油价调整群众反应_油价调控

1.详细的俄罗斯国情

2.2017年国有企业公车改革细则相关问题

3.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

4.高中必修一政治期末试题及答案

5.为什么钢材会突然便宜?钢材市场什么时候会变好?

详细的俄罗斯国情

俄罗斯是世界上陆地面积最大的国家。

俄罗斯联邦(The Russian Federation) 面积为1707．54万平方公里（占原苏联领土面积的76％），居世界第一位。位于欧洲东部和亚洲北部，其欧洲领土的大部分是东欧平原。北邻北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。陆地邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里。大部分地区处于北温带，气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，1月平均温度为－1℃到－37℃，7月平均温度为11℃到27℃。

国旗呈横长方形，长与宽之比约为3∶2。旗面由三个平行且相等的横长方形相连而成，自上而下分别为白、蓝、红三色。俄罗斯幅员辽阔，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，用三色横长方形平行相连，表示了俄罗斯地理位置上的这一特点。白、蓝、红三色旗来自1697年彼得大帝在位期间采用的红、白、蓝三色旗，红、白、蓝三色被称为泛斯拉夫颜色。国徽为以双头鹰为图案的盾徽，红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球。鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士和一匹白马。反法西斯胜利日：5月9日（1945年）；国家主权宣言通过日（国庆日）：6月12日；和谐和解日：11月7日（原十月革命纪念日）；宪法日：12日12日。

俄罗斯人口有 1．449亿。全国有130多个民族，其中俄罗斯人占82. 95％，主要少数民族有鞑靼、乌克兰、楚瓦什、巴什基尔、白俄罗斯、摩尔多瓦、日耳曼、乌德穆尔特、亚美尼亚、阿瓦尔、马里、哈萨克、奥塞梯、布里亚特、雅库特、卡巴尔达、犹太、科米、列兹根、库梅克、印古什、图瓦等。人口分布极不均衡，西部发达地区平均每平方公里52—77人，个别地方达261人，而东北部苔原带不到1人。高加索地区的民族成分最为复杂，有大约40个民族在此生活。居民多信奉东正教，其次为伊斯兰教。俄语是俄罗斯联邦全境内的国语，各共和国有权规定自己的国语，并可与俄语一起使用。主要少数民族都有自己的语言和文字。主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。首都莫斯科有人口838. 92万。平均气温：1月－5. 2℃，7月21. 4℃。

简史：公元9世纪建立基辅罗斯。13世纪分裂为众多封建公国。14～16世纪以莫斯科为中心的俄罗斯中央国家——莫斯科大公国合并了东北和西北罗斯。1547年改大公为沙皇之后，推行向外扩张政策。1721年彼得一世（彼得大帝改国号为俄罗斯帝国。19世纪下半叶废除农奴制，加速资本主义发展。19世纪末成为军事封建帝国主义国家。1905年爆发第一次俄国革命。1917年十月革命胜利后，建立俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1922年与南高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯组成苏维埃社会主义共和国联盟（简称苏联，后扩大为由15个加盟共和国组成）。1991年12月苏联解体，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国正式改名为俄罗斯联邦，成为独立国家。

政治：俄罗斯宪法规定俄是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的国家领导体制。议会称联邦会议，由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）组成，每届任期4年。联邦委员会由每个联邦主体的立法机关和权力执行机关各一名代表组成，主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。国家杜马中的一半按简单多数原则由全国225个大选区选出，另一半按比例制原则从各党派中选举产生，其主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。俄联邦政府是国家权力最高执行机关。总统弗拉基米尔·(vladimir putin) ，1999年12月31日任俄罗斯代总统，2000年3月当选。近年来，俄罗斯开展全方位外交，以独联体为战略重点，以与西方关系、特别是与欧洲关系为优先，同时加强亚太外交，加大对中、印等亚太大国的借重。其宗旨是积极推动多极化进程，力主重振俄大国地位，突出维护国家利益，着眼点是为俄国内经济复兴创造有利的外部条件。1991年12月27日，中俄在莫斯科签署《会谈纪要》，正式建立两国国家关系。

经济：俄罗斯是前苏联地区经济实力最强的国家。前苏联经济的基干部分置于俄罗斯境内，工业部门齐全，成为完整的体系，而且技术设备相对先进。

在苏联解体之前，俄罗斯联邦的国民经济发展与全苏一样，经历了一个由60年代以前的高速增长、70-80年代滑坡到80年代末90年代初倒退的不断衰退到危机的演化过程。前苏联解体后，俄全盘接受美等西方国家推荐的经改药方，采取“休克疗法”，推行以大规模私有化和全面自由化为核心的激进经济改革，在财政、货币、私有化等领域出现一系列政策失误，导致经济连年下滑。1998年俄爆发金融危机，各项宏观经济指标再趋恶化。1999年受卢布贬值和国际市场油价上扬以及普里马科夫政府大幅调整经济政策，加强国家宏观调控等内外多种因素的综合影响，俄经济呈现好转势头，主要经济指标基本恢复到金融危机前的水平。2000年，继续推行社会经济稳定政策，拒绝搞“休克疗法”和激进的自由市场经济改革，致力改善国内投资环境以吸引外资。加紧推行税制改革，简化税种，减轻税负，促进国内工业复苏和发展。对外利用国际油价一度上涨的有利形势，大搞 “能源外交”，拓展国外市场,俄经济好转势头进一步得到巩固，宏观经济指标大幅上扬。2001年俄罗斯经济延续了去年的强劲反弹势头，继续高歌猛进。据测算，全年的GDP增长率可望达到5.5%（2001年全球经济增长率有望超过5％的国家只有中国、印度和俄罗斯三个国家），居世界第三位。政局稳定，农业生产，石油价格的上涨，内需市场不断扩大。这些迹象表明，俄经济最困难的阶段已经过去，开始步入良性循环的轨道。俄科学院世界经济和国际关系研究所预测2002年俄罗斯仍将保持4.5%的增长水平。　　

俄罗斯联邦拥有巨大的经济潜力。工农业基础较好。工农业总产值约占原苏联的70%。俄罗斯农业生产近几年来连续下降，但在国民经济中仍占据重要地位,。

俄罗斯联邦工业部门齐全，以机械、钢铁、有色金属、石油、天然气、煤炭、森林及化工等重工业为主。军事工业是俄罗斯机械工业的支柱产业。由于拥有丰富的原料，再加上多年的产业政策倾斜，俄罗斯的重工业非常发达。相反，轻工业的发展却远远不能满足俄罗斯人民的需要。 俄服务业较发达, 在国民经济中的比重逐年增加，在经济转型期间, 服务业有望继续发展。

俄罗斯对外贸易的主要对象国是原苏联各加盟共和国和东欧各国。与西方国家的贸易处于较快的上升趋势。近些年同中国经济贸易亦有发展，特别边境贸易发展较快。

对外关系：基本继承了叶利钦后期的对外战略方针，即开展全方位外交，以独联体为战略重点，以与西方关系、特别是与欧洲关系为优先，同时加强亚太外交，加大对中、印等亚太大国的借重。外交的宗旨是积极推动多极化进程，力主重振俄大国地位，突出维护国家利益，着眼点是为俄国内经济复兴创造有利的外部条件。外交强调务实主义和灵活性。

文化：俄罗斯是一个有着优秀文化传统的伟大国家。俄罗斯领土跨越欧亚两大洲，自然而然地融合了东西方两种文化。

俄罗斯重视发展文化事业，大量出版图书和报刊，建立了许多图书馆、博物馆、文化馆、俱乐部等群众性文化设施。俄罗斯重视对博物馆珍品和历史建筑文物的保护，建国以来扩建和新建了许多博物馆。俄罗斯的博物馆按专业可分为革命历史博物馆、历史博物馆、艺术博物馆、各专业博物馆以及其他博物馆等。著名的大型革命历史博物馆有俄罗斯中央革命博物馆、国家历史博物馆、克里姆林宫博物馆、中央海军博物馆等。较大的艺术馆有莫斯科科列季亚克夫国家绘画陈列馆。

俄罗斯的文学源远流长，在世界上享有盛誉，出现了普希金、莱蒙托夫、果戈里、别林斯基、陀斯妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、高尔基、肖洛霍夫等世界驰名的大文豪和作家。

俄罗斯的美术源远流长，绘画有着悠久的历史，著名的艺术大师有列维坦列宾、苏里柯夫、克拉姆斯科伊等。

俄罗斯的宗教音乐和民间音乐有着深远的历史传统，歌剧、交响乐和室内音乐具有鲜明的民族气质，奔放豪迈。俄罗斯最伟大的作曲家是柴可夫斯基，主要作品有芭蕾舞曲《睡美人》、《胡桃夹子》、《天鹅湖》，交响幻想曲《罗密欧与朱丽叶》，还有六部交响曲，特别是著名的第三、第四、第六交响曲。

俄罗斯的戏剧艺术体裁和形式多样，最早出现在宫廷里，19世纪进入繁荣时期，果戈理的《钦差大臣》等社会戏剧充满强烈的时代气息，具有鲜明的民族特色，同时涌现出了许多杰出的艺术大师。亚·尼·奥斯特罗夫斯基是19世纪50年代以后俄罗斯文坛众多的戏剧作家中最杰出的代表，被称为“俄罗斯戏剧之父”。

俄罗斯的马戏团在俄罗斯也很受人们的欢迎，马戏团团员训练有素，技艺精湛。

俄罗斯最豪华的歌剧院是莫斯科大剧院和圣彼得堡的基洛夫歌剧院。

俄罗斯人有卓越的民间艺术。实用装饰艺术有金属、兽骨和石头的艺术加工，有木雕、木雕壁画、刺绣、带花纹的纺织品、花边编织等。最有名的工艺品有木制套娃、木刻勺、木盒、木盘等木制品。

俄罗斯的**、电视和广播发展迅速。俄罗斯**事业比较发达，又是一种重要的娱乐形式。《列宁在十月》、《静静的顿河》、《莫斯科不相信眼泪》等一批优秀影片给我们留下了深刻印象。

俄罗斯是体育强国，俄罗斯人最喜欢的体育项目有国际象棋、足球、滑雪、滑冰等。国际象棋在俄罗斯有悠久的历史。足球运动更是吸引了无数的男女为之着迷。

在俄联邦的公共交通工具上和其它公共场所禁止吸烟。城市公交车辆实行无人售票。乘坐公交车辆需预先购买车票、月票或临时向司机购买车票。乘坐出租汽车需预先与司机谈价钱（俄罗斯的出租车不开发票）。城市交通的高峰期为早上7:30-9:30，下午4:00-6:00。

大部分俄罗斯人都在家中用餐，只在上班的午休时间才去餐馆。遇有喜庆或举办婚礼时，俄罗斯居民通常都在餐馆举行，由邀请人付费。朋友聚会一般在家庭环境下进行。客人通常都带给主人小礼品（蛋糕、酒）和鲜花。 购买商品和享受服务通常以现金付费。信用卡的付款方式虽然存在，但流行范围很小。使用信用卡的一般是外国人和一些有钱的俄罗斯人（不超过1％）。

名胜：克里姆林宫(Kremlin)在莫斯科市中心，濒莫斯科河，曾为莫斯科公国和18世纪以前的沙皇皇宫。“十月革命”胜利后，成为苏联党政领导机关所在地。始建于1156年，初为木墙，后屡经扩建，至19世纪40年代建大克里姆林宫，为一古老建筑群，主要有大克里姆林宫、多宫、圣母九天教堂、参议院大厦、伊凡大帝钟楼等。宫内塔楼中最宏伟的有斯巴达克、 尼古拉、特罗伊茨克、保罗维茨、沃多夫兹沃德等塔楼，1937年，在塔楼上装置五角红宝石星。

彼得大帝夏宫(Peter the Great's Summer Palace)位于芬兰湾南岸的森林中，距圣彼得堡市约30公里，占地近千公顷，是历代俄国沙皇的郊外离宫。夏宫是圣彼得堡的早期建筑。18世纪初，俄国沙皇彼得大帝下令兴建夏宫，其外貌简朴庄重，内部装饰华贵。当时的许多大型舞会、宫廷庆典等活动都在这里举行，彼得大帝生前每年必来此度夏。1934年以后，夏宫辟为民俗史博物馆。如今，夏宫已成为包括18世纪和19世纪宫殿花园的建筑群，由于它的建筑豪华壮丽，夏宫因而被人们誉为“俄罗斯的凡尔赛”。夏宫的主要代表性建筑是一座双层楼的宫殿，当年彼得大帝住在一楼，他的妻子叶卡捷琳娜一世（彼得大帝的第二个妻子）住在二楼，楼上装饰极为华丽，舞厅的圆柱之间，都以威尼斯的镜子作装饰。

冬宫(Winter Palace)坐落在圣彼得堡宫殿广场上，原为俄国沙皇的皇宫，十月革命后辟为圣彼得堡国立艾尔米塔奇博物馆的一部分。它是18世纪中叶俄国巴罗克式建筑的杰出典范，与美国的大都会、法国的卢浮宫并称为世界三大博物馆。冬宫初建于1754年，1762年完工，1837年一场大火将其焚毁，1838年—1839年重建。第二次世界大战期间，冬宫再次遭到严重破坏，战后修复，由著名建筑师拉斯特列里设计。冬宫是一座蔚蓝色与白色相间的建筑，高三层，长约230米，宽140米，高22米，呈封闭式长方形。整座建筑占地9万平方米，建筑面积逾4．6万平方米。宫内有厅室1057间，门1886座，窗1945个。冬宫的亚历山大柱于1830－1839年建成，以纪念1812年亚历山大一世率俄军战胜拿破仑军队这一伟绩。19世纪中叶，当时的俄国有一项特别的法律规定，圣彼得堡市所有的建筑物，除教堂外，都要低于冬宫。冬宫内珍玩收藏极其丰富且价值连城。18世纪俄国女皇叶卡捷琳娜二世在位时，创建了“奇珍楼”，并专门从德国购进225幅名画，藏于楼内，并将奇珍楼称之为“艾尔米塔奇”（隐宫）。如今，在冬宫宽敞明亮的展厅里，共有各类文物270万件，其中绘画约1．5万幅，雕塑约1．2万件，版画和素描约62万幅，出土文物约60万件，实用艺术品26万件，钱币和纪念章约100万枚。藏品分原始文化史、古希腊罗马文化与艺术、东方民族文化与艺术、俄罗斯文化、西欧艺术史、钱币、工艺7个部分，并按地域、年代顺序陈列在350多间展厅里，展览线路加起来有30公里长，因而有世界最长艺廊之称。曾有人统计，游人如果对冬宫里的每件藏品都看上一分钟，则需要8年的时间才能欣赏完整个冬宫。

斯莫尔尼宫(Smolny)位于圣彼得堡市，是一座外观典雅的三层建筑。建于1806—1808年，原为贵族女子学院。“斯莫尔尼”一词来自俄语“沥青”，因当时彼得大帝在位时，这一带属于沥青厂。1917年“十月革命”期间，布尔什维克党军事革命委员会设在这里，为十月革命司令部。1917年11月7日，列宁在斯莫尔尼会议大厅发表对俄国公民的号召书，宣布一切政权归苏维埃。斯莫尔尼宫正面长220米，主体建筑的两翼伸出，每翼各长40米，组成宫中的主要庭院。二十世纪六十年代又在正门增建8根壮丽的圆柱和7个拱形门廊。使整座建筑显得匀称大方。远远望去，斯莫尔尼宫与一侧富丽堂皇的巴罗克式的斯莫尔尼修道院浑为一体，形成巧妙完美的组合。人们习称为斯莫尔尼建筑群。

莫斯科大彼得罗夫大剧院（简称大剧院，Bolshoi Theatre of Russia）始建于1776年，是俄罗斯历史最悠久的剧院，坐落在莫斯科斯维尔德洛夫广场上。1780年剧院改址到彼得罗夫大街上一所新建的石造剧院里，称彼得罗夫剧院，1805年剧院被焚毁。1824年，天才建筑师博韦在石造剧院的原址修建了新剧院，称大彼得罗夫剧院，简称大剧院，翌年1月28日举行落成典礼。1853年，大剧院又遭受火灾，1855—1856年重新修复，略加改建，成为19世纪中叶俄罗斯建筑艺术的典范，也是欧洲最大的剧院之一，并于1919年起成为国立示范大剧院。它的建筑既雄伟壮丽，又朴素典雅，内部设备完善，具有极佳的音响效果。剧场呈椭圆形，正面是大舞台，高达18米，台前是深深的乐池，中间是一排排的观众席。其他三面是贴墙的包厢，总共五层，高21米。总统包厢在二层正中央，还有两个贵宾包厢设在舞台的左右两侧。包厢里放着几把鎏金包缎椅子，平时只供观赏。剧场可容纳2200名观众，整个内部装饰完全是宫廷式的，仅房顶的那个大吊灯就把一万三千块水晶和无数小烛台照得闪闪发光。

普希金广场(Pushkin Square)位于莫斯科市中心，旧称苦行广场，因旧时广场上建有苦行修道院而得此名。1937年，为纪念俄国伟大诗人普希金逝世100周年，当时的苏联政府把苦行广场改名为普希金广场。广场上耸立着4米多高的普希金青铜纪念像。这座纪念像于1860年预定建在沙皇村，拟在普希金读书的中学成立50周年纪念日揭幕，后来改移建在莫斯科。纪念像采用了后来获“超等艺术家”称号的雕刻师奥佩库申的设计。1880年7月18日，纪念像举行揭幕仪式。纪念像基座上刻有普希金的一首诗，诗曰：“在这残酷的世纪，我歌颂过自由，并且还为那些蹇滞的人们，祈求过怜悯和同情。”广场上有个小花园，园中有花岗石台阶、红色大理石喷泉、饰灯等，景色优美。

“阿芙乐尔号”巡洋舰(Aurora Crusier)原为波罗的海舰队的巡洋舰，1917年舰上的官兵在彼得堡投身于十月革命，炮轰冬宫，宣告了伟大十月革命的开始。“阿芙乐尔”意为“黎明”或“曙光”，在罗马神话中，“阿芙乐尔”是司晨女神，她唤醒人们，送来曙光。该舰长124米，宽16．8米，1903年编入现役，1905年5月参加过对马海战。1717年10月24日（公历11月6日）舰上全体官兵执行革命军事委员会的命令，将军舰开到尼古拉耶夫桥畔（施米特中尉桥）。10月25日（公历11月7日）上午10时，列宁以革命军事委员会的名义，起草《告俄国公民书》，在“阿芙乐尔号”上向全国广播，尔后，巡洋舰以其向冬宫轰击的炮声，揭开了俄国十月社会主义革命胜利的序幕。1923年，该舰改为练习舰。苏联卫国战争中，该舰自沉于港湾中，后被打捞上来，1944年修复。1948年该舰被辟为军舰博物馆，永久性地固定在涅瓦河上。

莫斯科地铁(Moscow Metro)是世界上规模最大的地下铁路系统之一，它一直被公认为世界上最漂亮的地铁，享有“地下的艺术殿堂”之美称。1935年5月15日，苏联政府出于军事方面的考虑，正式开通莫斯科地铁。其建设工程耗时仅3年，一期工程建了两条线。第一条线路从索科尔尼基公园到市中心斯摩棱斯克广场，共13站，长11．6公里。后来又建成3条、4条线，到1943年5条线全部通车，40年代末出现了把各条线穿起来的环线地铁。如今，莫斯科地铁全长220多公里，其布局与地面的布局一致，呈辐射及环行线路。地铁总共有9条线，包括8条辐射线和1条环行线，全长300公里，有150个站台，4000列地铁列车在地铁线上运行，有5000多节车厢。地铁每天平均开8500多次列车，担负全市客运量的45％，每天运送的乘客达900多万人次。地铁运行速度很快，时速最高达90公里。地铁站的建筑造型各异、华丽典雅。每个车站都由国内著名建筑师设计，铺设的大理石就有几十种，并广泛采用大理石、马赛克、花岗石、陶瓷和五彩玻璃，装饰出具有不同艺术风格的大型壁画及各种浮雕、雕刻，再配以各种别致的灯饰，像富丽堂皇的宫殿，让人完全没有置身地下的感觉，其中一些作品美妙绝伦，令人流连忘返。地铁车厢除顶灯外，还设计了便于读书看报的局部光源，在车厢门口安装了报站名用的电子显示屏。地铁站除根据民族特点建造外，还以名人、历史事迹、政治事件为主题而建造。

阿尔巴特街(Arbat Street)是莫斯科市中心的一条著名步行街，紧邻莫斯科河，是莫斯科的象征之一。著名诗人普希金从1830年起居住在这条大街上，普希金故居就坐落在阿尔巴特街53号。阿尔巴特街曾是艺人和画家荟萃的天堂，保存有许多古色古香的建筑。阿尔巴特街的小店铺一家挨一家，商品种类极其繁多，如暖和的护耳皮帽，精心编制的大草鞋，琳琅满目的耳环、坠子，各种古怪的护身符，别致的小包，印有明星头像的T恤衫，年代久远的宣传画，伪造的证件，古董，雕塑，绘有俄罗斯历届***形象的玩偶套人......街头作画的艺人是阿尔巴特街上一道不灭的风景。

历史名人：彼得大帝（1672－1725年）：俄罗斯帝国的皇帝。1682年被立为沙皇，但实权掌握在他姐姐索菲亚手里。1689年平定索菲亚发动的宫廷政变，亲自执政，称彼得一世。1697年随“高级使团”出国到西欧考察，回国后进行全面改革，力图改变俄国落后状况。同时，为了打通波罗的海出海口，同瑞典进行长达二十一年的“北方战争”，于1721年击败瑞典。同年为俄罗斯帝国皇帝，是俄国历史上很有作为的帝王。

叶卡捷琳娜二世（1729－1796年）：俄国女皇，原为德意志一公爵之女，1745年嫁给俄皇彼得三世。1762年参加宫廷政变，登上皇位。她对外两次同土耳其作战，三次参加瓜分波兰，把克里木汗国并入俄国，打通黑海出海口，建立了庞大的俄罗斯帝国。

普希金（1799－－1837）：杰出的俄国诗人，俄罗斯近代文学的奠基者和俄罗斯文学语言的创建者，著述丰富。出身于莫斯科一个家道中落的贵族家庭，他的父亲有很多藏书，叔父又是名诗人，当时俄国的一些文化名流是他们家的座上客。《普希金全集》多达17卷。他的诗歌《自由颂》、《乡村》、《致西伯利亚的囚徒》……等充分反映了渴望自由、反对沙皇专制的思想。代表作是关于普加乔夫起义的长篇小说《上尉的女儿》。1817年，普希金从皇村学校毕业，到彼得堡的外交部供职。这个时期普希金的政治生活和文化生活都很活跃。他写了一些歌颂自由、反对专制的诗篇（《自由颂》，1817；《致恰达耶夫》，1818；《乡村》，1819，等）。1820年，普希金发表了他的第一部叙事诗《鲁斯兰·柳德米拉》，这是根据民间传说写成的，含有民主主义精神。普希金的声望和影响引起了沙皇政府的不安，决定让他到南方去当差，这实际上是一次变相的政治流放。在那里，普希金写了热情浪漫的叙事诗《高加索的俘虏》(1821)、《强盗兄弟》(1822，未完成)、《茨冈》(1824)，还写下了许多优美的抒情诗：《太阳沉没了》(1820)、《囚徒》和《短剑》(1821)等，表达了诗人向往自由的政治情绪。1830年，普希金的作品多，他写了长篇诗体小说《叶甫盖尼·奥涅金》的最后两章、《别尔金小说集》(5个短篇)、四个小悲剧(《吝啬的骑士》、《莫扎特和沙莱里》、《石客》、《瘟疫流行时的宴会》)、长诗《柯洛姆纳的小屋》、历史讽刺故事《牧师和他的工人巴尔达的故事》，还有近30首抒情诗和一些时论性的文章。30年代的普希金，创作精力仍很旺盛，而沙皇政府对他的迫害活动也在加紧进行。当时，一个逃亡到俄国的法国贵族——丹特士正在追求普希金的妻子。沙皇政府便散布流言，给诗人和他的朋友们写些侮辱性的匿名信。普希金为维护自己的声誉，只好与丹特士进行决斗。1837年2月，普希金在彼得堡因决斗腹部受重伤去世。普希金是俄国最伟大的诗人，他继承了古代俄国文学的优秀传统并大大发展了它。在俄罗斯文学中，他为现实主义夺得了主导地位，他的作品成了反映俄国社会的一面镜子。在各种文学体裁上(抒情诗、叙事诗、诗剧、小说、童话)普希金也为后人提供了优秀的范例。

2017年国有企业公车改革细则相关问题

全面推进公务用车制度改革,，是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要 措施 。下面是我整理的公车改革细则相关问题解析，欢迎大家参考。

公车改革细则问题

　1、基本原则和总体目标

　问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

　答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

　二是有利于节约开支。目前,公车消费在?三公?经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的?三公?经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

　三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

　公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

　问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

　答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

　2、主要内容和范围

　问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

　答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

　参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

　参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

　3、补贴标准怎样定

　问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?

　答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

　《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

　这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

　4、怎么确保 做成做好

　问:对司勤人员的安排有什么考虑?

　答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

　问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

　答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。(据新华社北京7月16日电)

公车改革当前问题

　能否真正遏制?车轮上的腐败?

　?公车私用?现象如何扭转? 从我做起?

　?公车私用?长期以来是党政机关存在的一个?顽疾?。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。

　中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,此次出台的改革方案提出,在两到三年时间内取消各级党政机关一般公务用车,合理补贴公务交通费用,妥善安置司勤人员,规范处置公车。

　中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,?是巨大的历史性进步?,表明了从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。

公车改革过程中腐败如何防止

　?标准明确

　各地实际上已经开展了公车改革的探索和试点,但在这个过程中,也出现了部分地区公务用车减少,但采购汽车数量仍在增加的问题。个别干部在照样坐公车的情况下,还拿到了相当于工资水平的交通补贴。

　代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为?创薪?。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。

　此次中央和国家机关车改方案明确,司局级干部每人每月补贴1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。对于地方补贴标准,指导意见指出由地方决定,但各地差异不宜过大。改革方案也同时明确:不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;不得以交通补贴名义变相发放福利;公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。

　?监管漏洞?如何堵住?

　?公开执行

　2013年,湖南省岳阳市给全市4200多辆公车装上了GPS,对公务用车实施全程监控。而此前,广东云南等省份也出台了类似的管理措施。然而从实际效果看,百姓认为他们依然无法看到安装GPS公车的运行轨迹数据。

　代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。

　此次公车改革指导意见明确:公开规范处置公务用车。对取消的一般公务用车要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

　对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。 (据新华社)

　算算细账

　车改究竟能省出 多少财政钱

　?财政部专家为公车改革算细账

　以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔?减支账?是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。

　在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有?N次减支?效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

　据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数,以今后仅需于年度内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲,可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。

　贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。?车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。?

　在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。

　?车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。?他说。

　值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强 财务管理 ,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放福利,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

　对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。常委、总理******会前对纠风工作作出重要批示，常委、中央纪委书记向会议致信。国务委员兼秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“银行卡年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

9720元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费发票，可发票也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与、积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小学生运动会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小学生运动会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请假更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家政府机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“政府浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众福利。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，政府明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有政府背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作计划，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，假如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规事件曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打假人士曝光的窘境，但学术不端事件为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工采取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开发票、假造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

中政申论网： style="font-size: 18px;font-weight: bold;border-left: 4px solid #a10d00;margin: 10px 0px 15px 0px;padding: 10px 0 10px 20px;background: #f1dada;">高中必修一政治期末试题及答案

必修一政治期末试题

　一、单项选择题：本大题共25小题，每小题3分，共计75分。在每题给出的四个选项中，只有一个选项是最符合题意的。

　1.2015年8月20日，中国人民银行为宣传中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利70周年，面向国内外民众发行纪念币一套。该套纪念币

　①其本质是用于交换的劳动产品 ②能够与纸币一起用于商品流通

　③可收藏和直接用于购买商品 ④其面值和购买力由国家规定

　A.①② B.②③ C.①④ D. ③④

　2.?绿色、健康、环保?已成为人们关注的焦点。在服装市场，面料健康环保、生产过程无污染、产品废弃以后能够回收利用的绿色服装呈现出强劲的发展势头，成为热销的商品。绿色商品之所以热销，是因为

　A.其使用价值能够适应消费者的需求 B.其凝结了较多的体力和脑力劳动

　C.其具有较高的价值 D.其交换的范围越来越广

　3.某网店的一款擦地机器人标价每台1099元。为商品标价时货币执行的基本职能是

　A.价值尺度 B.支付手段 C.贮藏手段 D.流通手段

　4.国家统计局发布的数据显示，今年7月份猪肉价格上涨影响CPI环比上涨约0.30个百分点、同比上涨0.48个百分点。对于猪肉价格上涨正确的理解是

　①猪肉是生活必需品，其价格上涨违背价值规律

　②猪肉价格上涨，牛肉的需求量一般会增加

　③猪肉价格上涨的根本原因是生产生猪的劳动生产率提高

　④猪肉价格上涨，养猪户通常会增加生产要素的使用量

　A.①② B.②④ C.②③ D.③④

　5.下边漫画中观点的合理性在于

　①无座票与有座票按相同价格出售违背价值规律

　②无座乘客与有座乘客享受到同样的服务

　③票价应以铁路 部门提供的服务的价值为基础

　④服务性商品的价格应该由其使用价值决定

　A.①② B.①③ C.②③ D.③④

　6.2016年8月以来，人民币对美元汇率出现较大波动，假设原来美元兑人民币汇率为1:6.3，现人民币对美元贬值10%，则现在购买100美元商品相比人民币贬值前要

　A.多付57元人民币 B.多付70元人民币 C.多付63元人民币 D.少付63元人民币

　7.2016年2月，人民币跨境支付系统正式启动。其相当于通过一条?支付高速公路?将全球人民币使用者联结起来。这一系统的启动，有利于

　A.增强人民币国际市场购买力 B.进一步推动人民币的国际化

　C.我国外贸企业加快转型升级 D.我国外贸企业避免汇率风险

　8.2016年第8 号台风"电母"给海南带来雨天 气,致海南省 多市县出现严重内涝。受其影响，沿海附近风力达到13到15级，并出现了长时间特大暴雨。期间，沿海地区的蔬菜价格普遍上涨，这表明

　A.价值决定价格　 B.使用价值决定价格

　C.供求影响价格　　 D.气候是影响价格的直接因素

　9.消费是经济增长重要?引擎?。我们要瞄准群众多样化需求，让群众?能?消费、?敢?消费、?愿?消费。下列措施中，与?能?、?敢?、?愿?消费一一对应的是

　①提高恩格尔系数 ②增加居民收入 ③改善消费环境 ④健全社保体系

　A.①一④一③ B.②一④一③ C.②一①一③ D.④一②一①

　10.越来越多的人抛开了?买不起才租?的旧观念，过起了?租生活?。?租生活?不仅能花最少的钱 享受最大的快乐，而且使过去的?买?用?扔?单线型消费变为现在的?租?用?还?循环型消费。这里的?租生活?

　①提高了商品的 价值　②是钱货两清的消费　③体现求实消费心理④符合绿色消费原则

　A.①② B.②③ C.②④ D.③④

　11.商品房价格(P)受建筑成本(J)、城镇化进程(E)、保障性住房供应(F)、购房贷款利率(S)等因素的影响。在不考虑其他因素的情况下，下列曲线图中能正确反映它们之间关系的是

　A.①② B.②④ C.②③ D.③④

　12.微信支付只需在微信中关联一张银行卡，并完成身份认证，即可将装有微信APP的智能手机变成一个全能钱包，无需任何刷卡步骤即可完成支付，购买合作商户的商品及服务。与传统的线下支付相比，微信支付：

　A.改变货币本质，实现直接交换 B.保证账户安全，提高运营效率

　C.创新服务模式，方便购物消费 D.减少现金使用，防止通货膨胀

　13现阶段，从消费需求看，模仿型、排浪式消费基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。这种消费需要

　①倡导求异心理，追求标新立异 ②消除城乡差距，实现收入公平w

　③引导消费行为，科学理性消费 ④调整产品结构，提供优质服务

　A.①② B.②③ C.①④ D.③④

　14.2016年5月，国际油价大幅下跌，在评估了低油价对业务影响之后，美国最大能源企业之一的康菲石油公司宣布裁员10%。这表明

　①价格变动会调节生产规模 ②企业经营的直接目的是利润

　③供求关系影响商品的价格 ④缩小生产规模就会提高效益

　A.①② B.①④ C.②③ D.③④

　15.微信支付 是指用户在微信中绑定银行卡，并完成身份认证，即可将装有微信APP的智能手机变成全能钱包，购买合作商户的商品及服务。与传统支付相比，微信支付

　A.改变了商品交换的本质 B.改变了用户的支付方式

　C.减少了流通中的货币量 D.说明电子货币取代纸币

　16.消费者总是想用同样多的货币买到更多的商品。但从长远来看，物价持续下降、通货紧缩却不是我们所希望的，因为这会导致

　A.流通中的货币量减少?居民 购买力下降?社会有效需求不足?生产萎缩

　B.生产资料价格下降?企业生产成本降低?企业经济效益提高?经济过热

　C.生活资料价格下降?居民购买力上升?居民消费需求增加?物价上涨

　D.社会投资减少?生产萎缩?失业率上升?经济衰退

　17.小明支付了30元，从旅游公司买了一份云南自助游攻略。对这一经济现象认识正确的是

　①该现象体现了商品流通 ②?30元?是指该商品的价值

　③该行为需要现实的货币 ④?30元?执行支付手段职能

　A.①② B.③④ C. ①③ D. ②④

　18.消费受相关商品价格变动的影响，如果A商品和B商品的关系如下表。那么表格中反映商品需求量的X和Y分别是

　关系 A商品 B商品

　互为替代品 价格下跌 需求量增加 X

　互补商品 价格上涨 需求量减少 Y

　A.X增加，Y减少 B.X减少，Y减少C.X减少，Y增加 D.X增加，Y增加

　19.2015年国庆黄金周期间，出境游需求旺盛。赴日本、韩国购物的中国游客热情持续高涨，巴厘岛、济州岛等海岛也有成为新一代购物天堂的趋势。这种变化得益于

　①中国改革开放以来经济发展成就巨大，居民收入增加 ②旅游目的地国家或地区简化签证手续、便捷游客行程 ③中国内地公民的消费观念变化，享受型消费已成主流④人民币币值稳定，周边国家(地区)货币总体贬值

　A.①② B.①③ C.②③ D.②④

　20.中国人民银行于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币，这意味着

　①国家有权规定人民币的面值以及实际购买力②在我国，中国人民银行代表国家发行人民币

　③国家可以根据货币流通需要适时发行人民币④新版100元纸币是使用价值和价值的统一体

　A.②④ B.②③ C.①③ D.①④

　21.个人消费将步入签单时代。当需要消费时，掏出支票来，签张支票，这在我国一些大中城市已成为现实。关于支票，下列说法正确的是

　A.支票作为一种信用货币可以在市场上流通转让

　B.支票作为一种支付凭证可以随意签发，不受储户存款数量的`限制

　C.支票是用于办理 转账结算业务的一种信用工具

　D.支票是向收款单位或个人签发的票据，可以不用记名

　22.互联网的快速发展，冲击着我们的生活，许多网民将自己闲置不用的物品发布到相关网站，注明自己所需要的物品，然后等待其他网友来交换。这些时尚网民被称为?换客?。?换客?的这种做法

　①是一种商品流通 ②可以使商品的使用价值最大化

　③是一种绿色消费的行为 ④属于租赁消费的类型

　A.①④ B.①② C.②③ D.③④

　23.经济学的?土豆效应?指的是在大萧条时期，土豆需求量会激增，比喻消费者舍弃高端奢侈品而转向中低端产品，并导致对后者的需求上升，进而推高低成本产品的价格。由此可见

　①经济越萧条低端商品利润越高 ②供求关系决定着土豆的价格

　③收入是消费的前提和基础 ④求实心理主导这一消费效应

　A.①② B.①③ C.②④ D.③④

　24.网购的交易方式主要有第三方支付和货到付款两种 ，在这两种交易方式中，货币履行的职能主要是

　A.价值尺度 流通手段 B.价值尺度 贮藏手段

　C.支付手段 流通手段 D.贮藏手段 支付手段

　25.小李夫妇是外来务工人员，为能给孩子提供一个好的学习和休息环境，夫妻俩本打算在学校周边租房，但学区房租赁市场火爆，租房价格不断上涨，他们只好租下了距离小孩就读学校较远、租房价格相对适中的一套小面积商品房。从材料可以看出

　A.供求关系影响商品价值的变化 B.小李夫妇获得了该商品房的所有权

　C.收入 是影响家庭消费的前提和基础 D.居民消费水平受未来收入预期的影响

　二、非选择题(本大题共2小题，共25分)

　26. 2016年2月份正逢春节假期，水产品价格涨幅居前。由于2月份天气寒冷，水产品捕捞活动减少，且春节期间集贸市场商贩休假，经营摊位减少，这使得市场上鲜活水产品供应相对偏少;鱼虾蟹贝类水产品为营养价值高的应节食品，是消费者节日的首选;此外，近两年，水产品养殖、运输、捕捞、人工、饲料等成本也持续上涨，推动了水产品价格的持续上涨。

　结合经济生活知识，依据材料分析水产品价格上涨的原因。(10分)

　27.面对激烈的市场竞争，某家电企业采取了一系列措施。主要有：产品开发上?新?;产品质量上?优?;产品价格上?廉?。

　请运用《经济生活》的有关知识分析该企业措施的正确性。(15分)

必修一政治期末试题答案

　1--5 BAABB 6--10B BCBD 11--15BCDAB 16--20DCBAB 21--25CCDCC

　26. (1)供求影响价格。商品供不应求时，价格上涨;商品供过于求时，价格下降。2月份正逢春节期间，市场上鲜活水产品供应相对偏少，而消费者对水产品的需求相对增加，导致了水产品价格的上涨。

　(2)价格由价值决定。一般来说，商品的价值大，价格就高;反之，价格就低。水产品的养殖、运输等成本增加，推动了水产品价格的持续上涨。

为什么钢材会突然便宜?钢材市场什么时候会变好?

近期以来,随着钢材价格的直线下滑,钢厂的压力逐渐加大,一方面是下游用户和贸易商直接减少钢材订货数量来规避钢材价格下滑的风险,一方面是原材料成本一直高位运行,钢厂受产品积压和成本上涨的双重挤压,生产效益急剧下滑,加上最近货币市场金融紧缩政策影响,导致钢材生产企业资金普遍比较紧张,随着鞍钢打响钢厂大降价的头炮,宝钢接着又出台十一月价格,也是大跌出厂价格,期望运用价格杠杆来刺激用户订货,抢占市场份额。在这样各方混战的局面下,十月的钢材市场价格走势究竟会是止跌企稳还是会持续下跌,这是需要认真研究的。下面笔者根据手头掌握的一些资料来为大家作出简要的分析,期望能帮助大家看清目前混乱的钢材市场价格走势。

宏观调控或将有所放松

这轮宏观调控是出现在我们加入WTO以后的第一次的上升周期，中国经济跟世界经济结合在一起，国内问题已经国际化；经济问题已经不是经济学家可以解决的问题。宏观调控部门的考核指标不是短期考核，而是长期考核。

我国现在处于世界经济大变局的转折点上，世界经济出现了一半是海水、一半是火焰的变局。现在新兴国家和发达国家面临的问题完全不一样。发达国家经济不景气，发展中国家经济又过热，经济变局由此产生。

美国认为未来中国能对其形成全方位挑战。任何一次新兴国家对现有霸权主义形成挑战的时候，都是博弈开始的时候。由美国主导的粮食价格上涨以及油价上涨，受伤害最大的就是新兴国家。美国对中国短期之内会制造通货膨胀，尽量削减中国工业化的进程；让人民币升值，使中国宏观调控很困难。

美国对中国经济影响的最大问题是外吸问题，其次加深了中国的政策决策的困难，第三，对物价和资产价格都将产生影响。中国现在最大风险是热钱问题。预计明年GDP不断增长的情况下，我们的利润率增长速度会下降得比较快。

9月12日，国家统计局公布的8月份全国规模以上工业企业增加值并不令人乐观，同比增长仅12.8%，比上年同期回落4.7个百分点，为6年来新低。紧接着央行就采取了“双降”政策，下调贷款利率和存款准备金率。上述数据能够看出工业生产放缓明显，这时候采取“双降”，可以从增强流动性以及降低资金价格两方面来对现状进行改善。

从8月15日央行发布的二季度货币政策执行报告以及近期央行在公开市场操作的对冲力度减小等方面都能够看出货币政策松动的迹象。

8月CPI已经降至14个月低点4.9%，低于市场预期，CPI涨幅连续第4个月出现回落，创近14个月以来的新低。在通货膨胀出现一定程度的下滑之后，宏观政策的目标应该就会转向为保持经济增长。事实上，央行此次出手，无疑体现了“保增长”和“控通胀”的宏观经济思路。双降”的意义体现在两方面：一方面，下调贷款利率将降低整个社会的融资成本，下调存款准备金率将提高整个社会的流动性，这有利于提升整个社会的经济活力；另一方面，政策又体现了差异性，尤其是关于存款准备金率的调整政策，对于加快灾后重建、增加对中小优势企业的金融支持力度，具有较为明确的积极作用。

虽然在具体的经济运行上,“双降”政策不会起到立竿见影的效果,但是这至少是一个明确的信号,表明调控当局认识到当前经济问题的严重性,前期大量抑制货币流动性的政策逐步在发挥作用,但是具体的经济运行环境又发生了重大转变。所以需要对前期的一系列的调控政策作出调整来应对目前严峻的经济环境。

钢材需求持续萎缩

钢材需求与经济增速和所处发展阶段紧密相关。虽然我国仍旧处于工业化和城市化阶段，但由于目前经济增速下降特别是我国房地产行业走势下降，国内钢材需求平衡不容乐观。虽然目前经济政策有所放松，从而可以缓冲经济下行速度，并对钢材需求产生积极影响，从而对目前持续下降的钢材价格也起到一定的缓冲作用。

经济环境使得钢材供需增速均下降。过去两个月，我国粗钢产量由于受到价格下降以及奥运的影响产量连续下滑，8月份粗钢产量同比仅仅增长2.4个百分点，比6月份下降440万吨，且由于8月份出口达到创纪录的768万吨，因此8月份国内钢材表观消费量反而比去年同期下降了3.2百分点。出现这种情况的原因除了奥运因素外，更重要的是钢材价格大幅下跌已经使得部分中小钢材生产企业亏损，从而自动减产造成的。

从中期看，钢铁下游需求将会保持低迷。钢材需求随中国经济的崛起一起经历了一场景气盛宴，但经济的调整往往会持续一个比较长的时间，因此钢材需求的增速也将随之而动。下半年国内钢材供给能力仍会有一个释放的小高潮，这加剧了市场竞争。这部分新增产能和因亏损而闲置的产能一起形成整个钢铁工业的产能”堰塞湖”，一旦钢材市场需求有所恢复,这部分动态增长的产能就会释放,从而压低市场价格。

从目前下游行业公布的最新数据来看，汽车产量的增长速度出现了明显的下降，商品房销售面的增长率回落至－7.21%，此外，机械行业，尤其是与房地产行业相关的工程机械设备等的销量增速也出现了不同幅度的下降。紧缩性的货币政策对需求的抑制作用已开始逐步显现。

十月钢材走势预测

目前我国铁矿石现货价已经基本与长期协议价格持平。业内人士分析，未来现货矿价可能很快将跌至长协价之下。由于近期国内钢材市场经历报复性反弹又调头向下，拖累进口铁矿石市场深陷泥潭，多数钢企仍看空后市，导致成交量较小，现货价继续缓慢下跌。据统计，近期现货63.5%印度粉矿到岸价格为135美元/吨，过去一个月内，下跌幅度达到40美元/吨，同品位的印度现货铁矿石价格与澳大利亚长协价基本持平。铁矿石现货价格接近长协价水平以及海运费的大幅下跌已经使国内钢厂在新年度的铁矿石谈判中处于主动地位。

从这个角度分析,就能找出钢厂为什么在现在大幅下跌钢材出厂价格的原因。一方面钢厂为了通过降价来刺激需求,免得庞大的钢材产能空转,另一方面,从产业链的角度看,钢厂无非在钢材生产中起到加工的作用,通过压低成品出厂价格来逼迫上游原材料降价,来确保自身的加工利润不受损失,在离开明年国际铁矿石谈判还有几个月的时间,这样做无疑能确保国内钢铁生产企业的铁矿石谈判的话语权。只要通过压低钢材生产原材料的价格,钢厂还能生存下去。如果硬挺钢材价格,钢厂的自身压力会急剧放大,不堪重负。

从今年1-7月份看，全球钢材的表观消费量增加4%，而全球可供资源量(不考虑中国)仅为2%。其次，国内外钢材市场价差在扩大，有利于钢材出口。第三，企业担心政策调整造成心理作用，抢关出口。国家全面取消出口退税的可能性不大，也不可取。但对钢铁产品出口的控制，不可能放松，还有进一步强化的可能。出口退税政策的调整会有针对性，针对一些不合理的出口；如通过冒充合金钢出口普通钢材的做法给予限制，取消出口退税。

从以上几个方面分析,十月份的国内钢材价格还将持续下跌,短期内不会有明显变化,市场正在加速寻找底部支撑的过程中,价格是变化的,成本也是变化的,所谓成本支撑价格的理论值只是在某些阶段中有用。但是由于国家宏观调控有放松的趋势,钢材市场价格下跌的速度将有所减慢,关键还是看下游钢材需求能否得到保证和释放。

十月份钢材价格走势影响因素分析

即将进入10月份，尽管人们期待的“后奥运效应” （所谓“后奥运效应”，是指奥运主办国及主办城市在奥运会结束2-3年后出现的经济下滑现象。因为在奥运筹备阶段，投资剧增，消费收入激增，而奥运会后大量体育场馆和设施闲置并需要庞大的维护成本。）还没有显现，钢材价格继续呈现下滑趋势，但值得关注的是钢材市场库存上升明显，北京市场螺线库存已升至20万吨以上，达到了奥运会期间最低库存的三倍，显示出市场对后期价格走势的期待。今年以来原燃材料价格造成钢厂成本高涨一直被看作是支撑国内钢材价格的重要因素，它的价格升降成为影响国内钢材价格走势的原因之一。

一、国际油价大起大落，影响了包括钢材价格在内的初级产品价格走势。

今年以来，国际原油价格大幅上涨，在2月份破百后，一路飙升至7月初的145.2美元/桶（WTI，下同），价格累计每桶上升了45美元，升幅超过45%，上涨速度令人咂舌。然而更令人惊奇的是自7月初油价开始下跌以来直至9月16日跌落至91.17美元/桶，累计下跌64美元/桶，跌幅达44%，这个跌幅是在短短的85天内实现的。国际油价带来的振荡显然没有结束，自9月中旬触底反弹，至9月22日已反弹至114.37美元/桶，每桶价格回升了23.2美元，累计升幅25.4%。纵观今年以来的国际油价变动，蓝鲸钢工作室认为，这轮油价止跌反弹与美国政府救市以及美元加速贬值有关，并且导致初级产品价格的升降与之呼应。

尽管美国2季度经济增长态势不错，但次贷危机带来的影响远没有结束，愈演愈烈的金融动荡给全球经济增长带来更多的不利因素。国际货币基金组织的最新预测表明，在持续的金融压力和居高不下的产品价格的影响下，今年下半年全球经济增长进一步减缓将不可避免。即使出现增长反弹的趋势，但预计的经济复苏也不会很快到来。

根据国际货币基金组织的最新预测，今年全球经济将增长3.9%，增速略低于7月份估计的4.1%。其中，美国经济今年预计将增长1.3%，与原先预测水平持平；欧元区经济预计将增长1.4%，增幅低于此前预计的1.7%。另据经合组织的预测，欧洲的经济增长减速的态势要严重得多，其中英国经济第二季度几乎没有增长，预计在第三、四季度将会分别收缩0.3%和0.4%，全年会有1.2%的经济增长。德国、意大利以及日本经济也停滞不前。经合组织预测G7的整体经济增长仅为1.4%。需求的降低对钢铁产品价格水平的影响十分明显，几乎没有人怀疑价格拐点的到来。据美国商务部的报告显示，美国8月新屋开工年率缩减至6.2%，为17年来的最低水平，连续第二个月下降。对于钢材的需求来说，美国呈现为下降的趋势。8月份钢材服务中心的库存在连续4个月保持增长之后首次下降，钢材库存达到1310万短吨，环比7月末下降0.2%，并且由于需求下降的原因，发货量比去年同期下降了16.8%，环比7月份下降4.9%。

海运费价格自8月中旬加速下滑，截至9月中旬巴西至宝山的海运费价格已降至48.27美元/吨，西澳至宝山的海运费价格也降至16.25美元/吨，分别比今年峰值下跌了60美元/吨和34美元/吨，跌幅在45%以上，价格是自去年6月份以来的最低点，即是近十五个月以来的价格最低点。

从成本的因素以及降价的原因上分析，海运费价格的下跌还导致进口铁矿石到岸价格大幅度下跌。截至9月中旬，天津港进口63.5%品位的印度铁矿CIF平均价格已跌至132.5美元/吨，比7月初价格下跌了29.3%。铁矿石进口价格的明显下跌，一方面是国内库存充足而生产能力降低造成的需求降低，另一方面给即将开始的铁矿石价格谈判带来利好因素。据传巴西CVRD要求铁矿石价格再涨20%的“无理要求”被中国钢厂愤怒拒绝。但若真的使巴西妥协，看来难度还是不小，毕竟中国进口巴西矿的比重仍然很大。

国际废钢价格也出现了大幅度的回落。从CRU国际价格指数的变化情况，国际市场废钢、生铁价格指数从8月初的近500点直至降落到9月中旬的322点，累计下降了171点，下跌幅度达到34.7%。尽管从趋势上看，生铁、废钢价格指数与全球综合价格指数基本同步，但显然废钢价格与长材价格走势的重叠度更高，从成本支撑的角度分析，长材价格进一步下跌似乎是不可避免的。

二、国内钢材价格的大幅度降低，但从需求启动的趋势看，即使还没有触及底部，那么离反弹的趋势不会太久。但显然不能奢望反弹的幅度。6月中旬后逐渐形成的钢材价格全面、大幅下跌的走势，有望在10月份终结。国内经济形势减速的趋势越来越明显，但钢材需求预计不会出现持续的收缩，蓝鲸钢工作室有理由确信价格阶段性反弹将在10月份实现。

1、低合金方坯。

截至9月中旬，河北地区的低合金方坯价格降至4750元/吨，对比5月峰值，价格累计下跌了1000元/吨，跌幅达17.4%。较今年年初价格4300元/吨仍高出450元/吨。华东地区的方坯价格也有类似的跌幅。方坯由于工序上特点最能反映长材的价格走势。目前河北钢铁集团最新出台的9月份长材结算价格，线材平均价格降低了450元/吨、钢筋价格平均降低了400元/吨后，价格分别为4600元/吨和4750元/吨，因此，从这个意义上说，钢坯价格10月份仍有下跌的空间。

2、高速Q235B普碳线材。

6.5mmQ235B高速普碳线材价格也经历了一个大起大落的走势。对比二季度价格峰值6050元/吨，目前价格跌至4700元/吨，累计下跌1350元/吨，跌幅达22.3%。对比年初谷值4340元/吨尚有360元/吨的价差高度。华南市场近期走稳，然而华北和华东市场呈现为持续下跌的态势，河北钢铁集团的9月份结算价格政策提前为9月后期、10月初期的价格走向制定了一个底限。

3、二级钢筋。

16-25mmHRB335钢筋价格显然华东地区经历了惨痛的下跌区间。华北地区北京市场二级钢筋价格9月中旬跌至4950元/吨，虽比年初价格仍高620元/吨，但较今年峰值已累计下跌了850元/吨，价格跌幅达14.7%。钢筋跌幅小于线材，跌幅比线材低7.6个百分点，主要原因在与线材资源的相对趋紧。钢筋、线材的走势是需求降低导致价格下滑的最为明显的市场效果，就是在全国钢筋、线材产量增长为负增长且出口数量明显增加的情况下，需求的萎缩是造成价格下跌的主要原因。蓝鲸钢工作室预计10月份，随着工地的开工量的增长，预计价格可能会有一波上涨的行情。

3、普碳中厚板。

20mmQ235A/B普碳中厚板价格下跌幅度更加明显，广州市场目前价格已探低至5550元/吨，比二季度价格峰值6800元/吨累计下跌了1250元/吨，跌幅达18.4%。在最近30天的时间里，北京中板跌幅最剧，价格累计下跌了1120元/吨，跌幅几乎是同期上海、广州中厚板跌幅的2倍，跌幅达17.8%，比上海、广州价格跌幅分别高8.3和6.4个百分点。值得关注的是，经过此轮惨跌，中厚板与线材、钢筋的价格差被缩小了150元/吨，中厚板峰值分别比钢筋、线材峰值高750元/吨和1000元/吨，而目前的价格差仅分别为600元/吨和850元/吨。

4、热轧卷板。

热卷价格走势在进一步地向钢筋、线材靠拢，北京热卷峰值6050元/吨，与线材峰值相同，但跌价时间显然要晚一些，跌价幅度高达1050元/吨，跌幅为17.4%，它的谷值与钢筋价格仅相差50元/吨。预计10月份热卷价格仍会有进一步的下跌走势，主要原因在于它目前与线材的价差达300元/吨，显得有些稍高。

5、冷轧薄板。

上海市场1.0mm冷轧薄板价格经历了最大的下跌过程，由峰值7480元/吨，一举下跌了1380元/吨，跌幅达到18.4%，同中厚板的跌幅相同。与线材、钢筋下跌的原因是相同的，但更为重要的因素是镀锌板以及彩涂板价格的大幅度下跌对冷板价格形成的挤压因素，相比它们的降幅来说，冷板价格下跌幅度并不令人吃惊。对于后市，我们看到目前冷轧薄板的市场价格仍比年初价格高500元/吨，同时国际市场冷轧薄板的跌幅并不明显，尽管也有5-6%的跌幅，但比起国内市场的跌幅来说，有些显得微不足道了，因此，蓝鲸钢工作室认为后期国际市场对国内市场的拉动和支撑因素仍值得期待。

6、镀锌板。

上海市场1.0mm镀锌板价格累计跌幅达1330元/吨，跌幅为17.4%，目前价格为6300元/吨，比年初价格谷值高850元/吨。镀锌板价格的高度很大程度上源于汶川地震后阶段性的资源短缺所致，但地震所需的资源结构的变化，使镀锌板需求有利明显的减少，它的下滑还直接带动了冷轧薄板价格的下跌，这一点可以从价格差的走势得到证实，镀锌板价格峰值比冷轧薄板高150元/吨，谷值高200元/吨，价格差基本保持稳定。

7、彩涂板。

上海市场彩涂板价格跳水幅度与镀锌板基本一致，累计跌价幅度为1330元/吨，但由于价格峰值高度的不同，使其跌幅仅为14.1%，比镀锌板跌幅低3.3个百分点。峰值价格差为1770元/吨，谷值仍然保持了这个差距。

9月24日，河北钢铁集团出台的9月份结算价格政策是继宝钢出台11月份价格政策后再度对市场产生巨大影响的举措。尽管价格降低的幅度较大，但蓝鲸钢工作室认为这写政策的出台反而夯实了价格反弹的基础，体现出钢厂对价格谷值的预期和对后期市场反弹的引导，从这个意义上说，10月份钢材市场价格走势值得期待。