中国专家研究油价_专家说油价

1.国际油价低于地板价了，不下调油价。要是高于天花板价，会涨吗？

2.简述我国油气勘探史

3.我国油气资源发展战略研究

4.如何成为一个专家

5.说明国际油价下跌对我国经济社会发转会带来哪些影响

国际油价低于地板价了，不下调油价。要是高于天花板价，会涨吗？

调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。也就是国际油价高于130美元/桶时，国内油价不再跟随上涨。国际油价低于40美元/桶时，国内油价不再调整。

我觉得不会涨，从30涨到130，国内油价也得再翻个2倍吧，等国际油价130美元一桶，那国内成品油都要20元每升了，估计到时全国都是坐公交车了，不知道我算的对不对，估计不对，来个大神帮算下

也就是常说的40美元的地板价。但不是说低于40美元一桶就不调整了，是按40美元每桶再加上成本和利润计算再进行调整。

上一次调整时间是2020年3月3日，由于成品油价格调整周期是10个工作日，10个工作日后就是2020年3月17日。

而且油价调整是按照3月3日至3月17日中10个交易日德平均价格计算的。而且要遵照上调或下调幅度不足50元/吨时，国内成品油限价将不作调整的规定。

因此，是否下调油价，下调多少，还需要看接下来几个交易日油价的变动情况。从目前来看，由于上次成品油调价搁浅，累积有一定的差价，现在又下跌幅度这么大，因此下调肯定一定的了。

至于高于天花板价130美元每桶，是否会调价，调价多少的原理和地板价调价原理一样，就是看10个交易日平均涨跌了多少，是否达到50元每吨的幅度要求，如果达到了就调整，达不到就搁浅不调整。

其实油价下跌利于国内航空油运行业，国家也可以减少储备原油的成品。我们老百姓也可以加到便宜油。

08年国际油价147美园一桶，国内每升6.7元。现在40元一桶国内近6元一升，如果再回升到147元一桶，国内油价就要2O元一升。

高于天花板130美元/桶的价格国内油价也不会上涨，这是由我国的成品油定价机制决定的。

简单来说我国发改委于2008年推出“国内成品油定价机制”，从此以后国内成品油价格跟国际原油价格“有条件”的接轨，国际原油价格涨跌触发“机制”则国内成品油价格也相应做出调整。

2008年“机制”推出以来，截至今天，“机制”经过多次调整，就目前而言“机制”的运行规则基本如下：

1.国内油价每10个工作日调整一次。根据国际原油价格涨跌幅度，当原油价格涨跌超过50元/吨时，就跟随涨跌，如果涨跌幅度不足50元/吨，则暂不调整，涨跌幅计入下一个调整周期累计。

2.上下限制的规定：“机制”规定，当原油价格高于130美元/桶或者低于40美元每桶时，我国成品油价格不做调整。这也是为了稳定国内成品油价格的基本稳定，防止油价大涨大落对经济生产造成影响。

因此，通过以上对“成品油价格调整机制”的解读可以 看出：如果国际油价上涨至天花板价格（130美元/桶），国内油价就不会做出调整，因此油价不会上涨。

显然不是的，国内成品油成本价格远远高于原油价格。

目前受全球新冠疫情的影响，加之OPEC成员国与俄罗斯就石油减产协议谈判失败的刺激，目前国际原油价格已经下跌到32美元/桶左右，换算成国内度量也就是1.4-1.5元/升。

但是这并不意味着国内成品油成本价就是1.4-1.5元/升，因为成品油价格包括原油原料价格、加工提炼价格、运输储藏价格，因此油价成本远高于1.5元/升。

我国实行“国内成品油价格调整机制”，调整周期为10个工作日，存在一定的滞后性，因此即使国际原油价格这两天出现大幅度下跌，但是在下一个调价周期到来之前，我国并不会对现油价进行调整。

另外，为了维持国内油价基本处于稳定水平，当国际原油价格跌破40美元/桶或者涨到130美元/桶时，我国成品油价格就不会再调整了。

油价，我个人觉得，要找到一个临界点！这个临界点就是油的亏赢点，按照现在的价格形成机制，国际油价40美元一桶时，国内价定在临界点上！然后，随行就市！现在40美元，国内现在6块多，就不动了，所以，临界点太高！造成了国际140多，国内6块多，国际3o多，国内还是6块多！现在的机制，国际140时，国内涨到多少，才不涨？！所以，专家要把真实的油价成本找出来，才是油价涨跌的本质！

国际油价在3月9日下跌幅度达到30%，目前原油价格已经跌破地板价32.91美元每桶，折合人民币约228元一桶，每桶原油约等于158升，按照目前原油价格来计算每升原油等于1.44元人民币，比国内矿泉水价格还要低！

在每升国际油价比国内每升矿泉价格还要低的情况下，国内成品油价格还会下降吗，目前成本油已跌破国内设定的地板价 （下限） ，这种情况下即便是原油价格一直持续低于地板价，国内成品油也不会在进行大幅的调整 （不过略微调整也是会有的）。

如果未来某一天国际原油价高于天花板价 （上限） 国内成品油还会涨吗，按照国内目前所执行的成品油定价机制来看，如果在原油价高于130美元每桶的时候，国内依然执行的是2016年1月13日，国家发展改革委所发布的成品油价机制政策的情况下，上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，那么即便是原油价在未来某一天，飙升超越上限130美元每桶 （天花板价） 国内成品油价格这时候也不会再上涨。

综上：虽说国际原油价格与国内成品油价格息息相关，但是国内为了维护平衡在2016年的时候，设定了成品油价机制政策上下限40美元-130美元 （每桶原油）， 不管是低于下限还是高于上限国内成品油价格均不会再发生下降或上涨 （未来某一天原油价格高于上限（天花板价）国内成品油是否会持续上涨，主要取决于当时国内成品油定价机制决定，按照目前政策来看是不会发生上涨）。

很高兴回答你的问题。

国家成品油定价机制，是与国际油价有条件的联动，不是随便设定的。2016年1月3日，国家发改委发布了国家成品油调控的机制，将成品油调控的上限定为每桶130美元，下限定为每桶40美元，这是国家根据新加坡、纽约和鹿特丹三地油价，世界平均采油成本（世界平均采油成本是3～5美元每桶），通过经过长期的摸索，市场检验符合国家经济发展要求，多方博弈的一个定价机制。

所以，国际成本油价格即使高于130美元的天花板，国内油价也不会涨，因为已经到达国家成品油定价机制的上限。这是国家级层面的制度，不会因时因事而改变。

另外，即使国际油价高于130美元每桶，那么国内油价水涨船高，也已经涨到了很高的位置，人们已经无法承受，国家也会启动相应的机制来做调节，比如启动原油储备投放市场，平抑油价。否则不仅仅是老百姓开不起车，所有跟一次能源有关的产业都将会受到波及，会影响到人们生产生活的方方面面。

打字不易，欢迎关注，不同观点请评论区留言。

经济发展离不开石油，不管国家油价涨与跌，国内油价都会维持在一个合理的水平，对生活没有任何影响。调价的问题有政府操心

再者国际油价哪怕到200美元一桶，按1桶=158.98升 来算也就1.2美刀一升。换成人民币才8.8元左右。何况现在才48美元左右。刨去加工成本，油价的利润可想而知。

国内油价保持10元左右1升一点问题都没有

根据现在的情况可以发现，国际油价已经非常低了，而且还有可能价格会更低，对于我们这样一个进口大量石油的国家来说，确实是一个好机会，很多人希望国家能够借此机会大量储备低价的原油。

中国海关总署近日发布的一组进口数据显示，2020年1-2月，我国石油进口8688.8万吨，比2019年同期增加425.7万吨，增长5.2%。2019年，中国对外国石油的依赖度已增至72.3%，依赖比例也随着我国经济增长而上升，据分析，2020年中国石油对外依存度达到72.7%，比2019年提高0.3个百分点。

虽然我国油田众多，中国石化主要以炼油为主，但我国油田资源有限，属于石油穷国，每年都有大量原油依赖进口，国际油价下跌意味着我国进口原油成本下降，但是我国是否应该大量储备现在的低价油呢？ 此时，国际原油暴跌，股市暴跌，作为原油的消费大国和进口国，这对中国来说是非常有利的。

过不了多久，国内疫情得到控制，国家就开始恢复生产工作，需要大量的资源来发展生产，对原油的需求也会增大，国际油价的走低，有利于我国制造企业成本的降低，这对我国未来的经济复苏是一个非常好的消息。 中国是世界上最大的石油进口国和世界第二大石油消费国，当前国际油价不稳，仍有进一步下跌的空间。

国际油价大跌，第一有利于降低通货膨胀，第二可以提高中小企业的利润，第三可以增加外汇储备。然而，油价下跌可能导致能源化企业亏损，对新能源 汽车 等行业带来不利影响，另一方面，石油储运需要很大的成本，虽然供应端油量充裕，但是运输端的运力能不能达到还是个问题，而且，原油储存需要专业技术、人才和较高的成本。 现在的油价很低，国家根据现在的情况有可能增加石油的储备，但不会无限量的增加，而是根据未来国内石油需求去增加，储备或者是不储备，有利也有弊，所以要权衡实际，实现国家利益最大化。

简述我国油气勘探史

我国在世界上是最早开发气田的国家，四川自流井气田的开采约有两千年历史。

从汉朝末年开始，在自流井大规模开采天然气煮盐以来，共钻井数万口，采出了几百亿立方米天然气和一些石油。十三世纪，已大规模开采自流井的浅层天然气。1840年钻成磨子井，在1200米深处钻达今三叠系嘉陵江统石灰岩第三组深部主气层，强烈井喷，估计日产气量超过40万立方米。“经二十余年犹旺也” 。

鸦片战争之后，在世界石油工业迅速发展的时期，同其他工业一样，油气工业落后。建国前全国只有几个地质调查队，几十个地质勘探人员，百分之九十以上的面积没有进行过石油地质调查。石油产量从1904~1949年四十五年间，全国只有几个小油田，石油累计产量不超过310万吨 。

中国近代石油勘探从1878年台湾省钻探第一口油井开始，已有近130年的历史。

1878年清政府在台湾省苗粟打了中国第一口油井，1907年在陕西延长打了第一口油井（延1井），1909年在新山子开凿油井。1913年美国美某公司组成调查团到我国陕西、山东、河南、河北、甘肃、东北等地进行首次石油地质调查，并于1914年在陕北打井7口，均未获工业油流。

1922年2月美国地质家斯坦福大学教授E.Blackwelder撰写论文“中国和西伯利亚石油资源”指出：“中国没有中、新生代海相沉积，古生代沉积也大部分不生油，除了中国西部、西北部某些地区外，所有各个年代的岩层都已剧烈褶皱、断裂，并或多或少被火成岩侵入。因此，中国决不会生产大量石油”。

1937年抗日战争爆发，石油来源断绝，国民党政府不得不自已抓紧勘探、开发石油。1938年冬孙健初等一行9人骑骆驼顶寒风，在戈壁滩上开始石油勘探，地质人员在酒泉盆地和河西走廊地区进行地质普查、构造细测，于1939年8月1日1号井钻至88.18m获工业油流日产油10t，发现了老君庙油田。

新中国成立之前，我国在石油勘探和开发方面基础极其薄弱。到1949年，除台湾外，全国只有玉门老君庙、陕北延长和新山子3个小油田，以及四川自流井、圣灯山、石油沟3个小气田。

经过半个多世纪，几代石油人的艰苦奋斗，石油工业创造了辉煌业绩，成为支撑我国国民经济的支柱产业

50年代—重点西部，发现一批中小油田

50年代末战略东移，发现松辽和渤海湾油区

60年代中-70年代，高速发展，78年年产1亿吨。

80年代以来，缓慢发展阶段（新增储量缓慢，老油田进入衰减期）。

建国初至大庆油田发现的10年是我国为石油勘探的初期发展时期。

重点在中西部地区的四川、陕甘宁、酒泉、准噶尔、柴达木、吐鲁番等盆地，这些地区地表油气显示较多，已有少数油气田，地层出露较好，构造比较明显。除原有的老君庙、延长、圣灯山等油气田继续详探开发外，又陆续发现克拉玛依、冷湖、油砂山、鸭儿峡、蓬莱镇、南充等油田和川南一批气田，石油工业有了显著发展，尤其是准噶尔盆地西北缘克拉玛依大油田的发现，是新中国从1959年大庆油田的发现到20世纪80年代中期，我国石油勘探进入快速发展阶段。1959年9月26日，松辽盆地松基3井获得了工业油流，发现了大庆油田，实现了中国石油工业发展史上历史性的重大突破，也标志着我国石油勘探进入了第二个大的阶段，由此中国石油勘探开始战略转移，即重点由中西部地区转向东部地区。大庆油田发现的理论意义在于突破了惟海相生油论，从实践上证明了陆相盆地，尤其是大型湖泊沉积物不仅能够生油，而且可以形成大型油田。这极大地解放了中国油气地质学家的思想，开创了在陆相盆地寻找大油田的新篇章。

石油勘探史上的第一次重大突破。但还没有根本改变进口石油的局面。

1961年在渤海湾盆地东营凹陷的华8井喷油，1962年在营2井获高产油流，发现和证实了胜利油田。1964年勘探主力从松辽盆地转移到渤海湾盆地，相继发现和建成了胜利、大港、辽河、华北、中原等石油生产基地。特别是1975年华北任丘古潜山油田的发现，打开了石油勘探的新领域。在松辽、渤海湾盆地勘探和开发取得重大进展的同时，全国其他地区石油勘探工作也蓬蓬勃勃展开。相继在四川、江汉、陕甘宁、苏北等盆地进行了较大规模的石油勘探，发现了一大批油气田。

20世纪80年代中后期至现在，我国石油勘探进入稳定东部、发展西部、油气并举、大力发展海洋勘探和积极开拓海外石油勘探开发市场的新阶段。

在东部深化勘探的同时，重点加强了西部地区，特别是塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木和鄂尔多斯盆地的油气勘探工作。经过近20年的艰苦努力，发现了一大批新油田，保证了我国原油产量的稳定增长，西部盆地探明石油储量较快速增长的趋势还将继续下去。

天然气勘探获得了重大进展，相继发现了南海莺-琼盆地的崖13-1、鄂尔多斯盆地发现的靖边、塔里木盆地的克拉2等一大批大气田，探明天然气储量快速增长。我国海洋石油勘探获得了前所未有的快速发展，产量迅速增长，1996年超过1500万吨，2003年中国海洋石油产量3336万吨，目前已成为保持我国石油产量增长的主要领域。积极开拓海外石油勘探开发市场，在南美、中亚、非洲、中东等地区已取得重要成果或有了良好的开端。

我国油气资源发展战略研究

车长波　丁锋

（国土资源部油气资源战略研究中心，北京，100035）

油气资源是重要的能源矿产和战略物资，在世界经济和国际关系中具有特殊的地位和重要影响。从20世纪60年代开始，石油在世界一次能源消费结构中的比重已经达到40%以上，成为现代工业和经济增长的主要能源和动力。各方面研究认为，天然气将会在21世纪逐步逼近和取代石油而成为第一能源。20世纪70年代发生的两次全球石油危机以来，世界主要石油进口国家相继建立了石油储备制度，并从此加强了石油政策和能源战略的探索与研究。进入21世纪以来，国际原油价格持续攀高，各国争夺油气资源进入白热化状态。1993年以来，我国成为石油净进口国，进口量逐年增加，供需矛盾日趋突出，对外依存度超过40%。为此，关注石油安全，加强油气资源政策研究，积极探索油气资源发展战略，是一项迫在眉睫的重大课题。

总书记在2003年中央经济工作会议上强调指出：“必须从战略全局的高度，加快制定新的能源发展战略。要坚持开发和节约并举，利用国内资源和国外资源并举，积极推进能源多样化和进口多元化，加快建立国家石油战略储备，逐步建立境外能源生产供应基地，积极开发石油替代产品，采取各种有效措施，确保国家能源安全。”

我国油气资源发展战略，是对油气资源勘探、开发、运输、加工、储备、贸易、化工和消费等一系列问题的综合分析，回答其带有全局性、整体性、长期性的方针、政策、策略和规划等，以满足国民经济发展对油气资源的需求，保证石油供应安全。近年来，国家高度重视油气资源发展战略的研究工作，先后组织开展了油气资源可持续发展战略研究和能源中长期发展规划的编制，成立了能源领导小组和能源办公室，提出了能源领域开展研究的工作要点，为系统、科学和适时开展我国油气资源发展战略研究工作奠定了坚实的基础。

一、国内外油气资源现状

（一）我国油气资源现状

我国油气资源总的特点是总量丰富，质量一般，分布不均，人均不足，油气比接近。据初步评价结果表明，全国石油、天然气可采资源总量超过200亿吨和20万亿立方米，其探明程度分别为33%和13%。截至2004年年底，石油累计探明可采储量67.34亿吨，其中剩余可采储量24.46亿吨，居世界第11位；天然气累计探明可采储量2.76万亿立方米，其中剩余可采储量2.37万亿立方米，居世界第14位。

全国25个省、市、自治区和海域共发现油气田616个，先后建成大庆、胜利等47个油气生产基地。1950年原油年产量仅有12万吨；1963年大庆油田开发，1965年实现国内原油自给；1978年原油年产量突破1亿吨；1993年再次成为石油净进口国；2004年生产原油1.75亿吨，生产天然气408亿立方米。到2004年，全国累计生产原油43亿吨，累计生产天然气0.61万亿立方米。

油气资源勘探投资逐年增加。1992年以来，全国油气勘查总投资每年都在100亿元以上，1995年达157亿元，2000年为200亿元，2004年为250多亿元。油气资源对外合作取得丰硕成果。1982年以来，中国海洋石油总公司共开展了四轮海上油气资源对外合作区块招标和不同形式的双边谈判，与18个国家和地区的70家外国石油公司签订了180个石油合同，引进勘探开发资金100多亿美元。中国陆上石油工业对外开放始于1985年，累计吸引外资约20亿美元。3大石油公司在国际上的竞争力不断增强，在美国《财富》杂志2001年全球500强排名中：中国石油81位，营业收入414.99亿美元；中国石化86位，营业收入403.88亿美元。中国石油利润居23位，50.21亿美元，是亚洲最赚钱的公司之一，也是发展中国家最赚钱的公司之一。

表1　美国《财富》杂志2000年以来全球500强排名

（二）世界油气资源现状

世界油气资源总的特点是油气资源总量丰富，潜力巨大，分布不均，海域勘探程度低于陆域，油气比接近。随着人类对地下石油资源认识能力的提高，世界油气资源总量的评价结果将会不断升高。其中中东地区的石油探明剩余储量为999亿吨，约占世界61.7%左右。中东天然气剩余探明可采储量为72.83万亿立方米，约占世界的40.6%左右。根据BP公司资料，截至2004年年底，世界石油探明剩余可采储量1619.0亿吨，天然气剩余探明可采储量179.53万亿立方米。2004年世界原油产量38.68亿吨，天然气产量2.69万亿立方米，目前世界石油和天然气储采比分别约为40.5和66.7

上世纪90年代开始，拉美、西非、中东地区的非欧佩克国家以及中国的原油产量份额逐步增长。同时，非欧佩克国家已探明的储量稳定增加，目前非洲特别是几内亚湾地区存在巨大的资源潜力。近年，美国等西方发达国家对非洲石油投资不断增加，非洲成为世界能源市场的又一个竞争高地，已引起世界广泛关注。非洲石油储量占世界总储量的9.4%。同时，非洲石油产量、出口量较前10年也有大幅度上升。

目前，世界正处在天然气取代石油而成为世界首要能源的过渡时期。国际能源界普遍认为，今后世界天然气产量和消费量将会以较高的速度增长，2020年以后世界天然气产量将要超过煤炭和石油，成为世界最主要的能源，21世纪将是天然气的世纪。同时，未来石油需求将呈现稳定增长态势。世界中长期油价将在波动中逐步有所上升。造成国际油价上涨的主要原因，第一是全球经济复苏，拉动石油需求增长；第二是大国操纵并利用油价制约发展中国家的经济发展速度；第三是投机因素影响，大量游资转向石油期货市场，投机炒作加剧，造成油价居高不下；第四是突发因素影响。需要说明的是最近国外有些机构散布“中国石油威胁论”，认为国际油价飙升主要是由于中国石油需求增长过快而引起的。事实上，虽然近两年我国石油消费增长比较快，石油净进口量逐年加大（2003年进口石油9700万吨，2004年增加到1.5亿吨左右），但仅占同期全球石油出口总量的4%～5%。现在全球一年石油出口贸易总量23亿吨，其中美国去年进口石油6.1亿吨，占全球石油出口总量的26.5%。因此说，在世界石油市场上，不存在中国石油威胁论的观点。总之，今后20年世界石油和天然气供给增长因素明显多于需求增长因素，总体上能够满足市场需求。

二、世界各国石油战略特点

未来十几年，在可替代能源未出现时，仍依赖常规能源。鉴于能源资源的勘探开发状况，预计2015年以后，世界各国对常规能源的争夺将更加激烈。为此，各国都从长期战略出发，根据本国的经济社会状况和能源储备、能耗效率、未来能源需求预测、环境条件制约等因素综合制定了本国的能源战略。纵观全球发达国家和发展中国家的能源战略，主要有以下特点。

（一）发达国家的能源战略

（1）积极开拓海外市场。如美国，能源消费占世界能耗的24.8%，故从战略上考虑，大力发展海外，近年来对亚非地区能源投资额高达280亿美元；日本进口能源占能耗的95%，也积极开展能源外交，欲将西伯利亚建成其能源供应基地。

（2）促进国内资源的开发和利用。如美国，视国际石油市场价格，适当促进国内原油勘探和开发，提高原油产量，减少对进口原油的依赖；欧盟在积极保障境内能源供应稳定安全，能源生产消费适应环保要求，仅有煤炭资源的德国则积极发展核电，降低能源的进口。

（3）提高能源利用效率，发展清洁燃料，实行“碳税”政策，控制温室气体排放。如美国有《清洁燃料计划》；德国实行地下煤气化和煤的液化；英国煤液混合物燃烧；丹麦煤灰利用；国际能源组织（IEA）的温室气体捕获、贮存和利用等。

（4）开发利用替代能源和可再生能源。美国以天然气代替汽油；丹麦发展风力；英国的核燃料循环技术；挪威水力发电的高效能源系统等。

（5）增加战略储备。第一次能源危机后，美国开始建立战略石油储备，计划最初为1亿吨，1993年扩大储备量34000万吨。

（二）发展中国家能源战略

（1）加强国内能源资源的勘探和开发。

（2）加大对能源产业的资金投入，加强能源利用研究。

（3）大力开展节能活动，用经济手段促进能效的提高。

（4）吸收引进更多的资金、技术和设备，加强国际交流和合作。

（5）开发新能源和可再生能源，尽快完成可再生能源替代常规能源的进程。

（6）采取积极而谨慎的态度履行国际公约，既要保护环境，又要发展经济，逐步缩短与发达国家的差距，力争在平等的地位上共同发展。

（7）加大教育方面的投资，加强环境与能源的宣传教育，促进节能与新能源开发。

发展中国家在未来的几十年间，主要仍将依赖煤炭、石油、天然气等矿物燃料以及薪柴、农作物秸秆、动物烘干粪便等非商业燃料。据预测，未来20年，经合组织之外新兴市场经济国家地区将占全球能耗增长的69%。为此，发展中国家从现在起每年需投入500亿美元发展能源。发展中国家既要尽量利用有限的资金发展本国经济，同时又要高度重视经济发展对环境造成的影响，在发展中寻求环境问题的解决。

三、我国油气资源发展战略的基本思路

（一）总体思路

为全面建设小康社会和国民经济持续、健康、快速的发展，在我国能源供应和安全总体战略指导下，紧紧抓住和充分利用21世纪头20年的重要战略机遇期，加快我国石油和天然气的发展。石油、天然气应坚持开发和节约并重的发展方向，沿着可持续发展和新型工业化的道路，面向全球，充分开拓和利用国内外两个市场、两种资源，优化配置和灵活配置石油、天然气资源，积极调整和改善我国的能源结构，不断提高石油、天然气供应的可靠性和安全性，建立石油、天然气安全保障应急体系，为保护环境和生态，为提高人民的生活质量，为国家的经济安全创造必需的条件，提供必要的保证。

（二）基本方针

坚持国内外两条腿走路的方针和石油、天然气并举的方针。国内外两条腿走路的方针是既要加强国内石油、天然气的勘探、开发，又要加快“走出去”的步伐，建立境外石油、天然气生产供应基地，发展多种形式的石油、天然气贸易，实现油气来源多源化、进口方式多样化、进口品种多元化。

石油、天然气并举的方针是在加强石油发展的同时，大力发展天然气。既要加快天然气的勘探，又要加快天然气的开发；既要加快天然气管道等基础设施建设，又要积极开拓天然气利用市场；努力把天然气产业链培育成一个独立的能源支柱产业。

要深化石油、天然气行业的改革，规范市场行为，引入竞争机制，创造平等的竞争环境和条件，形成并完善我国统一、开放、有序的石油、天然气市场，实现与国际石油市场的接轨。

总的来讲，实现我国油气资源的可持续发展应抓住“三个关键点”和“三个突破口”。

三个关键点：一是增加国内供给。我国探明油气资源总量丰富，探明程度低。要加强油气地质理论研究，加大油气资源的勘探投入，提高勘探开发技术水平。要继续深化东部老油田勘探，加速中西部和海域油气资源勘探部署，积极促进天然气资源快速开发，不断加强油气资源开发利用和管理，增加供给总量。同时，鼓励开发新能源、可再生能源和非常规替代资源。二是深化国际合作。我国油气资源供需矛盾突出，长期依赖进口已成定局。要积极开展国际油气资源合作，通过各种合作投资途径，参与境外油气勘探开发，逐步增加海外份额油，并稳步开放下游市场，实行进口多源化和多元化，有效降低进口风险，达到充分利用国际国内两个市场、两种资源的目的。三是积极引导消费。我国石油保障程度逐年下降，对外依存度逐年上升，有效引导消费迫在眉睫。要通过优化消费结构，合理引导消费方式，鼓励消费能源资源节约型产品，逐步形成节约型的消费方式。要尽快开征燃油税，建立原油、成品油期货市场，实现原油、成品油滞后价格向实时价格转变。

三个突破口：一是安全获得境外油气资源。国内油气资源产量增长空间有限，消费需求的满足主要取决于进口的安全性和可能性。要下大力气建立稳定的油气资源进口基地，采用快捷、安全和经济的运输方式。同时，应采取多种形式获得原油、成品油和石油制品，把油气资源进口安全的各种风险降低到最小程度。二是积极调整能源产业结构。大力调整能源产业结构是减缓我国油气资源进口长期增长势头的重要举措。目前，世界能源消费已完成了由煤炭向石油的转换，正在朝着高效、清洁、低碳或无碳的天然气、核能、太阳能、风能方向发展。但是，我国煤炭、石油、天然气等能源的特点，决定了我国一次能源仍将以煤炭为主。因此，建议适当增加核能和可再生能源的比例，大力开发水能、太阳能、风能和其他可再生能源。同时，积极推进能源生产的多元化，多渠道、多层次开发和利用。三是将节能列入基本国策。节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求。节能必须纳入基本国策，节能是落实科学发展观和实现可持续发展的必由之路。

四、我国油气资源发展战略

（一）战略目标

1.油气比1:1的目标

我国天然气丰富，加快发展天然气工业，实现油气比1:1，改善和调整能源结构，充分利用洁净能源，进一步改善我国的环境。

2.石油持续稳产20年的目标

2004年，我国原油产量为1.75亿吨，在今后20年，原油产量能持续稳产在1.8亿吨/年。

3.走出去的目标

2004年，我国3大油公司的海外份额油为2000多万吨，用10年的时间，境外份额油争取达到1.8～2.0亿吨。

4.发展海洋石油勘探的目标

随着我国经济的快速增长，能源需求缺口越来越大。陆上能源的开采趋于饱和，于是海洋油气能源的探索成为人类寻求新能源发展的必然选择。专家认为，海洋储藏了全球超过70%的油气资源，加快海洋油气资源的开发已势在必行，这是一个强国目标，用5～10年的时间，使我国成为世界海洋石油勘探强国。

5.降低能耗目标，节约用油

我国的能源利用效率目前仅为33%，比发达国家落后20年，相差10个百分点。能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的3倍，日本的7.2倍。我国的单位产值能耗是世界上最高的国家之一。

我国能源探明储量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然气占0.6%。这种“富煤贫油少气”的能源资源特点，决定了我国能源生产与消费以煤为主的格局将长期难以改变。随着《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》在今年2月16日正式生效，必将对我国的能源结构产生一定的冲击，节约用油和开征燃油税需加快步伐，尽快缩短与发达国家的差距。

（二）我国油气资源发展战略

1.陆上石油资源勘探开发战略

坚持“深勘东部、加强西部、开拓新区”方针，促进陆上石油资源勘探开发工作的新局面。

依靠新理论、新技术、新方法，开展东部老油区新层系、新领域的勘探，增加后备储量，继续将松辽盆地、渤海湾盆地及其外围盆地作为主攻方向，将新层系和隐蔽油气藏作为勘探重点对象，重视华北前第三系和东北中新生代断陷盆地群石油资源评价工作。不断创新工艺，提高采收率，增加最终可采储量，减缓东部产量递减。

建立全国油气资源定期评价制度，实现油气资源的5年周期性评价和重点地区的随时评价，通过定期评价和重点评价，提供权威的油气资源数据。

以寻找经济储量为目标，以松辽、渤海湾、鄂尔多斯、准噶尔、塔里木、四川和柴达木等大盆地为勘探主战场，进一步加强油气勘探工作，不断增加探明储量。推进勘探开发一体化，加快新区产能建设，强化老油田综合治理，降低生产成本，开发难动用储量，开发边际油藏，充分利用资源。

2.海域油气资源勘探开发战略

要坚持自营开采与对外合作并举，进一步提升海域油气的战略地位，使海域成为我国增储上产的重点区域，大力提高海域油气的比重，全面开创海域油气资源勘探开发新局面。

加强海域基础调查评价工作，为海域划界提供基础依据；通过政治、外交和军事手段，采取灵活的合作政策，吸引外国石油公司，促进南海南部、黄海和东海的勘探开发，维护国家海洋权益。

整合现有力量，打造一支独立、有规模、技术先进的海洋石油勘探开发作业队伍，为开展我国领海的勘探开发创造条件，为全球开发海洋油气资源奠定施工作业能力的基础。

渤海要坚持勘探开发并举，进一步扩大已有勘探成果，加快蓬莱19—3等油气田开发建设，加强伴生天然气回收利用，使渤海成为我国重要的油气接替区。黄海要进一步加强调查勘探，努力发现商业性油气田。东海要加大勘探工作力度，加快对外合作步伐，加强春晓气田群的开发利用，采用多种形式进行台西盆地和台西南盆地的勘探，稳步增加油气产量。南海要加大珠江口盆地、琼东南盆地、北部湾盆地边际油田和莺歌海盆地的勘探力度，扩大勘探范围和程度，增加油气资源储备，重点开发建设北部湾油田、东方1-1气田。促进海域深水和争议海域油气勘探，充分利用东盟与中、日、韩的合作机制，寻找切实可行的途径和办法，加强南海南部海域油气资源勘探，切实维护我国海洋权益。

3.发展天然气战略

立足鄂尔多斯、塔里木、四川、柴达木、琼东南、莺歌海、东海7大盆地，以寻找大型气田为目标，培育竞争性勘探市场，切实加强国内天然气勘探工作，为天然气工业发展提供资源保障。

加快投资体制改革，简化政府审批程序，放宽审批权限，实现国家授权经营、项目备案制度。形成与项目备案制度相协调的外汇匹配制度和投融资制度。完善工资分配管理制度，继续分离企业社会职能，分流企业富余人员，为石油企业国际化经营创造良好的外部环境，打造主业突出、核心竞争力强、运作规范、富有活力的国际化大企业集团。

以市场为导向，以提高供应稳定性和灵活性，实现输配网络化为目标，加紧推进俄气南下、哈气东输的管网论证和建设。加大政府对天然气管网基础设施建设的投入和扶持，完成西气东输和沿海天然气管网建设，构筑全国性基干管道网络。引进LNG技术，开发小型边际气田，发展LNG运输。

充分利用市场机制，加快天然气市场开拓，打破垄断，促进天然气下游竞争性市场发育，鼓励天然气消费，促进竞争，开放市场，总量调控，加强监管，实现天然气工业的快速发展。

4.国际合作战略

坚持互惠、互利、互换、互补原则，针对不同情况，采取灵活方式，利用符合游戏规则的办法，加强对资源的控制。俄罗斯、中亚国家以经贸——资源交换关系为主，中东国家以市场——资源交换关系为主，非洲国家则以投资——资源交换关系为主。正确处理油气资源“走出去”和整个石油工业“走出去”的辩证关系，依托油气“走出去”，促进其他行业产品、技术、装备和劳务走出去。

一是尽快建立我国石油工业开展国际合作贸易的法律法规体系，保障我国石油工业开展国际合作战略的顺利实施；二是建立国家海外石油风险勘探基金，由政府参与承担一部分勘探风险，改善融、投资机制；三是提高政府办事效率和政府之间的协调；四是对参与境外石油、天然气投资的企业实行资格审核制；五是积极参加国际石油、天然气方面的交流与合作；六是鼓励国家石油公司海外份额油优先返销国内；七是综合利用政治、经济、军事、外交手段，为我国扩大利用国际石油资源创造良好的国际环境。

5.安全供应战略

实行境外油气资源进口渠道多元化和贸易方式多样化战略，扩大进口国别选择范围，通过参与现货、期货、产权等多层次的国际市场竞争，通过大量、反复交易去主动影响价格，学会驾驭市场和掌握市场的主动权，积极利用周边国家的炼油能力并进口成品油。通过市场采购、市场换资源和合作开发，最大限度地利用国外油气资源。

以构建多元化石油运输体系为目标，加快建设我国油轮队伍。国家可以对中国远洋运输总公司、中国海上运输总公司以及招商集团的油轮船队运力资产进行整合，并对油轮船队建设所涉及的金融、海关、税务等方面给予支持。国家也可以考虑由货主、船东以及港口三方投资组成大型油轮船队。

6.石油储备战略

石油储备是稳定供求关系、应对突发事件、保障国家经济安全的重要手段。建立以国家储备为主，企业储备为辅的战略储备结构，合理布局、因地制宜选择石油、油（田）井、石油资源储备以及技术储备方式，形成布局合理、管理集中、调度统一、反应迅速的石油战略储备体系。

国家制定油气战略储备管理法律法规，设立石油战略储备建设专项资金，明确储备种类和指标、经济政策和动用规则，安排储备专项预算和年度储备计划，确定收储、动储方案，组织并监督实施。国家还应以法律形式规定并以优惠政策鼓励石油企业在正常的周转库存外，建立和增加商业储备，作为战略性石油储备的重要补充，在国家统一管理和集中调控下，由企业自行安排。

储备目标为2005年达到1600万立方米，2010年达到4400万立方米，相当于2010年进口90天的储备量。

7.节油增效战略

我国人口众多，石油、天然气等优质能源匮乏。节约油气资源是加快我国能源结构调整，促进能源结构优化的重要措施，也是提高企业经济效益，增强国际竞争力，应对加入WTO挑战的现实选择。

加大节油力度，制定节油规划，贯彻落实节能法，建立全国性节油监控网络；优化产业结构，提高石油利用效率，建立节油型经济体系；建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场；综合运用经济、行政、法律等手段抑制不合理的石油消费。

大力促进交通运输业的节油，抓紧燃料油节约和替代技术的开发，在电力、石化、冶金、建材、化工等5大重点行业创办示范工程，实施“气代油、煤代油”项目，力争到2020年，工业节油的五大重点行业形成节约和替代石油能力4500万吨。

作者简介

[1]车长波，国土资源部油气资源战略研究中心副主任，研究员。

[2]丁锋，国土资源部油气资源战略研究中心办公室副主任，助理研究员，在读博士。

如何成为一个专家

一、不管别人提什么千奇百怪的问题，你都要回答：“这很正常。”这样做的好处是，既说明了自己见多识广，又能说明别人少见多怪，从而确立自己的专家地位。例如：有人问“为什么汶川地震，我们国家的地震局，没有任何的预测？”你可以说：“这很正常，地震预测是世界性难题。”有人问：“为什么地震中学校的校舍倒塌的那么多。”你可以说：“这很正常，地震的强度超过八级，所有的房屋都有倒塌的可能。”有人问：“为什么中国足球，搞了这么多年改革，现在连伊拉克都踢不过？”你可以说：“这很正常，因为足球比赛中有很多不确定因素。”有人问：“你为什么老是说这很正常？”你可以说：“这很正常，因为我是专家。”

二、要与正常人的见解有区别。专家之所以称为专家，就是要见人所未见，言人所未言。例如：有人说：“物价涨的太厉害了。”你要说：“不是物价涨，是中国的东西太便宜。”有人说：“股市跌得太厉害了，应该救市”你要说：“不行，要坚持中国股市的自由市场经济地位，避免go-vern- ment对股市的干预。”有人说：“CPI增长了8.4%，活不了了。”你要说：“这样的物价水平，大多数人都能接受。”有人说：“中国专家不懂，一天到晚就知道吃饭。”你要说：“有时候我们也。”

三、分析问题原因的时候，要分出一二三四。这一点很重要，就算是一个原因，你也要分出一二三四来，这样做，才能显示你对问题确实有研究，不愧对专家的称号。如果说一二三四的同时，你还遵循了先世界后中国的顺序，那么你就可以成为中国的著名专家了。例如，你可以说：“我分析汶川地震中校舍大量倒塌主要有三个原因：一从世界范围上来说，都存在地震中校舍倒塌的问题。例如美国……二是校舍倒塌，主要是因为地震的强度比较大。三校舍倒塌，也存在建筑不合格的可能。”你还可以说：“我分析这次发改委提高油价有三个原因：一主要是受国际上油价上涨的影响。二人民群众对柴油的求量增加。三石油生产企业的供应量减少。”你甚至可以说：“我分析专家的可信度降低有三个原因：一从世界范围来看，专家的预测通常都不太准确。二人民群众的智商明显提高。三有些个别专家是猪，戴了个帽子，伪装成人类。”

四、要说那些别人听不懂或者听完之后就迷糊的话，而且自己懂不懂没关系。例如有人问：“中国平安为什么会推出如此庞大的融资计划？”你可以说：“股市最重要的功能之一就是再融资，从经济学的角度讲#￥……。”有人问：“你觉得中国楼价这么高正常吗？”你可以说：“我们必须一分为二的看问题，虽然从某个角度来说，不正常，但是从社会学上来讲……”有人问：“为什么听完您的讲话，我有点困。”你可以说：“恭喜你，你听懂了！”

五、有两个最重要的原则，是保证你成为专家之后能在国家媒体上保持上镜率的关键：一要有大局观念。例如，你可以说：“虽然我们的法制法规还不太完善，但是目前我们国家在这一方面已经有了长足的发展……”你还可以说：“虽然地震不可预测，但是我们国家对于地震的科研工作还是相当的重视……”你甚至可以说：“虽然中国的专家都是猪，但是我们国家在饲料中添加了许多提高智商的添加剂……”二善于顾左右而言他。例如，你可以说：“对于你提到中国看病难的问题，美国也存在这样的问题。我记得德克萨斯州 1932年……”你可以说：“pol.ice打人这样的事，只是pol.ice队伍中个别人的个别问题，

六、最后这招，是大家都熟悉的绝招了，那就是：与世界接轨和中国特色。因为这是绝招，大家又是耳熟能详，所以在此，不再赘述。只举一例：有人问：“中国专家为什么工资这么高？”你可答：“与世界专家接轨。”有人问：“为什么别的国家的专家都是人，中国的却是猪？”你可答： “中国特色。”综上所述，有此六技，则中国专家可成矣！

说明国际油价下跌对我国经济社会发转会带来哪些影响

基本上来讲每个行业都需要用大量的汽油所以当油价涨每个行业的成本都增加了，成本增加就转嫁给了消费者，物价也就自然涨了这样CPI自然也就涨了，CPI反映的是民生物资的涨跌，所以当民生物资涨了然后大家手里的闲钱就少了，也因为物价涨大家对其他东西的需求也会降低，所以最后一句话就是原油价格上涨对我国经济的最大影响是让经济萧条^_^2004年以来，我国石油和化工行业经济运行继续保持快速增长势头。1一5月份，原油生产7147．83万吨，同比增长1．8％；原油进口4976．0l万吨，同比增长37．6％；原油出口255．5万吨，同比下降31．9％；国内原油表观消费量为11868．3万吨，同比增长1－5．7％；原油进口依存度为41．9％，同比提高6．7个百分点。6月份，国际原油平均价格?布伦特现货?为35．6美元／桶，同比提高30．6％。纽约原油期货最高达到42．33美元／桶，创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易21年以来的最高价格。国际原油价格持续攀升，我国原油需求增加，进口快速增长，对我国经济将会产生什么影响呢？一、当前国际石油需求变化的总体判断?一?短期内国际石油供求关系总体宽松，但对我国石油消费增长需高度关注短期内，总供给能够满足总需求，不会出现石油供应大面积短缺的局面。据2002年统计，全球石油剩余探明可采储量1427亿吨，探明储量增加；世界十大石油消费国年消费量为35．2亿吨，世界十大石油生产国家年产量为35．9亿吨，供需基本平衡，略有剩余。但是，对我国石油需求增加和进口石油快速增长应该给予高度关注。1995年我国石油消费1．58亿吨，居世界第三位，2002年我国石油消费2．46亿吨，居世界第二位。2003年全球原油贸易量为20亿吨，我国原油进口0．9亿吨，占世界的4．5％，占我国原油消费总量的34％。我国石油消耗在逐年递增的同时，我国对进口石油的依赖度也在逐步提高。到2010年，中国的石油需求将达3．2亿吨，届时石油进口量将达1．6亿吨，石油需求在较大程度上依赖进口。尽管我国是世界第二大石油消费国，但在影响国际石油价格的比重上却达不到0．1％。中国需要采取积极策略，从国际价格的被动承受者变为积极影响者。?二?全球石油价格将维持高价位当前驱动国际油价持续在高位徘徊的直接原因有以下几个方面：首先是世界经济复苏，石油需求增加。美国能源部情报局发表的2004～2005年世界石油预测报告显示，世界石油需求将大幅度增长，世界石油需求在2003年增长1．8％以后，2004～2005年的增幅可能超过2％。国际能源机构?1EA?曾预测，2004年世界石油需求将增加100万桶／日，而3月11日又把需求增加量调高到165万桶／日，达7990万桶／日。其次是OPEC继续采取限产保价政策。特别是美元汇率走低，为减少损失，会继续提高油价。尽管6月初OPEC部长级会议宣布分别于7月和8月增加200万桶和50万桶的原油产量，但实际增量有限，因为此前欧佩克国家石油产量实际已大量超产。随着美元汇率的继续疲软，欧佩克国家提高油价的决心将更加坚定。第三是探明可采石油储量不足。石油是关系到国计民生的战略性商品，也是非再生资源。专家分析，低成本的大油田现在基本上都已被发现，世界石油产量将在2015年以前达到顶峰，在石油产量递减之后，石油供不应求即会出现。迄今为止，人类每天用油约8000万桶，1年约300亿桶。现在已探明可开采的石油储量为1万亿桶，预计还有未探明的、开采困难大、成本高的石油储量1万亿桶。未来开采新的石油资源将更加困难。第四是石油投机推动油价上涨。在供求关系没有发生重大变动的情况下，油市动荡在很大程度上是由市场投机造成的。美元汇率对国际主要货币走低，包括对冲基金在内的国际游资在石油期货上的投机，使油价保持在较高水平。油市背后的期货投机常常是操纵油价涨落的黑手。石油期货交易量目前约为现货交易的好几倍，据估计，在石油期货市场上，真正的需求方只占交易总量的三成，其余均为套利者。第五是政治因素的影响。当前海湾地区和一些产油国国内局势动荡，包括伊拉克在内的国际主要产油国政局至今动荡不安，恐怖活动接连在世界各地发生，使主要产油国原油生产面临随时受阻的风险，从而严重影响国际原油市场的稳定。专家分析，从总体和长期来看，油价下降将是短暂的，走高攀升是长期趋势。从近期来看，被扭曲的石油价格经过市场的调节和各方力量的较量后将会缓慢回落，但是，回落的空间将十分有限，预计将在每桶28～33美元之间上下波动。二、全球石油供应变化基本情况分析一是世界油气资源潜力巨大，但分布不均，存在许多机会。综合各权威机构的分析预测，2002年世界油气剩余探明可采储量分别为1427亿吨和155．78万亿方米，当前石油剩余可采储量至少可持续供应39年以上，天然气可供应61年以上。从国家分布来看，整个欧佩克国家的石油剩余探明可采储量为1119亿吨，占世界的78．2％，储采比高达82年。沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿联酋、伊朗、委内瑞拉高居世界石油资源国的前六位。这6个国家的石油剩余探明可采储量占世界的70．2％。二是20年内世界石油供需基本平衡，但地区不平衡加剧。主要是世界石油消费中心在移动，亚洲消费量剧增。1982年世界石油消费量为28亿吨，2002年增至35亿吨，20年间增长了7亿吨，年均增长1．5％。其中北美、欧洲和亚太三大地区2002年石油消费量为29．82亿吨，占世界消费量的84．6％。独联体各国经济出现滑坡，石油消费量剧降，从1990年的4．2亿吨，降至2000年的1．73亿吨，下降60％。亚太地区发展中国家经济快速发展，石油需求剧增，从而带动整个地区石油消费由1985年的5亿吨增至2002年的9．92亿吨，增长了4．92亿吨，约占同期世界石油消费增长量的67％。1992年以来，亚太地区的石油消费量已超过欧洲，成为世界第二大石油消费区，与北美、欧洲一起呈现三足鼎立之势。2002年前七大石油消费国中有四个国家在亚太地区，其中中国排第二，日本排第三，韩国排第六，印度排第七。三是世界石油资源的争夺将更加激烈，争夺的热点地区在中东、里海、西非等地区。由于里海、西非等地区石油储量有较多的发现，处于石油生产的上升期，而且相对中东地区局势相对平稳。里海地区又靠近欧、亚两个消费市场，因此，国际石油公司对上述两个地区增加了投资，加大了勘探开发的力度。尤其是俄罗斯期望通过石油、天然气等能源武器，保持大国的地位，里海地区是前苏联重要能源基地之一，俄罗斯也会加快该地区开发和能源的合作。可以预测，中东北非地区仍然是石油主要供应地区；中亚里海、西非地区石油供应将处于上升时期，作为非欧佩克的俄罗斯在石油市场将举足轻重；中南美石油供应国的地位将下降。四是世界中长期油价将在波动中逐步有所上升。欧佩克的预测根据其油价目标并按2000年美元价值，预测油价在2010年前将保持25美元／桶的水平，之后逐渐升至30美元／桶。三、油价变化对我国经济的影响油价的大幅上涨对发达国家经济影响较大，因为石油在其能源消费结构中的比例大，单位油耗高，其经济严重依赖石油。经过两次石油危机的洗礼和知识经济的发展，发达国家抗油价上涨的能力大大提高。目前高能耗传统工业在发达国家经济结构中的比例下降，单位GDP油耗大幅减少，防范石油危机的能力大幅提高。而不发达国家正处在工业化时期，节能和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对高效优质的石油依存度较高，且防范石油危机的能力较弱，高油价对其经济的冲击也比较大。在历史上的两次石油危机中，西方发达国家经济受冲击的程度大于不发达国家。但在2000年世界油价涨到将近40美元／桶的高价时，发达国家经济受影响程度却明显减小。而一些发展中国家却深受其害：债务危机、政府危机、社会危机、等各种政治经济社会问题不断爆发，油价的大幅上涨对加速加深这些问题的爆发起着推波助澜的作用。2000年世界一些权威机构估算，油价上涨10美元／桶，并在这个价位上保持一年，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1．5倍，是发达国家的3倍。我国1993年开始成为石油净进口国，介乎自给自足型国家与消费国之间。由于目前我国石油净进口量只占国内石油消费的一部分，因此，到目前为止我国仍可划为基本自给自足型国家。油价的变化对类似我国?既是石油生产国，又有一定量的石油进口?的国民经济的影响可用下图粗略的表示。从国民经济的三个因素消费、出口和投资看，油价上升将使其消费和投资减少，出口下降，因而使国民经济受到不利影响。相反，如果油价下降?但不是太低，因如果太低，将使其石油工业受到严重影响，因而影响国民经济?，将有利于国民经济发展。有关专家对我国1993～2000年的GDP、石油进口数量和价格波动进行了综合分析，分析结果认为：油价每上涨1％并持续一年时间，将使我国国内生产总值增长率平均降低0．01个百分点；1999年国际油价上涨10．38％，影响我国GDP增长率约为0．07个百分点；2000年国际油价上涨64％，影响我国GDP增长率0．7个百分点，按2000年国内生产总值8．8万亿人民币计算，相当于损失600亿元人民币以上。从经济发展来看，高油价对我国国民经济发展是不利的，据国际货币基金组织预测，石油涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度下降0．8％。从进口方面来看，油价高，石油进口越多，外汇支出越大，我国每年进口石油约用汇350亿美元，是我国外贸逆差主要因素。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。总之，石油价格上升对我国国民经济总体是不利的，但在当前影响不是很大。若对石油依存度继续提高，影响会越来越大。