达乡镇的交通、水利、电力、通信等基础设施建设。加快乡村道路建设进度，逐步提高路面等级；加强农田水利基本建设，改善人畜饮水条件；大力支持欠发达乡镇建设保护好生态公益林。

八、加快农村社会事业发展

加强政策引导和扶持，努力改变欠发达乡镇人才进不来、留不住的状况。积极创造条件，限时消除欠发达乡镇校舍危房，改善办学条件。对贫困家庭主要是列入城乡最低生活保障对象的子女，实行九年制义务教育及高中段教育免费入学，免除学费、杂费和代管费等。加快欠发达乡镇文化事业的发展，提高农村精神文明水平。抓好农村初级医疗卫生保健的各项工作，各级卫生部门和医疗机构对欠发达乡镇卫生院要积极提供技术指导，组织开展巡回医疗活动。建立发达地区教师和医务工作者到欠发达地区任职工作制度，多途径、多形式地为欠发达地区提供智力支持。

九、加大区域协作和结对帮扶力度

把发挥发达地区的综合优势与利用欠发达地区的自然资源、人力资源有机结合起来，进一步扩大区域协作，实现优势互补。特别是要引导经济发达地区的劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区的劳动力向发达地区转移。

继续实行省直机关、省部属企业、经济强县(市、区)、强镇与欠发达乡镇结对帮扶制度(具体安排见附件2)。各结对帮扶单位要帮助欠发达乡镇拓宽加快致富奔小康的思路，每年提供一定的资金、人才、信息等支持，办好几件实事，扶持欠发达乡镇经济和社会事业的发展。提倡经济强县(市、区)和强镇与结对帮扶的欠发达乡镇互派干部，加强经济技术合作，实现互惠互利。省扶贫办要做好结对帮扶工作的指导和督促检查。

建立科技特派员制度，加大科技扶贫和先进实用技术的推广力度。省级农业科研单位、大专院校等要选派科技人员到原“百乡扶贫攻坚计划”的乡镇担任科技特派员，帮助引进转化适用农业科技，对农民群众进行科技知识的培训。各有关市、县也要建立相应的制度。

十、切实加强对欠发达乡镇奔小康工作的领导

各级党委、政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，把实施“欠发达乡镇奔小康工程”摆上重要议事日程，切实加强领导。各市、县要制定相应的扶持政策，加大对欠发达乡镇的扶持力度。市、县党委、政府主要负责领导每年要到欠发达乡镇实地指导工作，帮助解决实际困难。欠发达乡镇党委和政府要进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”的思想，每年制定脱贫致富目标，落实具体措施，组织带领广大农民群众发展生产，开辟就业渠道，实现勤劳致富。各结对帮扶单位要切实增强帮扶工作的责任感，制定落实各项帮扶措施，主要领导每年要到结对的欠发达乡镇一次以上，分管领导二次以上，进行实地指导帮扶，做到欠发达乡镇不达小康不脱钩。要广泛动员社会各界，各尽所能，积极支持和帮助欠发达乡镇发展各项事业。

各地要将欠发达乡镇的发展情况作为乡镇党政主要领导政绩考核的重要内容，严格考核。对工作成绩突出的干部，要给予表彰奖励；对弄虚作假、虚报浮夸的干部，必须依照有关规定严肃处理。

附：1．列入省扶持的欠发达乡镇名单

2．欠发达乡镇结对帮扶单位名单

中共浙江省委办公厅

浙江省人民政府办公厅

2003年3月21日

附件1 列入省扶持的欠发达乡镇名单

一、原“百乡扶贫攻坚计划”乡镇(共％个)

文成县(14个)

金炉乡、仰山乡、桂山乡、金烊乡、平和乡、公阳乡、上林乡、金星乡、朱雅乡、周山畲族乡、富岙乡、云湖乡、岭后乡、黄寮乡

泰顺县(13个)

横坑乡、柳峰乡、峰文乡、峰门乡、万排乡、松烊乡、九峰乡、翁山乡、南院乡、黄桥乡、洲岭乡、烊溪乡、联云乡

永嘉县(7个)

溪口乡、西岙乡、黄南乡、表山乡、下寮乡、溪下乡、界坑乡

苍南县(4个)

莒溪镇、腾烊乡、昌禅乡、五风乡

磐安县(7个)

双峰乡、尚湖镇、方前镇、仁川镇、双溪乡、大盘镇、九和乡

武义县(7个)

柳城畲族镇、桃溪镇、三港乡、大溪口乡、坦洪乡、新宅镇(原宣武乡、明山乡)、西联乡

衢江区(2个)

双桥乡、太真乡

仙居县(3个)

安岭乡、溪港乡、湫山乡

三门县(2个)

沙柳镇、亭旁镇(原中门乡、坝头乡)

莲都区(1个)

巨溪乡

龙泉市(1个)

龙南乡

缙云县(3个)

大源镇、方溪乡、七里乡

遂昌县(3个)

蔡源乡、焦滩乡、西畈乡

松阳县(2个)

四都乡、板桥畲族乡

景宁畲族自治县(8个)

大傺乡、沙湾镇、郑坑乡、大地乡、英川镇、梧桐乡、澄照乡、鸬鹚乡

青田县(12个)

万阜乡、岭根乡、祯旺乡、章村乡、舒桥乡、万山乡、贵岙乡、巨浦乡、仁庄镇、仁宫乡、海溪乡、小舟山乡、腊口镇(原石帆乡)

云和县(6个)

云坛乡、大源乡、安溪畲族乡、大湾乡、云丰乡、沙铺乡

二、新纳入省扶持范围的欠发达乡镇(115个)

文成县(4个)

里阳乡、东溪乡、双桂乡、下烊乡

泰顺县(5个)

岭北乡、竹里畲族乡、凤烊乡、碑排乡、东溪乡

永嘉县(6个)

大岙乡、石染乡、应坑乡、潘坑乡、五鸿乡、陡门乡

苍南县(8个)

凤阳畲族乡、岱岭畲族乡、渔寮乡、括山乡、沿浦镇、龙沙乡、藻溪镇、赤溪镇

平阳县(5个)

吴烊乡、晓坑乡、龙尾乡、怀溪乡、闹村乡

婺城区(4个)

莘畈乡、沙畈乡、箬阳乡、塔石乡

磐安县(2个)

窈川乡、盘峰乡

武义县(1个)

大田乡

柯城区(5个)

九华乡、七里乡、沟溪乡、石梁镇、华墅乡

衢江区(9个)

湖南镇、洋口乡、灰坪乡、岭头乡、庙前乡、举村乡、坑口乡、峡川镇、周家乡

常山县(5个)

芙蓉乡、新桥乡、芳村镇、金源乡、新昌乡

开化县(6个)

黄谷乡、齐溪镇、霞山乡、菖蒲乡、塘坞乡、大溪边乡

龙游县(1个)

社阳乡

江山市(4个)

塘岭乡、周村乡、张村乡、塘源口乡

黄岩区(5个)

富山乡、上郑乡、屿头乡、上烊乡、平田乡

仙居县(3个)

淡竹乡、广度乡、上张乡

天台县(3个)

雷峰乡、三州乡、龙溪乡

三门县(2个)

横渡镇、花桥镇

莲都区(3个)

黄村乡、严鸟乡、丽新畲族乡

龙泉市(3个)

屏南镇、竹烊畲族乡、兰巨乡

缙云县(6个)

木栗乡、石笕乡、雁岭乡、白竹乡、前路乡、胡源乡

遂昌县(3个)

高坪乡、湖山乡、黄沙腰镇

松阳县(2个)

谢村乡、新处乡

景宁畲族自治县(4个)

毛烊乡、东坑镇、大均乡、雁溪乡

青田县(3个)

章旦乡、季宅乡、祯埠乡

云和县(3个)

雾溪畲族乡、黄源乡、赤石乡

庆元县(10个)

左溪镇、荷地镇、贤良镇、四山乡、张村乡、举水乡、合湖乡、龙溪乡、江根乡、官塘乡

百色市社会保险事业

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民政府同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了、对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

2022年两会中哪些提案你很赞同？

2022年3月5日，十三届五次会议将在北京召开。全国的人大代表都会齐聚北京，对国家的政治、经济、法治等各个方面提出自己的改革建议。为全国人民更好的生活、和国家的长远发展建设出谋划策。这些提案有些非常关注人民的日常生活，可以说如果真的实施对我们每个人都有极大的影响。下面列举几个我十分赞同的提案。

珠海格力集团董事长董明珠今年两会一共带来了7份建议，其中的二份和我们每个人的生活都有很大关系，也是我最赞同的二个提案。分别为《关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议》、《关于允许企业弹性安排法定节假日的建议》

一、提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议

董明珠指出：“较低的个税起征点使企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本，降低员工获得感且增加了企业的成本。”她认为，资本性所得等征管相对较松，且存在部分高净值人群通过在不同收入类型个税之间、个税与企业所得税之间进行税收筹划或偷税漏税。

关于提高个税起征点的问题，在我的记忆当中董大姐已经不是第一次提出了，现在每月5000元的起征点真的太低了，想想北上广深等大城市月薪上月的比比皆是，但是实际可以支配的收入并不多，他们还是每月要为房贷、车贷、医疗、教育等支入所拖累、过者十分节俭，但是每月每光的生活，降低个税确实可以为他们减少一部分负担，增中工资收入，同时通过个税的缴纳来平衡贫富之间的差距，让富人在获得更多财富的同时多交一些税。同时加大非工资收入的缴税额，这些都可以保证财政开支的基础上还可以有让利于民。如果真的施行，每月省下的几百块钱，又可以给自己多加几个鸡腿了。

二、允许企业弹性安排法定节假日的建议

鉴于新冠肺炎疫情目前仍呈现多点散发态势，允许企业弹性安排法定节假日有利于推动错峰过节，减少疫情传播风险，疏解社会运行压力。”董明珠建议她建议逐步放开企业对法定节假日安排的自主权，允许企业根据地方政府的指导，结合不同工种特点，在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策，并制定相应的约束措施和监督机制，避免部分企业滥用政策的灵活性，侵犯劳动者的合法权益。“

一看董大姐就是干实业的，所以特别了解现在的企业情况，确实由于疫情的因素把企业的法定假日把打乱了，其实是对于我这个外地工作的感觉更加的明显，以前法定假日回家过节。但是由于疫情已经二个假期不能回家过节，只能在单位或宿舍独自中度过自己的假期时候。就这样白白浪费于家人团聚的时间。而且像我这样的外地打工人群不在少数，如果企业可以自行安排假期，我们就可以申请错开体假，就可以完美地解决这个问题。同样作为一名技术支持人员，由于假期企业中的技术人员休息，我们的技术支持电话是最忙碌的。如果可以调配，我们还真的希望休假时间和正常的企业错开，这样不影响我们的工作，还可以给我们一个相对轻松的休假时间。

三、关于拐卖妇女、儿童实行买卖同罪的建议

上海市妇联兼职副主席黄绮将在今年两会期间发出提议，收买与拐卖同罪，最高可判死刑，对涉及其他违法行为的应当数罪并罚。

每次看到一幕幕母子相隔十几年再重逢、被拐女子受尽凌辱，被公安人员解救的的画面，作为一名旁观者也是眼眶湿润。建立健全一个完善的法律制度，加大打击力度势在必行。这件事表面上和大多数人没有关系，但是谁也保不定就成了这个偶然事实的受害者。不能冷眼旁观，积极发声，关注和推进事件的进展也是我们普通公民的权利和义务。

广西来宾市养老保险

广西壮族自治区退休人员2017年调整基本养老金，已经在2017年8月前到位。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅

《关于2017年调整退休人员基本养老金有关问题的通知》

桂人社发〔2017〕41号

各市人力资源和社会保障局、财政局，驻桂中直、区直各有关单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号），经自治区人民政府同意，现就2017年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整人员范围

2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含在2016年12月按规定核定基本养老金并从2017年1月起按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休人员每人每月增加基本养老金48元。

（二）挂钩调整

挂钩调整由以下两部分组成：

1．退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限）增加月基本养老金，即每满一年(累计缴费月数换算为年，不满一年按一年计算），每人每月增加基本养老金1元。

2．退休人员按其本人2016年12月基本养老金水平（其中机关事业单位退休人员不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助费）的2.4%增加月基本养老金。

（三）适当倾斜调整

1．截至2016年12月31日已年满70周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金3元，在此基础上，每年长1周岁（不满1周岁的按1周岁计算），每人每月再增加基本养老金3元。

2．已参加企业职工基本养老保险且2016年12月31日前在我区艰苦边远地区（具体名单详见附件1）领取基本养老金的退休人员，每人每月增加基本养老金8元。

（四）企业退休军转干部调整

企业退休军转干部按上述第（一）、（二）、（三）点规定调整基本养老金后月应发基本养老金未达到2305元的，按月基本养老金2305元计发。

三、调整执行时间

本次调整退休人员基本养老金从2017年1月1日起执行。

四、审核办法

已参加基本养老保险的，由发放退休人员基本养老金的社会保险经办机构负责核定；其它符合条件的退休人员，参照本通知规定调整办法和标准进行调整，由所在单位（单位已撤销的由主管部门）负责审核。

五、资金来源

已参加基本养老保险并由社会保险经办机构发放基本养老金的，从基本养老保险基金中列支；不属于社会保险经办机构发放基本养老金的，仍按原资金列支渠道解决。

六、调整要求

2017年调整退休人员基本养老金，体现了、对广大退休人员的亲切关怀，直接关系各类退休人员的切身利益，涉及面广、敏感性强，社会关注度高，各市、县和各单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，认真组织实施。本次调整增加的基本养老金务必在2017年7月底前发放到退休人员手中。各地要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴、调整财政支出结构等措施加大对养老保险基金补助力度，提高基金支撑能力。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革工作，要确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。

七、及时报告调整情况

此次调整工作从正式文件印发之日起，实行周调度制度。每周四12:00前，各市社保局要向自治区社保局报告落实情况，重点报告资金筹集情况和调整发放情况（报告格式见附件2）。各市人社局要及时进行总结，将调整情况形成书面报告，并填写《2017年调整基本养老金情况汇总表》（见附件3），于2017年8月31日前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。

附件：1.广西58个县（市）艰苦边远地区名单

2.2017年调整基本养老金发放工作进展情况表

3.2017年调整基本养老金情况汇总表

2017年7月19日

附件1

广西58个县（市）艰苦边远地区名单

颁发的关于建立艰苦边远地区津贴的决定中，广西有58个县（市）被列入艰苦边远地区津贴的实施范围。具体名单如下：

南宁市：横县、上林县、马山县、隆安县；

柳州市：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县；

桂林市：全州县、平乐县、灌阳县、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县；

梧州市：蒙山县；

防城港市：港口区、防城区、东兴市、上思县；

贺州市：钟山县、昭平县、富川瑶族自治县；

百色市：右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县、靖西市、那坡县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县；

河池市：金城江区、宜州市、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县；

崇左市：江州区、大新县、龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、扶绥县；

来宾市：兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"