国家为什么不调控油价_为什么不抗议油价调整

1.欧洲多国民众抗议能源短缺危机，目前相关国家情况如何？

2.政治新闻分析

3.油价与经济的关系？

4.原油价格上涨说明全球经济复苏了吗？

5.委内瑞拉的经济现状分析

欧洲多国民众抗议能源短缺危机，目前相关国家情况如何？

欧洲多国民众抗议能源短缺危机，目前相关国家情况如下。

欧洲经济因跟随美国的脚步而遭受重创，冬季将至，能源危机越来越严重。欧洲多个国家的人举行了，抗议政府对俄制裁政策所带来的能源价格飙升。

奥地利维也纳，大约3000名抗议者聚集在街道上，抗议因俄的制裁而导致的能源价格飙升、生活成本上涨以及通货膨胀居高不下，很多示威者呼吁结束这一?自杀性制裁?，谴责以美国领导的北约组织，使欧洲的能源安全局势更加恶化。

分析认为，自俄乌战争爆发后，西方对俄的制裁力度持续加大，致使欧洲能源供给紧张，油价飙升。俄罗斯最近宣布的?北溪-1?管线无限期关闭，使得欧洲的能源危机更加严重。

最近几个月，德国联邦统计局的数据表明，德国通货膨胀的主要原因是能源价格飞涨。由于过高的能源价格，德国部分企业和医院面临倒闭的危险，而平民百姓为了获取更低的油价，只能开车前往邻近国家加油。

很多德国家庭已经开始储备各种电子加热装置，其中就有手提式电热炉，这是因为人们害怕天然气短缺的问题。德国人在上半年共购置了大约600,000个电热炉，较去年同期增加了35%。

德国能源管理部门的负责人克劳斯?米勒表示，德国居民取暖的最普遍方法是使用燃气，尽管燃气的价格?非常高?，但用电取暖器的开销仍将多于天然气采暖。另外，电取暖器使用高峰还可能导致局地停电。

法国的酸奶行业或将在冬天遭遇天然气短缺，对大多数酸奶厂商而言，天然气供应中断意味着无法生产。

由于能源、包装、水果等的涨价，使得食品工业的生产成本上升了20%，而一旦发生天然气供应中断，酸奶生产商就会面临倒闭的命运。

政治新闻分析

兄弟啊，我给你找了几篇O(∩_∩)O

1) 油价突破100美元大关

新华网布宜诺斯艾利斯1月3日电(记者宋洁云 冯俊扬) 美国纽约市场油价2日一度突破每桶100美元大关，在拉美地区引起不小震动。此间媒体分析指出，油价突破100美元之后，拉美地区的政治版图将重新划分。

阿根廷《金融界报》报道说，委内瑞拉、墨西哥和厄瓜多尔等石油生产国和出口国在地区事务中的发言权大大增加，地区大国巴西则雄心勃勃地希望加入石油出口国行列。对于阿根廷和智利等石油进口国来说，能源问题将成为外交政策的核心。

阿根廷布宜诺斯艾利斯大学国际战略问题专家圣地亚哥·切拉说，在高油价的国际大环境下，石油生产国在拉美地区事务中将有更大的发言权。这些国家可以利用石油出口收入购买其他国家的债券，增加在其他拉美国家的投资，也可以通过石油出口展开外交行动。

切拉说，巴西、阿根廷和委内瑞拉等七个南美国家去年发起成立了南方银行，同国际金融机构分庭抗礼，其中一个不容忽视的背景是委内瑞拉和厄瓜多尔等石油生产国借助高油价积累了大量的“石油美元”。如果没有这些“石油美元”的支持，拉美国家自筹资金组建地区金融机构的想法将难以实现。

拉美头号能源大国委内瑞拉是世界第五大原油出口国，也是欧佩克中唯一的拉美国家，国际市场油价大幅上涨让委内瑞拉获益匪浅。查韦斯政府支持高油价政策，并积极开展“石油外交”，在拉美地区事务中的影响力大大增加。委内瑞拉倡议建立了“加勒比石油计划”，承诺以优惠价格和贸易条件向加勒比国家供应石油和石油制品。

这项计划对于石油资源匮乏的中美洲和加勒比国家有很强的吸引力。部分分析人士认为，查韦斯成功地利用石油吸引拉美国家，团结加勒比和中美洲国家，扩大了在拉美地区的影响力，同时增加了与美国抗衡的资本。

对于拉美地区大国巴西来说，缺乏石油是阻碍其成为世界一流经济强国的瓶颈，上世纪两次的石油危机均使巴西经济遭到重创，教训相当惨痛。巴西政府意识到，如果不能实现石油自给，巴西不仅无法掌握经济发展的主动权，而且在地区事务中的影响力也会削弱。近年来，巴西加强了海上石油勘探力度，并且终于取得了令人振奋的成果。

巴西石油公司去年12月宣布，该公司在巴西东南深海区域发现一处预计储量达50亿桶至80亿桶的特大油田——图皮油田。这不仅是迄今巴西发现的最大油田，也是近30年来全球发现的最大油田之一。据专家预计，图皮油田所属的特大型油气构造中的石油储量将高达700亿桶，巴西的石油储量也将从目前的世界第17位跃居第9位。

巴西《圣保罗州报》的评论指出，图皮油田的发现“大大缩短了巴西成为世界一流经济强国的时间表”。阿根廷《号角报》分析认为，这块特大油田的发现令巴西在拉美地区事务中的发言权“陡然增加”。巴西可以充分利用潜在的石油资源扩大在拉美的影响力和号召力。阿根廷此前在能源政策上一直向委内瑞拉倾斜，但是在巴西宣布发现特大油田后，立刻表示希望和巴西联合开采海上油田，阿根廷新总统克里斯蒂娜还提出了阿巴两国在能源领域展开战略合作的建议。

对于智利和阿根廷等拉美石油进口国来说，在高油价的国际生态环境下，石油成为这些国家外交政策的核心之一。自从去年以来，拉美国家的能源合作方兴未艾，许多大规模地区能源合作项目浮出水面。

阿根廷能源问题专家席尔瓦·佩科说，虽然油价突破每桶100美元只是一个象征和信号，但是从目前的国际政治经济局势来看，高油价将在很长时期内存在，许多国家的内政外交都将围绕高油价展开调整，拉美国家也不例外。值得注意的是，当国际油价从高位回落，各国之间的关系将再次进行微妙的调整，油价的高低将在一定程度上决定不同拉美国家在地区事务中声音的高低。

2) 乌克兰政治危机为何出现转折

乌克兰最高法院3日作出终审判决，裁定11月21日举行的总统选举第二轮投票结果无效，同时宣布在本月26日重新进行总统选举的第二轮投票。此举给两大竞选阵营的争执画上了句号，由选举结果引发的乌政治危机也因此而出现转折点。

11月22日，乌中央选举委员会公布的总统选举第二轮投票初步计票结果显示，现任总理亚努科维奇以微弱优势击败反对派候选人尤先科，当选总统。尤先科随即表示不接受这一结果，指责当局在大选中有严重舞弊行为，并向最高法院提起诉讼，要求宣布选举结果无效，重新进行第二轮投票。尤先科的支持者同时在全国各地举行各种抗议活动，最大规模的抗议活动发生在首都基辅市中心的独立广场，上万人的集会目前已进入第13天。

亚努科维奇一方起初坚持认为选举结果有效，否认在大选中作弊，反对重新投票。他的支持者比较集中的东部地区也是集会游行不断，表示要坚决捍卫中央选举委员会公布的大选结果。

随着事态的发展，乌社会急剧动荡，出现了东西部地区严重对立的局面，甚至出现了国家分裂的迹象。这引起乌政坛和国际社会的强烈反应和关注。在国际社会的斡旋下，乌对立双方已举行两轮会谈，并就缓和国内局势问题达成若干共识，但在最关键的问题上，即在最高法院宣布选举结果无效的情况下如何选举产生新总统，双方各持己见，互不相让。

自选举结果引发争议以来，反对派立场坚定，毫不妥协，步步进逼；而亚努科维奇方面立场多变，寻求妥协，节节败退。亚努科维奇及其竞选班子起初态度强硬，要求反对派承认大选结果。随着国内局势动荡加剧，国内外压力越来越大，亚努科维奇开始软化立场，试图与反对派达成某种妥协。例如，他提出了政治改革建议，表示当选总统后可让尤先科出任总理。他特别强调，按照政治改革后的国家体制，总理实际上将是国家头号人物。然而，尤先科并不领情，对此不屑一顾。后来，亚努科维奇也向最高法院提出申诉，要求宣布选举结果无效，因为主要支持尤先科的地区同样存在大规模舞弊现象。但是，亚努科维奇要求重新进行选举，而不是重新进行第二轮投票。

在如何产生新总统的问题上双方相持不下。尤先科方面认为，对方要求重新选举是为了拖延时间，以便当局推出新的总统候选人。亚努科维奇方面则认为，既然反对派拒绝接受大选结果，同时认为中央选举委员会协助当局作弊，那么大选就应该重新进行，因为第一轮投票也是在中央选举委员会的领导下进行的，按反对派的逻辑第一轮选举也应该有问题。

现在，乌最高法院已经判决，而判决结果完全符合反对派的要求。反对派方面当晚已开始欢庆胜利，美国和欧盟方面也迅速作出反应，对乌最高法院的判决表示欢迎。

亚努科维奇4日通过其发言人宣读了一份声明。声明说，最高法院的判决是在巨大政治压力下作出的，而且违反了乌克兰宪法。不过，亚努科维奇不会放弃参与总统职位的角逐。他除了参选并夺取胜利外，别无选择。

目前关于选举结果的争议已经了结，关于总统选举方式的争执也已经解决，对立双方第一阶段的争斗随之结束。两大竞选阵营都已表示要参加重新进行的第二轮投票。从目前来看，在26日的重新投票之前，乌国内政局会平稳下来。谁在第二轮投票中胜出将成为举世瞩目的焦点。此间有舆论认为，无论谁最终获胜，在得票方面都不会领先对手很多。

3）斯里兰卡政治僵局难以根本破解

里兰卡政府军经过数月战斗于2日攻占了武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织）总部基利诺奇镇。这无疑是政府军取得的一个标志性军事胜利。但是，由于斯里兰卡民族问题由来已久，错综复杂，要破解目前的政治僵局仍有较大难度。

从上个世纪80年代开始，斯政府军与猛虎组织在战争与谈判之间多次反复，基利诺奇镇也几度易手，但斯民族问题却始终未能得到解决。这种结果的根本原因在于，斯政府和猛虎组织对解决民族问题的立场相去甚远。斯政府的立场是，在一个单一制国家的框架内向地方政府适当下放权力；而猛虎组织的最低要求是泰米尔人聚居区享有广泛自治权力。

从军事上看，拉贾帕克萨总统自2005年底上台以来，对猛虎组织展开了史无前例的军事行动并取得一定成果。到2007年7月，斯政府军取得了对东方省的控制权。此后，又经过约一年半的战斗，政府军在北方省夺回了约一半的猛虎组织控制区。但是，猛虎组织将依托有利地形和机动灵活的游击战术长期与政府军对抗。过去20多年来政府军始终无法将猛虎组织消灭。因此攻占猛虎组织总部并不意味着政府军彻底打败了这个组织，今后双方的武装冲突还将继续。

此间专家认为，猛虎组织是由斯里兰卡民族问题派生出来的一个武装组织，即使斯政府军在军事上取得全面胜利，彻底消灭了猛虎组织，也不等于解决了斯根深蒂固的。以东方省为例，斯政府军2007年7月从猛虎组织手中收复了东方省，随后在该省举行了选举。但东方省重回政府军之手后，暗杀、失踪、等恐怖事件层出不穷，并没有真正实现民族和解、政治稳定和经济重建。

斯民族冲突几十年的历史证明，单纯军事手段无法解决民族问题。而如何提出能为泰米尔人和大多数斯里兰卡人接受的政治解决方案，才是斯政府面临的真正问题。但是，在军事行动取得较大进展的同时，斯政府在政治解决民族问题方面步伐缓慢。2006年初，拉贾帕克萨总统倡导成立了由各主要政党参加的“多党会议”，希望找到一条各政党均能接受的政治解决方案。但三年过去了，政治方案仍然未能出台。

4）

泰国政治矛盾数月不决引发政变

19日晚，当泰国看守政府总理他信正在美国参加联合国会议之时，陆军总司令颂提在泰国国内发动了一起军事政变。数小时之内，政变当局接管了泰国政权。

泰国媒体对这次政变给予了“迅雷不及掩耳之势”的评价，包括他信在内的许多泰国内阁成员都是在政变发生前一刻才嗅到火药味。尽管他信火速决定通过泰国政府控制的电视9台发布全国进入紧急状态的声明，但为时已晚。他的声明尚未宣读完，电视9台就被政变军方接管。

这场军事政变看似突如其来，实际上是泰国政治矛盾数月不决的结果。

今年1月，他信家族向新加坡淡马锡公司出售大部分股权，在泰国引起强烈震动。一些反他信组织认为，他信家族的这笔交易存在严重舞弊行为，使泰国国家经济受到损失。此后，反他信活动不断，要求他信下台的呼声也越来越高，对泰国政治、经济、社会的稳定带来危害。

鉴于这一形势，他信于2月24日宣布解散国会下议院，并定于4月2日重新举行大选。然而，4月2日的大选被宪法法院以“存在舞弊行为”宣布无效，选举委员会的数名核心成员也于7月被解职并监禁。泰国势再度陷入泥潭。

今年8月，泰国新选举委员会成立，普密蓬国王也于早些时候确定今年10月15日再次举行大选。但新选举委员会的出现并没有给泰国的势带来曙光，各种政治矛盾依旧存在，各种纷争依旧难以平息，原定的大选日程显然无法按期完成。此刻，要求他信下台的呼声再次高涨。最主要的反他信民间组织泰国人民民主联盟原定于9月20日再次举行大规模抗议游行，要求他信离开泰国政坛。

泰国陆军总司令颂提作为此次政变的最主要指挥者，9月19日晚间在陈述发动政变原因时说，鉴于泰国政治矛盾久拖不决、社会政治长期混乱、国家经济受到严重伤害的现状，泰国海陆空三军及警察决定联合发动军事政变，推翻他信政权。

新成立的、由颂提领导的泰国国家管理改革委员会称，政变的原因是他信政权存在严重的贪污腐败问题，其领导的内阁使国家利益受到了严重伤害。

20日凌晨，政变当局觐见了普密蓬国王并陈述了目前的势。之后，泰国国家管理改革委员会开始物色过渡政府总理人选，并宣布废除宪法、解散宪法法院、解散议会上下两院、解散内阁。

泰国媒体称，尽管颂提常常表现出一种不问政事的姿态，并曾明确表示军方不会介入国内政治，但他与一些军警***早已设计好策反路线，选择近期他信出国参加一系列国际会议之机发动军事政变。

虽然他信19日在美国表示，大多数民众不会认可这次政权交替的合法性，但从目前泰国民众的态度看，大多数民众还是抱着一种“息事宁人”的心理，企盼泰国政治纷争能尽快结束，国家能尽快恢复稳定。

油价与经济的关系？

高油价会导致经济增长的降低、引起通货膨胀、带来失业率的增加。

在相关行业中，交通运输业、石油产业链相关行业及化纤行业等受油价波动的影响较为显著，油价的走高或降低将直接影响着这些行业的运营及经济效益。另外，农业、纺织业以及一些替代行业也间接的受到油价波动的影响。

但是，近年来油价一直往下走，世界经济形势并未因此而好转。从中国当前经济形势来看，仍旧面临下行风险。

油价的下降虽然会利好一定产业。当前世界增速放缓，生产需求下降，对原材料的需求下降，导致石油需求量急剧减少，石油需求量减少，石油价格就会下降。

扩展资料

石油经济学：石油经济学是研究石油产业的部门经济学科。在本质上，石油经济学首先是一门经济学科，其次才是关于石油产业活动的学科；前者是石油经济学的基本范畴，后者阐述的是石油经济学的研究对象与研究目的。国内石油经济学目前还存在诸多困惑与迷茫，还有一段很长的路要走。

百度百科-石油经济学

原油价格上涨说明全球经济复苏了吗？

原油价格上涨并不能说明全球经济复苏，事实上全球经济的至暗时刻远远没有到来。 本周末原油价格连续两日暴涨，是因为美国也同样扛不住石油的大跌，主动参与进来，希望能与沙特、俄罗斯一起就减产保价达成新的协议，并已经分别与俄罗斯和沙特两方进行了沟通，而且特朗普还迫不及待了发了推特，向全世界“报告”了利好消息， 市场对后面的会谈持有乐观的态度，所以油价连续上涨了2日。

显然油价长期在成本价以下低位运行，不符合美国、俄罗斯和沙特三个主要产油国的共同利益。这是三方谈判的物质基础。那么能不能谈成呢？我认为一定能谈成，不过想要一次谈成的概率几乎没有。

我们先来看一看，三国分别需要的是什么？

沙特： 过去两年来，欧佩克+俄罗斯按照减产协议在减产，保护了石油价格，但是美国的页岩油产量增加却完全填补了减产份额，等于是沙特、俄罗斯等国减产牺牲所带来的利益，都被美国给攫取了。沙特肯定是不乐意的，沙特新王储上位之后，如何最大限度地利用石油的价值是必须要考虑的问题，这次沙特发动价格战，其实也有点破釜沉舟的意思在里面，所以谈判对沙特来说，只要大家都愿意减产，让油价回升，就是成功的。

美国： 美国的利益也很直接，本周已经有一家大型石油企业宣布破产了，可见石油价格大跌，生产成本高的页岩油企业日子的确难熬，在这样的情况下，美国的利益很明确，让自己的页岩油企业能生产，怎么办？减产，保护油价。但是之前页岩油是并没有纳入欧佩克的，所以美国人想像之前那样一直占便宜是没有可能了。能否谈成，也取决于美国让出多少利益。

俄罗斯： 俄罗斯现在反而是最握有主动权的。所以俄罗斯在这次谈判中要什么很关键，在我看来，俄罗斯可能要的有两点，一是把页岩油纳入欧佩克，要减大家一起减，否则减产就没有意义，不能大家都补贴你美国。二是取消制裁，俄罗斯被制裁多年，日子过得很苦，这些年全靠中国给撑着呢。这么一来，大家就可以看出，这个会谈并不好谈。

所以，明白了三方的主要诉求点，就又有利于我们对石油后期走势的判断，个人看法是，一次能谈成的概率极低，肯定要来来回回好几个回合，这样的话，不排除原油价格后续还有波动，所以抄底原油的，动手的早的没问题，追高进去的，很有可能被埋掉，石油价格最后肯定也会回升，最后达到一个新的市场平衡，鉴于目前的经济形势和需求，油价先回到30-40美元是一个合理的区间，至于能否回到50-60，先要看产油国直接按的博弈，然后看经济的复苏程度。

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受油价暴跌的影响，全球股市连环暴跌，惨不忍睹。美股更是触发了熔断机制。道指狂泻了2000点。在受疫情影响的情况下，全球经济本身就承受着下行压力，石油价格战等于又补了一刀。

一、.油价暴跌，反映了疫情冲击全球经济的悲观预期。全球经济增长放缓之后对于石油的需求自然会下降，所以油价下跌体现了需求下跌的悲观预期。

二、油价的暴跌给各大油企以及一些产油国的财政以及经济带来暴击。美股最近的暴跌与石油暴跌不无关系。

三、石油巨头们发行的大量高收益债券被抛售，也会引发美国债券市场的巨震。在过去的几年里美国页岩油公司以高利率发行了大量的债券，石油价格战打起来的话，资金链可能就崩了，还不起债了。

中国正在启用新基建稳经济，油价的暴跌对中国油服企业的冲击也不会太大。所以很有可能中国经济能够率先的从疫情所带来的这场危机中走出来，提振中国市场信心。

原油下跌不能说明世界经济复苏了。

首先我们了解2020年原油为什么下跌。

世界生产原油区由美国，俄罗斯，欧佩克和非欧佩克产油国组成三大组成。

美国是页岩油也是生产成本最高的，其盈亏平衡价格需要每桶50~55美元之间，生产成本在35~45美元之间，如果低于30美元每桶美国页岩油公司将无法维持正常生产，长期下来面临倒闭。

俄罗斯和欧佩克及非欧佩克成员国生产原油是从地下抽起来就可以了，所以他们的生产成本是10美元左右每桶，远远低于美国页岩油生产成本。

美国在世界一直霸权主义，长期对俄罗斯的经济制裁，俄罗斯是原油出口大国，原油收入占俄罗斯主要地位，在世界占有最多的市场份额，在疫情影响下，世界需要石油量下降，由美国，俄罗斯，沙特三大产油国都为自己打着“小算盘”，在3月6号欧佩克减产建议遭到非欧佩克国俄罗斯的拒绝，会议未达成一致。3月8号，沙特宣布将石油价格下调到6~8美元一桶，同时宣布从4月起，原油日产量由970万桶调高到1000万桶，必要时增加到日产量1200万桶。

沙特掀起价格战，目标似乎直指俄罗斯等非欧佩克产油国，希望以打促谈，逼回俄罗斯重回谈判桌上同意减产，将油价重新推回高位，同时沙特也有意借此机会打压高成本油气，扩大自身的市场份额。

原油价格的下跌完全是美国，沙特阿拉伯和俄罗斯为自身利益上演的“三国杀"。

原油价格上涨是三国的内心都是不希望长期这么低价的卖卖卖，随疫情的影响，石油需要量是大减，三国经过拼杀后对谁都没太大好处，有信息俄罗斯和欧佩克于4月6号愿意再次协商减产。

各国受疫情影响严峻，但我们中国疫情得到非常好的控制，已接近尾声，重新回到复工复产的繁忙工作中，我国是原油进口大国，所需石油量非常大，这些因素倒至原油价格上涨，实际上是属于回归正常价格。

不是的，OPEC紧急会议下周—召开，讨论原油减产1000万桶/日，即使达成协议，疫情期间还是供大于求，减产1000万桶太少了，再说，能不能达成协议不—定呢，因为涉及到各方利益，所以此次原油价上涨只是受OPEC会议短期刺激，原油价会反反复复的[玫瑰]

油价暴跌可能会给很多国家的经济带来压力，但要说谁最惨，非伊拉克莫属。数据显示，伊拉克3月出口的原油产量和出口量都要高于2月，但收入却减少了近一半。

据法新社报道，3月份伊拉克的原油销售量为105亿桶，获利29.9亿美元；2月份的原油销售量为9830万桶，收入却几乎较3月翻一番，达到55亿美元。

出现这种现象只有一个原因——油价暴跌。《伊拉克石油报告》援引伊拉克石油部的公告称，伊拉克联邦政府目前以平均每桶32.73美元的价格出口了333.9万桶石油。据法新社报道，伊拉克石油部长嘉班告诉当地媒体，伊拉克的石油价格通常比布伦特原油价格低约4美元。而在过去几周，伊拉克的原油价格已低至每桶21美元。

展望后市，由于沙特早早降低了4月份的石油官方售价，通常依赖沙特阿美提供的价格信号作为定价依据的伊拉克，也难逃继续降价的命运。

根据市场消息，伊拉克将4月销往美国、亚洲的巴士拉轻质原油官方价格分别设定为贴水1.05美元/桶和3.2美元/桶，并将4月销往亚洲的巴士拉重质原油官方价格设定为贴水5.3美元/桶，降幅相当惊人。

虽然从理论上讲，伊拉克仍然可以通过提高产量和出口量来部分抵消价格战造成的损失——即走薄利多销路线，但由于油价下跌幅度实在太大了，伊拉克国内经济体系显然无法承受这次冲击。

石油收入对于伊拉克来说有多重要？我们可以通过这一组数据得到直观解：

据悉，伊拉克是中东地区经济来源最单一的经济体之一，其石油收入约占政府财政收入预算的95％。

换句话说，假设伊拉克2020年的预算草案约为1350亿美元，按照当前的油价计算，伊拉克最多只能依靠卖油赚取约40亿美元的收入——即财政预算的30%左右。而2019年的年度平均油价，可是高达每桶56美元。更严重的是，若油价没有好转，到2020年底，伊拉克可能会消耗掉总计约620亿美元的所有外汇储备，最后只能依赖于国际货币基金组织的援助苦苦支撑。

众所周知，伊拉克经济发展水平并不高，2020年本是其重塑国内经济体系的关键一年。据悉，伊拉克政府此前曾出台史上规模最大的预算案，致力于改善国内残旧的基础设施。有分析认为，这份庞大的预算案很大程度上是对2019年大规模抗议的回应。常年积弱，伊拉克国内民众对公共服务的缺失及高失业率已经十分不满。

有鉴于此，为了油价暴跌带来的沉重打击，伊拉克已经想尽了各种方法。

上周，伊拉克提议所有在其境内经营的外国石油公司，在不影响原油产量的前提下将预算削减30％。

除此之外，伊拉克还积极呼吁欧佩克召开紧急会议，讨论支持油价的方法。

也有分析师指出，也许伊拉克只能期待美国介入价格战，或者多方协调减产了。

俗话说祸不单行，这句话用来形容现在的伊拉克似乎再合适不过了。除了石油收入锐减之外，伊拉克的疫情同样不容乐观。截至4月1日，伊拉克确诊病例超过720例，康复病例约180例，死亡52例。 联邦政府还要负担700万名政府雇员的收入，而国内生活几近瘫痪，私人企业濒临破产。

3月9日，伊拉克南部发现了第一例新冠肺炎确诊患者，疫情在石油产地巴士拉附近蔓延，极有可能危及当地石油生产。更糟糕的是，伊拉克政府每月的赤字高达20亿美元，国内重要的产业很少由私人掌握，联邦当局只能筹集不到5000万美元的资金抗击疫情。

原油价格最近两天出现大幅反弹，最多一天最高上涨了46.6%，这种行情 历史 上肯定是没有出现过。那么原油这次暴涨是否说明经济复苏了呢？

我认为事实上刚好说明经济很艰难，因为这次原油之所以出现暴涨，主要还是因为俄罗斯和沙特达成每日减产1000万桶的协议。这次是因为减产导致的大幅反弹，而不是因为经济复苏引起的。之所以会减产，就是因为预期到经济变差，需求量变少，所以只能通过控制产量来阻断原油暴跌的局面。

资本市场风险是非常大的，大机构借助这次利好消息炒作一番，然后就会恢复平静，到时原油还是得按原来的老路子往下跌。只有全球经济真的复苏之后，带动原油需求量增加，到时原油上涨才有动力。

其实这个问题提问者也知道答案，很明显，答案是否定的，大家都应该认可这个答案。原因也不难。

第一，疫情没有结束，有疫情在，要么面对死亡，要么就需要隔离，很自然大家都选择了隔离，既然要隔离，经济就会受到影响。所以，疫情结束前，不要期望经济会复苏。

第二，疫情并发症，疫情刺破了世界经济的泡沫，这就好比我们感冒不可怕，但感冒引起了其他的病症就麻烦了。经济也一样，疫情可怕吗，疫情并不是不可战胜的，战胜疫情是迟早的事，但持续的时间长短不一样，比如美国吧，疫情刺破了股市的泡沫，股市下跌又引发了流动性危机，用超发货币解决了流动性危机，又会引发通货膨胀，如果疫情持续下去，还可能引发严重的经济危机。所以，疫情不可怕，可怕的是疫情并发症，现在疫情冲击下已经显现出经济危机的苗头。

小结，很明显，在疫情没有结束前，经济是不可能会出现复苏的，还会一天比一天衰退下去，如果疫情还在持续，还会引发经济危机发生。

原油为什么上涨？

第一，跌的太多，需要技术修正

如上图所示，从2020年的1月份高点算的话，原油三个月不到的时间跌了65%了，中间没有明显的反弹，如此大的跌幅，不说基本面了，技术面也需要修正的。

第二，各大产油国亏损严重，人心思涨

从原油的开采成本看，现在的价格除了少数几个中东国家还可以盈利外，大部分产油国都在亏损状态，特别是美国亏损的更严重，这就倒闭减产，因为原油价格太低，已经低到了不合理的位置，低到产油国亏损经营的地步，这显然是不合理的，所以说，这个位置是人心思涨，因为大家都明白，这样的油价是不合理的，上涨是早晚的事。因此，美国一条不靠谱的推特引爆了油价。

总结：油价上涨是因为现在的油价太不合理，不合理到让产油国亏本经营的地步，所以，现在原油的上涨不是经济恢复，而是原油的价值回归，这种上涨是没有持续性的，因为没有需求端的支撑。

一般来说原油价格的上涨说明供需关系已经逆转，需求增加，从而带动了价格的上涨，是经济复苏的一个明显的征兆，但是这样的关系在这一轮原油价格下跌当中并不成立，所以现在原油价格即便上涨也不能说明经济已经复苏了。

原油是标准的，工业品价格由供需决定，原油价格下跌可能有两方面的原因，第1种原因是需求下降，第2种原因也有可能是供应上升，现在的情况就是第2种情况为了报复与俄罗斯减产协议的破产，沙特决定增产减价进行价格战，迫使俄罗斯重返谈判，桌上扩大的使用供应和降低的石油出口价格，让全球的原油价格下跌，同时这也叠加了全球经济在疫情的冲击之下，放缓的背景，使原油同时在供需两端受到压力。

目前原油价格已经从最低点反弹了很多，这里的原因并不是需求已经回升，从美国情况来看，经济遭受冲击最严重的时刻才刚刚来临。因此原油需求的疲软，至少还将维持几个月的时间，原油价格上涨的原因在于市场消息称愿意在沙特和俄罗斯之间进行斡旋，让双方达成相对能够让各方满意的减产计划这个消息，如果成立那么原油供应方肯定会得到一定的削减，从而利多油价。

然而在这个消息出来之后，双方对于这样的消息都进行了不同程度的澄清，至少从目前来看沙特和俄罗斯都还没有结束价格战的意思，因此低油价很可能还需要持续一段时间在需求，真正由于经济复苏而恢复之前，油价很难回到50美元以上的正常价格。

当前油价上涨的因素：

1、新冠病毒的全球大流行，尤其是国际石油生产出口国，它们的疫情日趋恶化。它们会停工、停产、隔离防疫，其中就有产油企业。这就使得，国际原油供给量会减少，尤其是美俄的稳油价通话。

2、疫情下，虽然各个国家为防疫情采取了，停工、停商、戒严、隔离等措施，这减少了经济生活的石油需求总量。但是居民生活、基础商业经济活动，这些对能源的需求还有，其中就有石油能源，且数量不小。这就使得，一边石油产出国为疫情的不得不停工停产，国际市场石油需求各方不得不为未来做打算，多进口些石油。

3、前一段时间，沙特和俄罗斯发起石油价格战，它导致国际油价暴跌。价格战下的暴跌价格，它在市场上会有修正。

当前石油涨价，它是市场对暴跌油价的一次修正回归真实；也是国际石油需求方对疫情下石油减产，和石油出口国家间为稳油价减产沟通的当前市场回馈。当前国际油价上涨，它证明的不是经济复苏，反而是疫情影响石油产出国下的抗疫停工停产和闭市。

目前原油的“阶段性”上涨，并不能代表经济已经复苏。目前全球经济正在疫情的笼罩肆虐下，迎来至暗时刻，至暗时刻后的黎明，也就是疫情得到有效控制、世界生产秩序、贸易秩序得到有效恢复的转折点，才意味着经济将步入复苏轨道。很遗憾，目前并没有到来。

目前原油阶段性的上涨，完全是供给侧的利好消息刺激所致，是市场认为，沙特、俄罗斯、美国已经承受不住当前低油价带来的负面影响，会停止目前的无序增产并进入实质性的减产协议谈判，所有油价应声而涨，也是对之前超跌预期的修正。此次油价的上涨与需求端几乎毫无关系，在疫情影响下，全球很多国家的经济形势每况愈下，石油消费需求和能力也在进一步降低，很显然需求端的情况是利空油价。

我们认为，只有石油消费需求增大，才在一定程度上意味着经济有复苏的迹象，而目前因为减产预期而造成的油价报复性上涨，并不能代表着经济复苏。

那么，我们来思考两个问题，油价会继续上涨吗？如果4月9日的OPEC+会议顺利达成，笔者预测，油价会继续上升到35美元，但继续上行的可能性不大，将在35美元左右横盘整理。如果在6-8月，全球疫情迎来拐点，经济活动、复产复工形势良好，那么油价将进一步建立上行轨道，到年底左右可以恢复50到60美元的正常价格区间。

经济会复苏吗？什麽时候能复苏呢？跟油价需求侧改善的步调一致，在疫情迎来拐点时，经济形势会逐步筑底企稳，如果各国能配合有效、精准的货币政策和财政政策，那么全球经济将扭转衰退局面，进入复苏轨道。但是，复苏的起步阶段和过程会比较漫长，到2021甚至2022年才能消化2020年因疫情带来的冲击和不利影响。

我们要对未来的经济形势抱有信心，更要对全球战胜疫情抱有信心，虽然当前存在较大下行压力，但不会进入经济危机。

委内瑞拉的经济现状分析

委内瑞拉人均GDP达到1000美元后的经济政策

自第二次世界大战结束至70年代末，委内瑞拉的国内生产总值（GDP）总量保持了较高的增长速度，而人均GDP的增长速度在拉美国家也是名列前茅的。60年代中期，委内瑞拉先于巴西、墨西哥和阿根廷拉美3个经济大国，实现了人均GDP超1000美元。对于一个发展中国家来讲，人均GDP达到1000美元是一个不小的成就，标志着该国经济发展达到了一个新的阶段。然而，与其他拉美国家所不同的是，委内瑞拉主要凭借开采其丰富的石油资源来拉动GDP总量和人均GDP的增长。因此，在人均GDP达到1000美元之后，其在经济社会等方面所表现出的特点和所遇到的情况同其他拉美国家有所不同。这里我们着重分析委内瑞拉人均GDP达到1000美元后的经济情况及其所采取的对策。

一 委内瑞拉人均GDP达到1000美元时的经济情况

委内瑞拉人均GDP达到1000美元前后的经济发展可分为3个阶段：奠定基础阶段（1945～1957年）、消费品进口替代阶段（1958～1973年）和资本品替代进口的高速增长阶段（1974～70年代末）。委内瑞拉的人均GDP是在消费品替代进口阶段达到1000美元的，我们对这一时期其经济情况进行简单的考察。

1．工业。1958年开始，委内瑞拉政府在“进口替代”发展战略的指导下，将大量资金投到了制造业领域，推动了制造业的迅速发展。在人均GDP达到1000美元前后的几年中，制造业产值的年均增长速度一直维持在7％以上，但是整个制造业发展还处在一个相对较低的层次上，并主要以食品、烟酒、纺织、服装制造、造纸、橡胶及化学制品等消费品工业的发展为主。而钢铁、机械制造等重工业则基本没有。此外，由于委内瑞拉拥有丰富的石油资源，国家推行石油化战略，大力发展石油工业，因此，如果将石油工业也列入工业的考察范围，则其整个工业发展的水平会有很大的变化。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，其制造业的产值占GDP的比重为12％，而石油工业的产值占GDP的比重则在20％以上，远远高于制造业。[1]

2．农业。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，委内瑞拉农业发展的情况并不能令人满意。尽管在这一时期农业产值年增长率为5.6％，但是占GDP的比重仅为6.4％，远低于拉美其他国家。[2]在委内瑞拉的农业产品结构中，经济作物占了很大的比重，而食物类农产品的比重相对较低，远远不能满足国内的需求，每年有一半以上的粮食需求靠进口维系。

3．外贸。委内瑞拉人均GDP达到1000美元时，外贸出口额约为40亿美元，并且以年均3.5％的速度增长。然而，委内瑞拉经济严重依赖石油的状况在外贸方面也有具体的体现，单单石油产品的出口额就占了外贸出口总额的93％，其余主要是铁矿石、铝土等矿产品的出口。[3]因此我们可以看出，委内瑞拉的经济发展水平仍旧很低，仍然只是一个初级产品出口国。

4．第三产业。这里所指的第三产业包括交通运输、商业和服务业等部门。在委内瑞拉人均GDP达到1000美元前后的几年里，第三产业的发展非常迅速，尤其是通讯、交通运输业和服务业。其中，通讯与交通运输业的产值占GDP的比重由1957年的4％增长到1970年的10％，而同期服务业产值所占的比重则由22.5％提高到了30％。

从上述分析可以看出，委内瑞拉人均GDP达到1000美元时的经济状况与人均1000美元本身所标志的经济发展水平并不完全相符合，同其他多数拉美国家人均GDP达到1000美元 时所反映的工业化水平相比也存在着明显的差异。石油在拉动委内瑞拉GDP和人均GDP增长的过程中起着决定性的作用。委内瑞拉拥有丰富的石油资源，从1926年起石油就替代了传统的农产品，成为了委内瑞拉最主要的出口产品。到了60年代，委内瑞拉出口严重石油化，石油为其带来了巨大的财富，从而使得GDP总量急剧膨胀。这种情况反映在人均GDP水平上，就表现为先于其他工业化国家而超过1000美元。因此，可以说委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时，经济发展水平实际上与人们在理论上的认识存在着一定的差距。

二 委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时所存在的问题

委内瑞拉人均GDP超过1000美元，并不是经济发展出现了实质性的飞跃的结果，而仅仅是石油财富的一种经济统计的表现。因此，委内瑞拉这一时期的经济发展也因为这一矛盾的存在而隐藏着诸多的问题，主要表现在以下几个方面。

1．过分依赖石油资源。委内瑞拉的石油资源是其经济发展的基础，而委内瑞拉之所以能够较早的成为拉美地区人均GDP达到1000美元的国家，与丰富的石油资源是分不开的。自从石油成为委内瑞拉的主要出口产品后，委内瑞拉经济就被打上了石油的烙印，整个经济生活都是以石油为轴心而运转。首先是委内瑞拉工业发展对石油美元的依赖。一般的发展中国家受资金紧缺的制约，在制定工业发展计划时相对比较慎重，力图寻求一种集约化的发展模式，以达到节省资金的目的，而委内瑞拉却不存在这方面的后顾之忧。从工业化伊始，委内瑞拉就保持了极高的投资率，1960～1967年间投资率保持在了15.7％～17.7％之间，而这部分投资大多投向了低水平的工业部门，并没有有效的推动整个国家工业现代化的进程。同时，也使得工业发展严重依赖资金投入，忽略了竞争能力和效率的提高，结果反而成为了国民经济的负担。其次是委内瑞拉的农业基础在石油资金的大量涌入下进一步削弱，对农产品的需求大量依赖进口，导致农业不断萎缩。第三，经济受到国际石油价格变化的制约。国际市场上石油价格走高时，委内瑞拉获得大量的石油收入，从而政府得以推行庞大的发展计划；而当国际市场石油价格下跌时，经济就可能受资金紧张的瓶颈制约，导致发展计划搁浅，甚至使经济发展陷入危机，暴露出经济的脆弱性。

2．粗放型经济发展模式导致经济增长有速度但却无效益或效益不高。工业化伊始，委内瑞拉就凭借丰富的石油财富，对经济发展进行大量的资金投入。整个替代消费品进口阶段，委内瑞拉的总投资率在13％～24％之间。[4]较高的投资率拉动了经济的增长，单单工业产值（不包括石油工业）就增长了3倍以上，GDP总量也增长了1倍多。委内瑞拉政府通过高投资换取高增长，但这种增长与发展的概念却相去甚远，委内瑞拉的工业结构在替代进口消费品阶段结束时并没有发生实质性的变化。委内瑞拉政府通过源源不断地投入大量资金将石油财富由资金转变成了固定资产。但由于其所投入的领域大都是技术层次较低的行业，这些资本投入并没有使财富质量发生实质变化，GDP增长的动因主要还是源自于石油财富的巨量增加。工业规模的不断扩大只是对迅速增加的石油财富一种转移。

3．工农业发展比例失调，农业发展滞后。在替代进口战略的指导下，委内瑞拉将主要精力放在了石油工业和一般工业化方面，尽管政府对农业发展也采取了一些相应的政策措施，但委内瑞拉的农业发展却明显滞后于整个经济发展，农业基础异常薄弱。在人均GDP达到1000美元时，农业总产值占GDP总量的比重一直保持在6.3％左右，明显低于巴西、墨西哥和阿根廷3个拉美经济大国。[5]在这个阶段，委内瑞拉的土地关系并没有发生本质的变化，土地仍然大量集中在地主手中。这迫使众多无地农民涌入城市，引起农业人口流失，造成大片耕地荒芜。另外，虽然委内瑞拉政府对很多农牧产品作出了最低收购价格的限制规定，但与工业产品价格的剪刀差仍然日益扩大，这在很大程度上影响了农民的生产积极性和农业发展的速度。因此，委内瑞拉不得不通过大量进口农产品来满足国内需求。

4．贫富差距扩大，社会问题突出。委内瑞拉在人均GDP达到1000美元后，其收入分配也伴随着GDP总量的剧增日趋呈现出两极分化的趋势。据世界银行的资料显示，1970年占委内瑞拉人口总数20％的富人拥有国民收入的65％，而占人口总数40％的穷人仅拥有国民收入的8％；城市居民的人均收入是农村居民的4倍以上。人均GDP水平的提高和国民财富的增加，没有使委内瑞拉国内居民的整体生活水平发生实质性的变化，在某种程度上人均GDP的增加也只是富人们财富不断扩大的一种表现。广大的农村劳动人口和城市边缘人口的实际收入和生活水平与人均GDP达到1000美元时所应表现出来的实际水平有很大的差距。贫富差距的拉大造成了许多社会问题：大量贫困人口的出现限制了国内居民的消费能力，导致市场狭小，不利于替代进口工业化的深入；城乡收入差距的拉大加上农村土地的过度集中，使得大量农村人口涌入城市。1957年农业就业人口占总就业人口的比重为39.3％，而到1973年时这一比重降为20.1％，大量的农村就业人口涌入城市，加快了委内瑞拉的城市化进程，但这种非自然的城市化进程大大加重了政府的负担，也增加了社会的不安定因素。

严格来讲，委内瑞拉在人均GDP达到1000美元时只是处于工业化的初始阶段，人均GDP1000美元也只是委内瑞拉石油财富增加的表现，并不能真实地反映委内瑞拉的实际经济发展水平。如何利用丰富的石油资源推动经济发展，使经济发展水平与人均GDP的增长相符合，是委内瑞拉政府在人均GDP达到1000美元后所面临的主要问题。

三 人均GDP达到1000美元后政府的政策调整

委内瑞拉人均GDP较早的达到了1000美元，但国民经济结构和工业发展水平却大大落后于拉美主要地区大国。为了彻底改变这种状况，委内瑞拉政府采取了一系列的经济改革措施。

（一）对石油业采取的政策和措施。

1．彻底的实现石油业的国有化。尽管委内瑞拉石油资源丰富，但开采和生产一直都控制在以美国为首的外国资本手中，大量的石油财富被外国资本攫取，严重地妨害了委内瑞拉经济的独立发展。石油财富的急剧膨胀更是加强了委内瑞拉政府加速石油国有化进程的信念。1970年政府从外国石油公司手中夺回石油标价权，1971年颁布了《石油资源保护法》，规定政府对外国石油公司的资金、财产和生产进行监督，限制石油的出口额，将新油田的勘探权归属于委内瑞拉石油公司。1973年起委内瑞拉政府又陆续收回了外国公司控制的石油供应站。1976年1月委内瑞拉政府通过立法（1975年8月《石油国有化法》）和支付赔偿金的方式，把外国公司控制了半个多世纪的石油业完全收归国有，实现了石油业的全面国有化。[6]

2．改革石油业的管理体制，加强政府对石油业的控制。石油国有化以后，委内瑞拉政府开始改造石油业的管理体制，加强了对石油业的管理。国有委内瑞拉石油总公司负责接管外国石油公司的工作，并在1976年将石油化工协会划归能源和矿业部，1978年又将其改建成委内瑞拉石油总公司的一个分公司石油化工公司，从而大大加强了国家对石油生产和石油化工工业的领导和管理。

3．实行石油低产、稳产和合理高价出售的政策。1970年以后，世界主要产油国的石油产量不断增长，国际市场上石油出现了供过于求的状况。同时，作为一种不可再生资源，委内瑞拉的石油储量是有限的，如果无限制的开采只会导致石油资源的枯竭，而且国际市场的形势决定了这种做法得不偿失。因此，委内瑞拉政府作出了石油低产、稳产的决定，从1971年开始委内瑞拉政府逐年降低石油产量。1976年石油国有化后，政府更是明确规定石油日产量不得超过220万桶。石油产量的下降，必然导致石油收入的减少，为了维持正常的石油收入，委内瑞拉政府坚持石油的合理高价出售，并与石油输出国组织内部统一石油价格。

4．扩大石油贸易自主权，实行出口地区多元化。在石油国有化以前，委内瑞拉的石油出口合同为外国公司所控制。石油国有化之后，委内瑞拉政府采取了种种限制，甚至逐步取消了这些合同，从而限制了外国石油公司的活动，扩大了本国的石油贸易自主权。长期以来，委内瑞拉石油出口的主要对象国是美国，逐渐形成了依赖美国市场的局面。石油国有化之后，委内瑞拉政府开始积极寻找新的出口对象，并减少对美国的石油出口量。1974年以后，对中、南美洲和比勒比地区的石油出口明显增加，而对美国的石油出口则由1974年占委内瑞拉石油出口总量的37.5％下降到1978年的34.4％。[7]

（二）对其他矿业采取的政策和措施。

除石油资源外，委内瑞拉在很多其他矿产资源方面同样具有相当的优势，这些同样是委内瑞拉宝贵的财富。这其中最主要的包括铁矿、铝土、黄金、金刚石和煤等。如同石油开采一样，委内瑞拉的很多铁矿也被外国公司所控制。1975年1月委内瑞拉政府宣布把铁矿收归国有，从而使铁矿开采摆脱了外国资本的控制。委内瑞拉的铁矿石主要以出口为主，很少用于本国的钢铁生产。70年代后期委内瑞拉政府逐渐重视钢铁工业的发展，减少铁矿石的出口，同时扩建和兴建较大型的钢铁厂，以推动国内钢铁工业的发展。在大力发展钢铁工业的同时，委内瑞拉政府也利用丰富的铝土资源大力发展炼铝工业，于70年代后期先后兴建了委内瑞拉炼铝厂和阿尔卡萨炼铝厂。钢铁工业和炼铝工业的发展进一步完善了委内瑞拉的工业体系。

（三）发展工业的政策和措施。

为了改变委内瑞拉工业发展水平与国民财富巨量增加所反映出的巨大反差，加快工业化整体水平的提高，在人均GDP达到1000美元后，委内瑞拉政府采取了许多新的工业发展政策。

1．努力推动替代进口发展战略的升级。1974年国际石油价格大幅度上涨，委内瑞拉的石油收入迅速增加，政府的财政收入也有了很大的增长，这为政府制定新的经济发展计划提供了有力的资金保证。1974年以后委内瑞拉的进口替代发展战略进入了替代中间产品和资本货进口阶段，委内瑞拉将发展的重点放在了石油化工、机械制造、建筑材料和电力等部门，希望通过重工业和基础工业的发展建立相对完善的工业体系。

2．有重点地扶植和发展国内大型企业，鼓励工业资本的集中。配合替代进口战略，委内瑞拉政府利用财政收入的增加及所举借的大量外债，建立了大批的国有企业。同时，政府还积极扶植国内大型私人企业的发展，鼓励其资本的集中，希望通过实力雄厚、竞争能力较强的大型企业来带动委内瑞拉的工业化进程。

3．注意发展私人中小企业和内地工业，促进工业布局的合理化。为了鼓励私人企业的发展，委内瑞拉政府在基础设施、公共服务等方面提供了很多的方便。同时，还成立了工业发展基金会、中小企业发展基金会、城市发展基金会等金融机构，向私人企业提供优惠贷款。另外，还通过调整产品价格向私人企业提供间接贷款和廉价地皮。这些措施大大促进了私人企业的发展。

4．加强基础设施建设。替代进口战略的实施必然要求对本国经济采取保护主义的政策，从而为本国经济的发展赢得时间。1970年以后，随着替代进口的深入，政府对产业保护重点也相应的发生了改变，转移到了石油化工、机械制造、食品加工及建材等部门。

（四）对农业发展采取的政策和措施。

农业发展尤其是农牧业产品的生产，一直是委内瑞拉经济发展的薄弱环节。在人均GDP达到1000美元时，土地资源非常丰富的委内瑞拉仍然有一半的粮食需要进口，这说明其工业化的农业基础并不牢固。因此，委内瑞拉政府在积极推动工业化的同时，也采取了一些农业改革措施：继续坚持土地改革，积极建立合理的资本主义土地经营制度代替大庄园制，实现耕者有其田；努力消除大庄园制对委内瑞拉农业发展的阻碍；鼓励农民开垦公有荒地，扩大耕地面积；提高农产品收购价格，实行价格补贴政策。1973年委内瑞拉政府对玉米、高粱、生猪等很多主要农牧产品规定最低限度的收购价格，1976年又对这些农产品的最低收购价格进行了不同程度的提升。同时，为了保持一些农产品的价格，政府还每年对其进行大量的补贴。委内瑞拉还不断加大对农业的投资，完善农田基本建设，推广农业科学技术，积极推动农业经营方式集约化程度的提高。同时培养了大批农业技术人才，通过推广农业科学技术来提高农业的生产率。

（五）对外资采取的政策和措施。

在人均GDP达到1000美元之后，由于有巨额石油财富作保障，委内瑞拉政府对外资采取了限制性利用的态度。针对外资的构成和外资的管理，委内瑞拉采取了一些新的政策和措施：首先是投资主体的多元化。美国一直是委内瑞拉的主要投资国，1968年其投资额占外国投资总额的71.4％。[8]为了改变这种局面，70年代起委内瑞拉加强了同西欧、日本及其他拉美国家的经济合作，推动投资主体的多元化。其次是为了加强对外资的管理，委内瑞拉对外国直接投资采取了比较严厉的限制措施。1974年成立了外资管理局，负责管理外资和引导投资方向，规定外资企业汇出利润不得超过投资总额的20％。对石油、采矿、电力、保险、国内运输和广告宣传等部门的外资企业先后实行了国有化，并禁止外商对其他很多部门的投资。委内瑞拉将外国直接投资限制在了其重点发展的工业生产领域，希望外资和国外先进技术带动国内工业的发展。

由于委内瑞拉对外资所采取的种种限制，使得外国直接投资趋于减少。为了弥补外国投资减少造成的资金短缺，同时又保持经济的独立性，1970年以后委内瑞拉开始通过大量吸收贷款与举借外债的方式来达到利用外国资金发展经济的效果。

四 小结

通过上面的分析可以看出，虽然委内瑞拉人均GDP较早的达到了1000美元，但是国内的经济发展水平与人均GDP达到1000美元时所应表现出的实际水平，有着比较明显的差异。这种差异的存在根源在于委内瑞拉丰富的石油资源，对于石油的过分依赖也使得委内瑞拉经济发展中出现了许多的问题。因此，委内瑞拉政府采取了一系列新的经济政策，尽管有力的推动了国内经济发展，但并没有从根本上的摆脱对石油的依赖，从而差异也就没有很好的消除，不少问题依然存在，有些甚至日益恶化。