油价调整国家能源战略目标,油价改革

1.国内油价获迎大幅度下调，下调的原因是什么？

2.年内油价最大幅上涨将至，成品油是根据什么涨幅的？

3.中国海油进一步明确了什么的战略目标

4.为什么国内油价下跌迟缓

9月1日23时55分，北京一家中石化加油站的工人在为顾客加油。新华社记者戴摄

新华网北京9月1日电。国家发展改革委1日发布公告，汽油、柴油价格将从9月2日0时起每吨上调300元，相当于90号汽油、0号柴油零售价格(全国平均水平)每升分别上调0.22元、0.26元。国家发展改革委价格司副司长许在接受记者专访时表示，适当提高国内成品油价格，有利于调动炼化企业生产积极性，保障国内市场供应，合理引导社会消费，促进节能减排。

他表示，自7月29日国内成品油价格下调以来，国际市场油价受多种因素影响，波动较大，涨幅较大。虽然8月31日国际油价再次下跌，但国际市场原油均价已经连续22个工作日超过4%。按照目前的成品油价格机制，国内成品油价格需要大幅上调。考虑到国内成品油市场供需情况和经济形势，国家适当控制了涨价幅度，提高了每吨300元。

7月29日，WTI(西德克萨斯)原油期货收于每桶63.35美元，8月5日上涨至每桶71.97美元。虽然一度回落至每桶67美元左右，但8月下旬大幅反弹，24日升至每桶74.37美元，为去年10月15日以来的最高水平。

国家信息中心经济预测部副主任牛莉认为，我国资源价格改革总体滞后。如果不按照完善的成品油价格形成机制将能源价格控制在较低水平，将不利于推动全社会节约能源，完成节能减排战略任务。

国家统计局首席经济学家姚景源认为，油价小幅上涨对整体价格影响不大，在整体价格水平连续几个月下降的情况下，短期内无需担心通胀。

近年来历次油价调整综述

2009年9月2日，国家发改委决定将汽柴油价格每吨上调300元。

2009年7月28日，国家发展改革委决定每吨汽、柴油降价220元。

2009年6月1日，国家发改委决定将汽柴油价格每吨上调400元。

2009年3月25日，国家发改委决定将汽、柴油每吨价格分别上调290元和180元。

2009年1月15日，国家发改委决定再次下调汽柴油价格，每吨分别下调140元和160元；

2008年12月19日，汽油出厂价每吨下降900元；柴油出厂价每吨降低1100元；

2008年6月20日，汽柴油价格每吨上调1000元，航空空煤油每吨上调1500元。

2007年11月1日汽油、柴油、航空空煤油价格每吨上调500元；

2007年1月14日，汽油出厂价每吨下调220元；航空空煤油出厂价每吨下调90元；

2006年3月26日，汽油出厂价每吨上调300元；柴油出厂价每吨提高200元；航空空煤油出厂价每吨上调300元；

2005年7月23日，汽油出厂价每吨上调300元；柴油出厂价每吨提高250元；航空空煤油出厂价每吨上调300元；

2005年6月25日，汽油出厂价每吨上调200元；柴油出厂价每吨提高150元；航空空煤油出厂价每吨上调300元；

2005年5月23日，汽油出厂价每吨下调150元；

2005年5月10日，柴油出厂价每吨上调150元；

2005年3月23日，上调汽油出厂价格每吨300元。

百万购车补贴

国内油价获迎大幅度下调，下调的原因是什么？

易车原创·车坛神评 每月点评准时2号抵达，2022年3月份汽车圈有哪些热点大事发生呢？

本月的主题比较多样，在油价上涨的同时新能源车企也陆续宣布涨价，车主伤不起？氢能成功转正或迎来春天？飞行汽车将正式上线，科幻大片里空车飞车的场景或将出现，未来更多热点也会在车坛神评栏目中进行展现。

涨涨涨！诸多车企开启新能源车涨价模式

如果说起3月比较火的，就是众多车企组团涨价，当然这样的涨价更多体现在新能源车方面，在油价再创高位，不少用户将目光瞄向新能源车的时候，车企的涨价可谓结结实实泼了一盆冷水。

小鹏汽车宣布了旗下三个在售车系P7、P5和G3i的新售价，相比此前价格根据车系和车型的不同，补贴后售价上调幅度在1.01-3.26万之间不等，其中P7涨价幅度在1.01-3.26万，P5涨价幅度在1.32-1.56万，G3i涨价幅度为1.07-1.43万，价格调整从3月21日零时起生效。

3月23日，理想官方宣布受上游原材料持续大幅上涨的影响，自2022年4月1日起，理想汽车将会对理想ONE的售价进行调整，全国统一零售价格将由目前的33.8万元上调至34.98万元。

威马由于受到原材料价格持续大幅上涨、供应商供货紧张等因素影响，旗下在售车型补贴后售价将上调0.7-2.6万不等，其中，E.5上调0.7-1万，W6上调2万，EX5-Z上调1.4-2.6万，价格调整3月28日零时起生效。

比亚迪官方获悉，受原材料价格持续上涨影响，比亚迪汽车将对王朝网和海洋网相关新能源车型官方指导价进行调整，上调幅度为3000-6000元不等，具体来看DM-i车型上涨3000元，纯电动车型上涨6000元。价格调整3月16日零时起生效。

上汽通用五菱旗下五菱、宝骏对旗下新能源车型的官方指导价进行调整，宏光MINIEV调价后，指导价3.28-4.98万元。NANOEV调价后，指导价5.68-6.68万元。KiWi EV调价后，指导价7.78-8.68万元，自3月24日零时起实行。

长城欧拉对2022款欧拉好猫和好猫GT进行价格调整，补贴后综合指导价上涨6000-7000元不等。根据官方的解释，调价原因主要是因为原材料价格持续大幅上涨。，3月23日零时生效。

自3月1日以来，除上述品牌外，上汽荣威、广汽埃安、奇瑞新能源、哪吒、岚图等多家车企都宣布对旗下新能源汽车进行涨价。

从目前来看，新能源车企纷纷宣布涨价除了芯片短缺等原因外，最重要的原因是原材料上涨，在供给端因资源短缺行业整体开工率仍不足五成，同时国内盐湖由于受天气制约，产量增量较少，供给吃紧。此外高镍需求有望环比增长，采购需求不减，供需缺口有所放大，无论是锂价还是镍价都会保持高位甚至持续上涨，当然不排除有囤积居奇、哄抬物价的情况。

此外目前动力电池企业居于强势，与车企签订采购合约由1年1签改为1季度1签，因此受到原材料涨价波及的动力电池价格上涨也会非常明显，给车企带来非常大压力，只能去消费端涨价来减轻这种压力。

成功转正 氢能进入国家能源体系

3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，《规划》明确了氢的能源属性，是未来国家能源体系的组成部分，明确氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点，此外中长期规划还提出了氢能产业发展各阶段目标以及推动发展的重要举措。

当然，在氢能产业成功转正之前，该领域就已经呈现出快速的发展态势，诸多车企乃至供应商都纷纷涉足氢能产业，除了我们此前已经熟知的丰田Mirai、现代Nexo外，氢能源车型成为北京冰雪盛事的官方车辆，现代在去年的氢之日展示了全新氢燃料电池车Vision FK，第三代氢燃料电池系统以及氢能愿景等诸多方向。

去年11月8日，上汽通用五菱旗下新氢燃料电动试制车亮相，新车系统最大功率可达140kW，最高时速可达165km/h。

海马汽车建设完成水制氢与高压加氢一体化实验装置项目已建设完成，标志其具备氢燃料电池汽车用高纯度氢气制备与70MPa高压氢气加注能力。

地方政府早已走到了前面，北京市发布《北京市氢能产业发展实施方案（2021—2025年）》通知，根据方案北京将全面推进京津冀氢能源汽车示范城市群建设，涵盖冬奥赛时客运服务、港区作业、大宗物资运输等在内的10大应用场景体系。

黑龙江的《黑龙江省新能源汽车产业发展规划（2022—2025年）》提出开展制氢、储氢、运氢、加氢等安全技术研究，推进氢燃料电池供给体系建设，推动工业副产氢、固体氧化物制氢及电解水制氢等多源互补，统筹推进黑龙江省加氢站布局建设，条件允许城市优先选择公共交通、工业园区等场景开展氢能利用示范运营。

当然，就目前来看，氢能发展仍然长路漫漫，有规划是好的，但发展中存在的问题和技术瓶颈仍然不少，目前来看，此前氢能发展的最大阻碍，即其定义为危险品属性的定位将逐步消除，但在制氢、储氢以及加注方面的安全及成本问题都需要考虑，氢能源分布不均衡的现状也要想办法解决，技术层面氢燃料电池发动机、膜电极、质子交换膜、催化剂、氢气循环泵、空气压缩机、固体氧化物燃料电池等方面仍需要解决部分难题，从未来符合规模化生产、降低成本等诸多方面着手，但对于氢能发展的前景，无疑更加乐观。

发展飞行汽车写入规划纲要

在交通运输部、科学技术部印发的《交通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021—2035年）》，明确将飞行汽车写进规划纲要，将部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术，这也意味着飞行汽车在国内获得合法地位，在不久的将来将正式上线。

《纲要》提出，要加快载运装备技术升级，强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统攻关，突破高效率、大推力/大功率发动机关键技术，而在部署新型载运工具研发方面，除了超高速商用飞机研发、超高速列车等持续提上日程以外，部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术也明确列上大纲。

其实飞行汽车并不能简单地同“飞行+汽车”画上等号，随着科技不断融合，飞行汽车未来想要满足普及，从基本面上说需要满足3点，安全，低价格，低噪音。

就安全性来说，单旋翼的直升机难以满足，如果旋翼损坏结果将不堪设想，其不仅不安全而且噪音极大，非常影响其应用落地和商用发展，同时技术成本的高额付出也转化为了昂贵的产品价格，这对于个人消费者是巨大的负担甚至于天价。

飞行员的素质在未来飞行汽车领域将更加重要，而当进入自动驾驶时代之后，包括人工智能、自动驾驶（辅助）在内的智能化技术也将变得愈发突出。

飞行汽车相比于普通汽车和飞机，对于道路及相关基础设施的依赖性更高，现有基础设置建设完全无法满足快速增长的需求，未来只有更多建设专用机场、通用机场，以及一些能源补充、紧急维修的站点，才能在一定程度上支撑起飞行汽车的应用。

而除了飞行汽车本身之外，空中秩序，交通法规、产业配套、商业模式、驾驶者门槛、安全问题、政策制定等都是大问题，就目前来说，飞行汽车想要普及仍然是一个长期而遥远，任重而道远的过程。

据知名机构预测，2030年，飞行汽车产业将会有3000亿美元的市场规模，到2040年，自动驾驶汽车、空中出租车或个人空中交通工具市场规模可能接近1.5万亿美元，这是一块非常诱人的蛋糕，目前已有知名车企进行布局，这块市场未来的走向和发展前景，也是我们重点所关注的。

对于飞车产品的未来市场，在目前国家综合立体交通规划中有非常广泛的发展空间，其将在新消费、新场景、新业态，以及保障和提升公共服务等方面都将发挥重要作用，除了高端和商务群体的日常出行，在婚庆、文旅、特殊场景等方面也有需求，进一步衍生到大众化立体出行，从这点来说，其推出将变得更加迫切。

飞行与在陆地形式相比，还是有着不少的优势，比如速度更快，飞机是目前最快的民用

年内油价最大幅上涨将至，成品油是根据什么涨幅的？

在9月18日24时间，国家发改委对国内油价进行了新一轮的调整：汽油每吨下调315元，柴油每吨下调300元。

而与广大车主息息相关的加油站的汽油、柴油，也有了不少的下降。92号汽油每升下调0.25元；95号汽油每升下调0.26元；0号柴油每升下调0.26元。

按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花12.5元。本次调价是2020年国内成品油调价窗口出现的第四次下跌。

本轮油价调整的具体原因还是国际原油市场出现了连续下跌而造成的。

海外新冠肺炎疫情持续蔓延，印度疫情加速扩散，南美国家以及美国部分州新增病例数居高不下，欧洲疫情有所反弹，对原油需求造成打压；美国传统汽油消费旺季随着劳工节结束，更加剧需求不振的预期。沙特阿美下调了10月份售往亚洲和美国的原油价格，这是其连续第二个月下调销售到亚洲的轻质原油价格，该举措放大了市场对原油需求低迷的担忧情绪。

在前不久，欧美原油市场出现连续下跌走势，国内参考的原油均值水平已低于40美元/桶，?地板价?已经再次开启。有数据表明，截至9月14日收盘，参考原油变化率为负9.25%，因当前原油均价40美元/桶以下，所以国内9月18日24时下调?地板价?以上部分。

早在9月15日，花旗经济学家的警告称，今年秋冬季节可能出现第二波疫情，这种信息再次冲击已经遭破坏的石油需求。标普全球资讯的总裁称，如果需求没有反弹，OPEC+将采取?微妙的平衡行动?。阿拉伯石油投资公司的首席执行官也同样发出警告，他认为能源领域的投资也将受到?巨大冲击?。

在今年早些时候，WTI原油期货5月合约价格历史上首次跌至负值，深层次的原因是疫情封锁，以及石油库存迅速增加导致库存空间不足。

今年4月份的时候之所以会出现负油价期货原油，最核心的原因就是由于整个全世界受到疫情黑天鹅的影响，全世界的需求出现了大规模的锐减，在需求大规模锐减的情况下，石油的库存开始迅速增加，但是增加的石油库存又没有办法进行消耗掉，这导致了在石油交割的地点也就是美国的库欣地区。

大量的石油储存设备全部都处于满负荷的状态，在这样的情况下，必然会导致新的石油完全无法交割，所以在这样的情况下出现了非常严重的石油价格下跌，负油价就是因为这样的一个情况所产生的。

其次，我们再来看当前为什么石油的问题依然严重？对于我国来说，实际上我们已经实现了整个疫情防控的复产复工，虽然在个别地区仍然有一些零星的病例出现，但是整体上来说，中国已经取得了前所未有的成绩，在这样的情况下，实际上中国当前的问题并不严重。

国内油价的下跌对于我们普通老百姓而言是一件好事，至少减少了我们用油的成本支出，当然，我们更加希望油价进一步下跌，但显然，目前进一步下跌的可能已经没有什么空间了。

中国海油进一步明确了什么的战略目标

成品油根据2016年开始实施的《石油价格管理办法》，依据国际原油价格的涨跌幅度每10个工作日调整一次。

其实我们国内的原油资源，并不丰富。随着国内原油消耗的增长，我们国内原油对外的依赖程度正在快速增加。截止到现在我们国家消耗的原油70%都需要依赖进口。所以我们国家成品油的价格，早在2016年就已经和国际原油的价格接轨了。同时为了保障国内成品油行业的稳定发展，油价也是设定了?天花板价?和?地板价?。

国内成本油的价格，虽然会随着国际油价的上涨而不断上涨。但是为了控制消费者的用油负担，保障国民经济的正常运行，也是存在?天花板价?的。

按照《石油价格管理办法》的规定我们知道，当国际原油每桶的价格上涨到130美元的时候，国内成品油的价格就触及到了?天花板价?。在这以后，国际原油的价格继续上涨的时候，我们国内产品油的价格，就会不涨或者少涨。毕竟实际情况，也是需要实际分析的。

其实成品油的价格，不仅不能过高，过低也是不行的。虽然国际原油价格很低以后，不仅可以减少石油进口的成本，也能降低石油的供应成本。但是，石油不仅关系着普通百姓的日常生活，也关系着国家的能源战略安全。即使国际原油价格很低的时候，我们使用的石油也不能都依靠进口。我们为了国家能源的战略安全，依然需要自给的能力。在这样的情况下，就需要执行?地板价?。

我们国内成品油的价格，在国际油价降低到40美元一桶的时候，就不再下降了。同时成品油未调整的价差部分，也是需要纳入风险准备金的。

各位，对于国内成品油价格的调整方法，您有什么看法，可以在评论区留言。

为什么国内油价下跌迟缓

中国海油进一步明确了坚持油气增储上产目标不动摇的战略目标。

加大国内油气资源勘探开发力度，是保障能源安全的现实需要。中国海油党组深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，牢记“我为祖国献石油”的职责，制订实施国内油气增储上产“七年行动计划”。

公司提出到2025年探明储量翻一番，明确2025年公司国内原油比2018年增长1100万吨的产量目标。2019年，中国海油国内近海探井、三维地震采集均创历史新高，油气产量创历史最高水平，原油增量占全国增量的55％。

面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，中国海油加大力度统筹推进疫情防控和服务经济社会发展工作，加快推进中国特色国际一流能源公司建设，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出更大贡献。

争作国民经济稳增长的“稳定器”

中国海油高度重视低油价给公司生产经营带来的挑战，坚持底线思维，做好长期应对低油价的充分准备，以非常规措施协同攻坚。

以“坚定信心、精准施策、开源节流、降本增效”为总原则，通过分解目标任务、出台支持性政策、建立激励约束机制、强化履职考核和责任追究等手段，引导全体干部员工把降本提质增效的责任扛在肩上，向改革要效益，向管理要效益，向市场要效益，向创新要效益，向安全要效益。

提出，要奋力打赢应对低油价挑战攻坚战，完善治理体系，提高治理能力，努力实现经济效益稳定增长、运行效率稳步提升、资本回报稳中有进、各类风险平稳受控，保持低成本优势，牢牢把握生存发展主动权。

今年以来，国际油价已暴跌40%，但国内油价下跌幅度却只有百分之十几。为何国内油价跟不上国际节奏，谁延缓了国内油价下跌？

油价暴跌招来通缩魅影

毫无疑问，作为石油消费需求大国，油价下跌可以降低经济运行成本，刺激中国经济消费增长。例如，低油价降低普通消费者出行成本，间接刺激消费。然而，与国际油价断崖式暴跌所不同的是，国内油价下跌速度像是赶着毛驴上集市。年初以来，国内油价虽经历过16次上下调整，但国内油价下跌幅度却只有百分之十几。

导致国内油价下跌迟缓一个重要原因就是，油价暴跌将招来通缩魅影。油价大幅下跌将重挫物价指数。构成CPI权重因素中，除了大众比较熟悉的猪肉价格，交通、通讯类消费价格位居第4位，并占据10%的权重。显然，油价的下跌拉低了交通价格，进而致使CPI指数下降。

同时，原油不仅是重要的能源品种，而且还是工农业、交通运输业的重要原材料以及中下游较多能源化工品种的主要母产品。油价下跌使得原材料成本下降，进而传导产成品的下跌，对企业库存造成压力。因此原油暴跌将会导致通货形势由膨胀向紧缩转换。

其实，通缩魅影已现。正是油价下跌的输入性压力，11月CPI创出5年新低、PPI继续下降，且跌幅扩大。理论上，干掉通缩魅影就是央行放水。然而，近期的降息的目的和效果却被股市所转移和吸收。货币政策陷入尴尬。因此，延缓油价过度暴跌，可以避免在货币政策失灵下，通缩不会陷入恶性循环，致使需求脱轨。

油价暴跌迎来价格调整窗口

抛开通缩魅影因素，油价的暴跌给价格改革带来有利调整窗口。特别是提高油价税率可以对冲油价下跌。上次成品油市场“九连跌”正是恰逢国家提高成品油消费税，一跌一涨互相折抵，最终导致“九连跌”搁浅。

目前绝大多数国家都对成品油征收消费课税，其理由：既可以为国家财政创造稳定收入，也可以利用税收调节收入再分配、缩小国际价格和国内生产成本之间的差距等。不过，经济学中并未就该税率征收多少形成标准。

普遍的共识是，成品油税既不能太高，也不宜过低。因为高税率会造成生产结构的扭曲，而且还因增加重要的中间投入物成本而损害竞争。而税率过低则不利于社会公平、行业公平，消弱其他行业的吸引力。

数据显示，欧盟汽柴油流转税税率分别为56%和50%；日本的汽柴油流转税税负分别为42%和30%，韩国的汽柴油流转税税负分别为52%和43%。目前我国成品油中税率则为34%。对比之下，我国成品油的税率还有很大的上调空间。

此外，纵观1998年以来中国成品油定价机制的5次重大改革，油价调整由过去的“大步慢走”逐步转变为“小步快跑”。特别是国内成品油调价周期已缩短至10个工作日。但这种周期性滞后于市场的变化，未来仍然有缩短价格周期的空间。

保护产业延缓下跌速度

原油暴跌，莫过于对炼油产业产生较大冲击。原油、用于生产汽油和柴油的原材料价格下跌，本应该降低炼油厂的成本，并增加利润。但低迷的需求反而让燃料价格下跌并缩小了利润空间。与此同时，低油价正在使这些炼油厂早先购买的高价库存原油价值下跌。

尤为一提的是，企业或者政府在采购原油存在协议性价格。这种协议性价格在原油供应短缺或者上涨的时候，优势凸显。但遇到供应充足和价格下跌，却将遭受高成本压顶。特别是我国石油产业具备较强垄断属性。鉴于成本因素，一方面，垄断企业主动上存在下调价格的动力；另一方面，原油暴跌拖垮炼油行业于政府也是个包袱。

另外，从国家能源战略层面而言，石油价格是种有效的调节机制。目前国家能源政策是“两条腿走路”，一是节约石油、煤炭等不可再生资源；一是积极开发新型替代资源，如核电、风能等可再生能源。

如果石油价格过度暴跌，显然打击了企业积极开发新型替代资源动力。美国页岩气受石油价格冲击，导致跌破成本线价格就是本轮石油暴跌牺牲品。从这个角度而言，延缓石油价格暴跌势存在战略层面考量。